ΣΧΟΛΙΟ

Αυτό το άρθρο είναι αφιερωμένο στις πρακτικές πτυχές της εργασίας στο Ενιαίο Πληροφοριακό Σύστημα στον τομέα των προμηθειών. Ο συγγραφέας εξετάζει προβληματικά θέματα στη λειτουργία της επίσημης ιστοσελίδας του Ενιαίου Πληροφοριακού Συστήματος, τα οποία σχετίζονται με τον τομέα των δημοσίων συμβάσεων. Επιπλέον, αποκαλύπτεται το νομοθετικό πλαίσιο για το θέμα του άρθρου και ο ρόλος του συστήματος συμβάσεων στον τομέα των προμηθειών στην υγειονομική περίθαλψη της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Λέξεις-κλειδιά: δημόσιες προμήθειες, Ενιαίο Πληροφοριακό Σύστημα, τοποθέτηση πληροφοριών, σύστημα προμηθειών συμβάσεων, επίσημη ιστοσελίδα του Ενιαίου Πληροφοριακού Συστήματος.

Στις σύγχρονες συνθήκες, τα θέματα των δημοσίων συμβάσεων αποκτούν ολοένα και μεγαλύτερη σημασία. Στην εποχή της πληροφορικής, η χρήση των προόδων σε αυτόν τον τομέα δεν έχει παρακάμψει τις κυβερνητικές εντολές. Η υλοποίηση των δημοσίων συμβάσεων μέσω της χρήσης της πληροφορικής εκφράζεται με τη μορφή της επίσημης ιστοσελίδας του Ενιαίου Πληροφοριακού Συστήματος. Αυτό είναι που έκανε το Ενιαίο Πληροφοριακό Σύστημα, που είναι ένα από τα κύρια στοιχεία του συστήματος συμβάσεων, ιδιαίτερα επίκαιρο. Για να εργαστείτε με επιτυχία στον τομέα των κρατικών προμηθειών, όλοι όσοι έρχονται με οποιονδήποτε τρόπο σε επαφή με τις κρατικές προμήθειες πρέπει να το γνωρίζουν και να μπορούν να το χρησιμοποιούν. Δεν θα μιλήσουμε για γενικές ερωτήσεις, όπως τι είναι το EIS, τι προορίζεται να εξυπηρετήσει, ποιες εργασίες επιλύει και ποιες λειτουργίες εκτελεί.

Το UIS στον τομέα των προμηθειών είναι μια συλλογή πληροφοριών από διάφορες βάσεις δεδομένων, τεχνολογίες πληροφοριών και τεχνικά μέσα που διασφαλίζουν το σχηματισμό, την επεξεργασία, την αποθήκευση πληροφοριών και την παροχή τέτοιων πληροφοριών στον επίσημο ιστότοπο του UIS.

Για να αντικαταστήσει τον επίσημο ιστότοπο της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την ανάρτηση πληροφοριών σχετικά με την τοποθέτηση παραγγελιών για την προμήθεια αγαθών, την εκτέλεση εργασιών, την παροχή υπηρεσιών, το Ενιαίο Σύστημα Πληροφοριών στον τομέα των προμηθειών εισήχθη την 1η Ιανουαρίου 2016.

Η δημιουργία του Ενιαίου Πληροφοριακού Συστήματος επιδίωκε έναν πολύ συγκεκριμένο στόχο - τη διασφάλιση της διαφάνειας στις δημόσιες συμβάσεις. Θα πρέπει να αναγνωριστεί ότι ο στόχος έχει επιτευχθεί στον ένα ή τον άλλο βαθμό - απολύτως όλα τα έγγραφα που σχετίζονται με κρατικές παραγγελίες δημοσιεύονται στον επίσημο ιστότοπο EIS στη διεύθυνση http://zakupki.gov.ru. Να σημειωθεί επίσης ότι η επίσημη ιστοσελίδα του EIS δεν έχει ανάλογη στο εξωτερικό. Η δημιουργία και η υλοποίησή του είναι μια καινοτόμος λύση στον τομέα των δημοσίων συμβάσεων, η οποία έχει εφαρμοστεί με επιτυχία στη Ρωσική Ομοσπονδία.

Όλες οι εκτενείς πληροφορίες που δημοσιεύονται από πελάτες, από τον προγραμματισμό προμηθειών έως την υποβολή εκθέσεων για την εκτέλεση της σύμβασης, καθώς και πρόσθετες πληροφορίες σχετικά με το μητρώο αδίστακτων προμηθευτών, τα παράπονα που λαμβάνονται και οι αποφάσεις που λαμβάνονται από τις ρυθμιστικές αρχές, είναι δημόσιες και διαθέσιμες σε οποιονδήποτε χρήστη του Διαδικτύου, παρέχονται δωρεάν . Η εξαίρεση είναι οι πληροφορίες που περιέχουν κρατικά μυστικά. Όλες οι πληροφορίες που δημοσιεύονται πρέπει να είναι πλήρεις και αξιόπιστες, διαφορετικά τίθεται σε ισχύ ο Κώδικας Διοικητικών Αδικημάτων.

Η κύρια διαφορά του επίσημου ιστότοπου EIS είναι η μέγιστη αυτοματοποίηση ολόκληρης της διαδικασίας προμήθειας, από την ανάρτηση προκήρυξης έως την εκτέλεση σύμβασης. Όλα τα δεδομένα που εισάγονται από τους πελάτες υποβάλλονται σε αυτόματη επεξεργασία και οι πληροφορίες που λαμβάνονται συγκεντρώνονται στις απαραίτητες αναφορές.

Ο επίσημος ιστότοπος του EIS είναι ενσωματωμένος με περιφερειακά πληροφοριακά συστήματα επιμέρους περιοχών, καθώς και με ηλεκτρονικές πλατφόρμες, οι οποίες τελικά αποτελούν έναν ενιαίο χώρο πληροφοριών.

Στη Δημοκρατία της Buryatia, το σύστημα πληροφοριών που είναι ενσωματωμένο στον επίσημο ιστότοπο του EIS βρίσκεται στη διεύθυνση http://burzakup.ru και περιλαμβάνει εξειδικευμένο λογισμικό - "Customer's Workstation", μέσω του οποίου οι πελάτες αλληλεπιδρούν με τον εξουσιοδοτημένο φορέα για την υποβολή κρατικής παραγγελίας και να τοποθετήσετε πληροφορίες στην επίσημη ιστοσελίδα της ΜΠΕ.

Ωστόσο, με όλα τα πλεονεκτήματα που έγιναν διαθέσιμα με την εισαγωγή της επίσημης ιστοσελίδας του Ενιαίου Πληροφοριακού Συστήματος, δεν ήταν χωρίς προβληματικά θέματα. Κατά τη λειτουργία, προκύπτουν δυσκολίες με την περιοδική ανάρτηση πληροφοριών στον επίσημο ιστότοπο EIS. Ας ξεκινήσουμε με μια συνηθισμένη υπερφόρτωση διακομιστών. Αυτό ισχύει ιδιαίτερα για την περίοδο του τέλους ενός ημερολογιακού έτους και της αρχής ενός νέου. Παραδοσιακά, κατά την περίοδο αυτή παρατηρείται σημαντική αύξηση στον αριθμό των αιτημάτων προς τον διακομιστή UIS, επειδή απολύτως όλοι οι πελάτες υπόκεινται στους κανόνες και τους κανονισμούς του κώδικα προϋπολογισμού, ο οποίος προβλέπει μηδενικά υπόλοιπα στους λογαριασμούς των δημοσιονομικών ιδρυμάτων στο τέλος του οικονομικού έτους. Αυτό, με τη σειρά του, υποχρεώνει τους πελάτες να πραγματοποιούν τελικές πληρωμές βάσει συμβάσεων που έχουν συναφθεί. Και έτσι, σχεδόν όλοι οι πελάτες της Ρωσικής Ομοσπονδίας τις τελευταίες ημέρες του Δεκεμβρίου του απερχόμενου έτους βιάζονται να δημοσιεύσουν πληροφορίες σχετικά με συμβάσεις που έχουν εκτελεστεί (τερματιστεί, μεταξύ άλλων λόγω λήξης). Αυτό περιλαμβάνει επίσης αναφορές για την εκτέλεση μιας κρατικής (δημοτικής) σύμβασης και (ή) για τα αποτελέσματα ενός ξεχωριστού σταδίου της εκτέλεσής της. Οι πληροφορίες σε αυτά τα έγγραφα αλληλοεπικαλύπτονται, αλλά σύμφωνα με τα κανονιστικά έγγραφα, οι πελάτες πρέπει να δημοσιεύουν και τα δύο αυτά έγγραφα εντός αυστηρά καθορισμένων προθεσμιών. Ας προσθέσουμε σε αυτό την ανάρτηση πληροφοριών για νέες συμβάσεις που έχουν συναφθεί στο τέλος του απερχόμενου ημερολογιακού έτους, η εκτέλεση των οποίων θα πραγματοποιηθεί το νέο ημερολογιακό έτος. Εάν είναι δυνατόν, οι πελάτες, ως επί το πλείστον, προσπαθούν να πραγματοποιήσουν όσο το δυνατόν περισσότερες ανταγωνιστικές διαδικασίες για το δικαίωμα σύναψης σύμβασης, η εκτέλεση της οποίας θα είναι το επόμενο έτος, εγκαίρως για να πραγματοποιηθούν φέτος. Αυτό οφείλεται στο γεγονός ότι το σύστημα των συμβάσεων αλλάζει πολύ γρήγορα, χάρη στην έναρξη ισχύος ορισμένων καταστατικών και άλλων νομικών εγγράφων. Σαφές παράδειγμα είναι η έναρξη ισχύος των κανόνων για τα σχέδια προμηθειών από την 1η Ιανουαρίου 2017. Λόγω του γεγονότος ότι αυτή η καινοτομία τέθηκε σε ισχύ για πρώτη φορά την 1η Ιανουαρίου 2017, προέκυψαν απρόβλεπτες δυσκολίες με τη διεξαγωγή των διαγωνισμών. Το σχέδιο προμήθειας δεν αναρτήθηκε σωστά στην επίσημη ιστοσελίδα του Ενιαίου Πληροφοριακού Συστήματος, με αποτέλεσμα να μην είναι δυνατή η ανάρτηση του χρονοδιαγράμματος, που αποτελεί τη βάση της προμήθειας. Έτσι, ο πελάτης δεν είχε νομική βάση για τη διεξαγωγή της δημοπρασίας. Αυτή η κατάσταση κράτησε σχεδόν μέχρι τα τέλη Φεβρουαρίου, κάτι που δεν μπορούσε παρά να επηρεάσει τις δραστηριότητες των ιδρυμάτων, αυτό ήταν ιδιαίτερα αισθητό στα ιδρύματα υγειονομικής περίθαλψης.

Θα πρέπει να σημειωθεί ότι ο επίσημος ιστότοπος EIS διαθέτει 24ωρη υπηρεσία υποστήριξης που βοηθά στην έγκαιρη και αποτελεσματική επίλυση των αναδυόμενων δυσκολιών.

Θα πρέπει επίσης να σημειωθεί ότι από την 1η Ιανουαρίου 2017, όλα τα σχέδια και τα χρονοδιαγράμματα προμηθειών τοποθετούνται στο Ενοποιημένο Πληροφοριακό Σύστημα σε δομημένη (μηχανικά αναγνώσιμη) μορφή, γεγονός που αποτελεί αναμφισβήτητο πλεονέκτημα κατά την αναζήτηση πληροφοριών σε μηχανές αναζήτησης όπως το Yandex. και Google. Προηγουμένως, αυτά τα έγγραφα δημοσιεύονταν ως σαρωμένα έγγραφα ή ως συνημμένα έγγραφα υπολογιστικού φύλλου.

Έτσι, οι αλλαγές που έγιναν στον τομέα της πληροφόρησης για κρατικές εντολές καθιστούν δυνατή την εφαρμογή των αρχών της διαφάνειας και της διαφάνειας στο υψηλότερο επίπεδο.

Παραπομπές:

1. Ομοσπονδιακός νόμος "Σχετικά με το σύστημα συμβάσεων στον τομέα των προμηθειών αγαθών, έργων, υπηρεσιών για την κάλυψη κρατικών και δημοτικών αναγκών" της 04/05/2013 N 44-FZ.
2. Talerov, P.I. Η αποτελεσματικότητα των κρατικών προμηθειών αφορά μόνο την εξοικονόμηση χρημάτων; / P. I. Talerov // Κατασκευή και αστική διαχείριση στην Αγία Πετρούπολη και την περιοχή του Λένινγκραντ. - 2007. - Αρ. 96.
3. Gushchin, A.Yu. Προσδιορισμός της αποτελεσματικότητας και μεθόδων αξιολόγησής της στο σύστημα δημοσίων συμβάσεων / A.Yu. Gushchin // Θεμελιώδης Έρευνα. - 2012. - Νο. 9 (μέρος 1). - σελ. 204-208.
4. Προμήθειες δημοσιονομικών και αυτόνομων ιδρυμάτων: ένα νέο καθεστώς σύμφωνα με το νόμο για το σύστημα συμβάσεων // Κανονιστικά έγγραφα ενός εκπαιδευτικού ιδρύματος - Αρ. 3 - 2014. - Σελ. 3.
5. Polotovskaya, E.Yu. Κρατικοί (δημοτικοί) φορείς στο σύστημα παραγγελιών για προμήθεια αγαθών, εκτέλεση εργασιών, παροχή υπηρεσιών για κρατικές (δημοτικές) ανάγκες / E.Yu. Polotovskaya, T.A. Gusev) // Τρέχοντα προβλήματα του ρωσικού δικαίου. 2013. - Αρ. 1. - σελ. 11-12.

Το θέμα του άρθρου θα είναι το ενιαίο πληροφοριακό σύστημα στον τομέα των προμηθειών (UIS). Αυτό το σύστημα αποτελεί τη βάση όλων των δημοσίων συμβάσεων που πραγματοποιούνται στη Ρωσική Ομοσπονδία, ανεξάρτητα από το ποσό ή τους όρους της σύμβασης. Για το λόγο αυτό, το ΜΠΕ δεν μπορεί να αγνοηθεί από κανέναν οργανισμό που αναμένει να συμμετάσχει σε κρατικό διαγωνισμό. Αυτό το υλικό δεν θα περιγράφει τις λεπτομέρειες της εργασίας ή τυχόν χαρακτηριστικά και μυστικά του EIS, πρώτα απ 'όλα, είναι απαραίτητο να κατανοήσουμε τον σκοπό του συστήματος, τους βασικούς κανόνες και τις δυνατότητές του.

1. Τι είναι το EIS;

Ο όρος UIS αναφέρεται σε ένα ενοποιημένο σύστημα πληροφοριών στον τομέα των προμηθειών. Ο ακριβέστερος ορισμός του δίνεται στην παράγραφο 9 του άρθρου 3 του ομοσπονδιακού νόμου της 5ης Απριλίου 2013 αριθ. εφεξής 44-FZ ) ενοποιημένο σύστημα πληροφοριών στον τομέα των προμηθειών - ένα σύνολο πληροφοριών που περιέχονται σε βάσεις δεδομένων, τεχνολογίες πληροφοριών και τεχνικά μέσα που διασφαλίζουν το σχηματισμό, την επεξεργασία, την αποθήκευση τέτοιων πληροφοριών, καθώς και την παροχή τους χρησιμοποιώντας την επίσημη ιστοσελίδα του ενιαίου συστήματος πληροφοριών στο Διαδίκτυο (εφεξής ο επίσημος ιστότοπος).

2. Επίσημος ιστότοπος EIS

Το UIS τέθηκε σε λειτουργία την 1η Ιανουαρίου 2016, από εκείνη τη στιγμή, όλες οι πληροφορίες σχετικά με ολοκληρωμένες δημόσιες προμήθειες και τρέχοντες διαγωνισμούς για την προμήθεια αγαθών ή την παροχή υπηρεσιών πρέπει να τοποθετούνται σε αυτό το σύστημα.

Σημείωση: Προς το παρόν, η λειτουργικότητα του EIS δεν έχει υλοποιηθεί πλήρως. Η ηλεκτρονική υποβολή αιτήσεων μέσω του EIS δεν είναι διαθέσιμη. Ο επίσημος ιστότοπος του EIS βρίσκεται στη διεύθυνση www.zakupki.gov.ru

Σκοπός της εισαγωγής του συστήματος είναι η καταπολέμηση της διαφθοράς, η διευκόλυνση της πρόσβασης σε πληροφορίες σχετικά με τις δραστηριότητες κυβερνητικών φορέων για τους πολίτες της Ρωσικής Ομοσπονδίας και η διενέργεια δημόσιου ελέγχου στον τομέα των δημοσίων συμβάσεων. Τα δεδομένα UIS περιλαμβάνουν όχι μόνο το στάδιο του διαγωνισμού, αλλά και την προετοιμασία για αυτό, συμπεριλαμβανομένου του σχεδιασμού.

Κάθε χρήστης του Διαδικτύου μπορεί να έχει πρόσβαση στις πληροφορίες που περιέχονται στο UIS, με μόνη εξαίρεση τα αρχεία που εμπίπτουν στην κατηγορία των κρατικών μυστικών. Η πρόσβαση είναι εντελώς δωρεάν, ανεξάρτητα από τον αριθμό των σελίδων που προβλήθηκαν ή τον χρόνο που δαπανάται στον ιστότοπο. Επίσης, οι πληροφορίες που περιέχονται στο UIS είναι οι πιο πλήρεις, όλα τα δεδομένα ελέγχονται και θεωρούνται αξιόπιστα πριν από τη δημοσίευση.

Η ενότητα Νο. 3 «Αποτελεσματική αναζήτηση προσφορών» θα σας βοηθήσει να κατανοήσετε σε όλες τις περιπλοκές της τα μυστικά της αποτελεσματικής αναζήτησης προσφορών στο Ενοποιημένο Πληροφοριακό Σύστημα και χρησιμοποιώντας τη λειτουργικότητα των επαγγελματικών μηχανών αναζήτησης aggregators, μπορείτε να μειώσετε το χρόνο για τις συνήθεις λειτουργίες του αναζητώντας προσφορές και μάθετε να βρίσκετε εκείνες τις αγορές που προσπαθούν να κρύψουν από εσάς τους πελάτες. Το πιο πλήρες και λεπτομερές μάθημα στο RuNet για την αναζήτηση προσφορών (προγραμματισμένη ημερομηνία κυκλοφορίας Ιανουάριος 2017).

Μια περιγραφή των απαιτήσεων για τη λειτουργικότητα του συστήματος, καθώς και των βασικών κανόνων για τη χρήση του, πραγματοποιήθηκε από το Υπουργείο Οικονομικής Ανάπτυξης της Ρωσίας (MED). Η ανάπτυξη του συστήματος πραγματοποιήθηκε από το Ομοσπονδιακό Υπουργείο Οικονομικών, και αυτός ο οργανισμός είναι επίσης υπεύθυνος για τη λειτουργία του.

Πριν ξεκινήσετε τις εργασίες για το UIS, ήταν απαραίτητο να ληφθεί μια απόφαση σχετικά με τον βασικό πόρο, με βάση τις δυνατότητες του οποίου θα γινόταν η ανάπτυξη. Εξετάστηκαν δύο επιλογές: η βελτίωση της υφιστάμενης πύλης δημοσίων συμβάσεων, η οποία θα επέτρεπε να μην αλλάξουν ριζικά οι κανόνες για τη συνεργασία με το σύστημα και την αντιμετώπιση της βελτίωσης σε συντομότερο χρονικό διάστημα, ή τη δημιουργία της από την αρχή. Επιλέχθηκε η πρώτη επιλογή, καθώς η ανάπτυξη ενός νέου συστήματος θα απαιτούσε μεγάλα έξοδα και το προσωπικό θα έπρεπε επίσης να επανεκπαιδευτεί, γεγονός που θα μπορούσε να καθυστερήσει σημαντικά την εφαρμογή του. Μετά την έναρξη του EIS, ο επίσημος ιστότοπος δεν άλλαξε τη διεύθυνσή του - www.zakupki.gov.ru.
Μπορείτε να βρείτε την παλιά έκδοση στη διεύθυνση http://old.zakupki.gov.ru/.

Το μέρος 7 του άρθρου 4 του 44-FZ δίνει το δικαίωμα σε συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας, δημοτικές ή περιφερειακές οντότητες να αναπτύξουν τα δικά τους συστήματα που θα ενσωματωθούν στο Ενοποιημένο Σύστημα Πληροφοριών. Εάν οι πληροφορίες από τα περιφερειακά συστήματα διαφέρουν από τα δεδομένα EIS, τότε θα δοθεί προτεραιότητα στο ομοσπονδιακό σύστημα. Από αυτό μπορούμε να συμπεράνουμε ότι ο προμηθευτής δεν χρειάζεται να στραφεί σε περιφερειακά συστήματα για να λάβει ενημερωμένα δεδομένα σχετικά με τις κρατικές προμήθειες στο πλαίσιο των 44-FZ και 223-FZ.

3. Δεδομένα που περιλαμβάνονται στο UIS

Σύμφωνα με το Μέρος 3 του άρθρου 4 του 44-FZ, ένα ενοποιημένο σύστημα πληροφοριών στον τομέα των προμηθειών πρέπει να περιέχει:
1) χρονοδιαγράμματα και σχέδια για αγορές που θα πραγματοποιηθούν από την 1η Ιανουαρίου 2017·
2) στοιχεία για την εκτέλεση των προγραμματισμένων διαγωνισμών που θα διεξαχθούν το νωρίτερο την 1η Ιανουαρίου 2017·
3) δεδομένα σχετικά με τις προϋποθέσεις εισδοχής ξένων αγαθών, τις υφιστάμενες απαγορεύσεις και περιορισμούς στην εισαγωγή αγαθών ή υπηρεσιών, καθώς και ενημερωμένο κατάλογο κρατών με τα οποία η Ρωσική Ομοσπονδία έχει συνάψει συμφωνίες που ρυθμίζουν τις κοινές δημόσιες συμβάσεις, καθώς και τους πλήρεις όρους αυτών των συμφωνιών·
4) ένα μητρώο συμβάσεων που έχουν συναφθεί μεταξύ μιας κρατικής υπηρεσίας και ενός προμηθευτή, καθώς και πληροφορίες σχετικά με αυτές·
5) πληροφορίες σχετικά με αδίστακτες εταιρείες που έχουν παραβιάσει στο παρελθόν τους όρους των συμβάσεων.
6) μια βιβλιοθήκη τυποποιημένων συμβάσεων και των όρων τους.
7) Μητρώο τραπεζικών εγγυήσεων.
8) ένα μητρώο καταγγελιών και αξιώσεων, τις ημερομηνίες όλων των επιθεωρήσεων που πραγματοποιήθηκαν, ανεξάρτητα από το αν πραγματοποιήθηκαν σύμφωνα με το σχέδιο ή χωρίς, καθώς και τα αποτελέσματά τους και τα συμπεράσματα της επιτροπής·
9) κατάλογος διεθνών οργανισμών που δημιουργήθηκαν βάσει συμφωνίας στην οποία η Ρωσική Ομοσπονδία είναι ένα από τα μέρη, ή οργανισμοί με τους οποίους συνήφθησαν συμβάσεις για την προμήθεια αγαθών ή την εκτέλεση εργασιών·
10) τα αποτελέσματα της παρακολούθησης, του ελέγχου και του ελέγχου των δημοσίων συμβάσεων·
11) αναφορές πελατών με τη μορφή που καθορίζεται από το 44-FZ.
12) κατάλογοι αγαθών, έργων, υπηρεσιών που είναι απαραίτητες για κυβερνητικούς οργανισμούς ή άλλες δομές.
13) κανονιστικές νομικές πράξεις.
14) πληροφορίες για τις τάσεις και την τρέχουσα αξία της αγοραίας τιμής, καθώς και πλήρη κατάλογο προσφορών αγαθών, υπηρεσιών ή έργων που διατίθενται στην αγορά, η αγορά των οποίων πραγματοποιείται για τις ανάγκες κρατικών υπηρεσιών ή δημοτικών φορέων.
15) άλλα δεδομένα ή έγγραφα που πρέπει να περιλαμβάνονται στο Ενιαίο Πληροφοριακό Σύστημα σύμφωνα με το 44-FZ, Ομοσπονδιακός Νόμος της 18ης Ιουλίου 2011 Αρ. 223-FZ «Σχετικά με την προμήθεια αγαθών, έργων, υπηρεσιών από ορισμένους τύπους νομικών προσώπων » (εφεξής 223-FZ) ή άλλες πράξεις που εκδίδονται βάσει αυτών.

4. Λειτουργίες του UIS

Το ενιαίο πληροφοριακό σύστημα στον τομέα των προμηθειών παρέχει:
. τοποθέτηση πληροφοριών μέσω της αλληλεπίδρασης του συστήματος με άλλους πόρους ή προγράμματα χωρίς την ανάγκη εξουσιοδότησης στο UIS·
. έλεγχος εγγράφων ή άλλων δεδομένων που πρέπει να τοποθετηθούν στο UIS, που δημιουργούνται με μέσα τρίτων.
. μετάβαση στα πρότυπα OKPD2 και OKVED2.
. εφαρμογή των ικανοτήτων που απαιτούνται για τη διενέργεια ελέγχων στον τομέα των δημοσίων συμβάσεων·
. χρήση βελτιωμένης ηλεκτρονικής υπογραφής χωρίς επιφύλαξη για την επιβεβαίωση της γνησιότητας των ηλεκτρονικών εγγράφων·
. δημιουργία και καταχώρηση ηλεκτρονικών αιτήσεων συμμετοχής σε διαγωνισμό για προσδιορισμό προμηθευτή ή αναδόχου.
Αυτή η λίστα δεν περιέχει όλες τις λειτουργίες του UIS, αλλά μόνο τις πιο βασικές.

5. Πλεονεκτήματα ενός ενιαίου πληροφοριακού συστήματος

Η βελτίωση του μηχανισμού των δημοσίων συμβάσεων στοχεύει όσο το δυνατόν περισσότερο στην αυτοματοποίηση των προσφορών και στην υποβολή αιτήσεων. Αυτό μειώνει τη συνιστώσα της διαφθοράς και παρέχει περισσότερες ευκαιρίες για τους επιχειρηματίες απλοποιώντας τη συμμετοχή στον διαγωνισμό. Θα μειώσει επίσης το κρατικό κόστος, καθώς δίνεται η δυνατότητα να συμμετάσχουν στον διαγωνισμό εταιρείες των οποίων οι προτάσεις θα μπορούσαν προηγουμένως να είχαν απορριφθεί λόγω προβλημάτων με τη γραφειοκρατία.

Σε αντίθεση με την προηγούμενη έκδοση του συστήματος, όλα τα δεδομένα που εισάγονται σε αυτό υπόκεινται σε αποκλειστικά αυτόματη επεξεργασία και αυτό μειώνει σημαντικά τη σημασία του ανθρώπινου παράγοντα και αυξάνει την ακρίβεια των λειτουργιών και σας επιτρέπει επίσης να αυξήσετε την ταχύτητα επεξεργασίας εφαρμογές. Η αυτοματοποίηση έχει επηρεάσει ακόμη και την τοποθέτηση των δημοσίων συμβάσεων και τη σύνοψη των αποτελεσμάτων των διαγωνισμών. Όλα τα έγγραφα βρίσκονται στον ιστότοπο, ο καθένας μπορεί να έχει πρόσβαση σε αυτά χωρίς κανέναν έλεγχο.

Ένα ενιαίο σύστημα πληροφοριών στον τομέα των προμηθειών καθιστά δυνατή την οργάνωση στενών συνδέσεων με άλλα περιφερειακά συστήματα, γεγονός που απλοποιεί τη διαδικασία της δημόσιας διοίκησης και τον έλεγχο του έργου των τοπικών αρχών. Η χρήση ενός ενιαίου συστήματος βοηθά στη λήψη των πιο ακριβών και έγκαιρων δεδομένων, γεγονός που καθιστά δυνατή την άμεση ανταπόκριση στις αλλαγές.

Ένα άλλο πλεονέκτημα είναι ότι όλα τα σχέδια και τα χρονοδιαγράμματα τοποθετούνται αποκλειστικά σε δομημένη μορφή, γεγονός που καθιστά δυνατή τη σημαντική απλοποίηση της αναζήτησης των απαραίτητων πληροφοριών τόσο από επιχειρηματίες ή άλλες κατηγορίες πολιτών όσο και από υπαλλήλους ρυθμιστικών αρχών. Εάν προηγουμένως ο επίσημος ιστότοπος ήταν απαραίτητος για αναζήτηση μέσω του EIS, τότε μετά την εφαρμογή των αλλαγών θα είναι δυνατή η εύρεση πληροφοριών όχι μόνο χρησιμοποιώντας μια ειδική φόρμα, αλλά και χρησιμοποιώντας συμβατικές μηχανές αναζήτησης, για παράδειγμα, Google ή Yandex. Αυτό το πρότυπο τίθεται σε ισχύ μόνο την 1η Ιανουαρίου 2017, γεγονός που καθιστά δυνατή τη διεξαγωγή εκπαίδευσης και την προετοιμασία του προσωπικού για νέα πρότυπα εργασίας.

Η προηγούμενη έκδοση του συστήματος δημοσίων συμβάσεων υπολόγιζε την παρουσία σαρωμένων εγγράφων στον ιστότοπο, γεγονός που καθιστούσε σχεδόν αδύνατη την αναζήτηση μέσω αυτών και μερικές φορές υπήρχαν προβλήματα με την αναγνώριση ορισμένων τμημάτων κειμένου όχι μόνο από λογισμικό, αλλά και από ανθρώπους. Οι καινοτομίες θα επιτρέψουν στους προμηθευτές αγαθών και υπηρεσιών να βελτιώσουν τον προγραμματισμό της ζήτησης για τα προϊόντα τους, γεγονός που αυξάνει την αποτελεσματικότητα της επιχείρησης.

Επιπλέον, πραγματοποιήθηκαν εργασίες για τη βελτίωση της απόδοσης του συστήματος και τη διασφάλιση της αντοχής του σε υψηλά φορτία. Χάρη σε αυτό, η πιθανότητα αποτυχίας του συστήματος μειώνεται σημαντικά, γεγονός που το καθιστά αξιόπιστο εργαλείο για εργασία με όλους τους τύπους κρατικών παραγγελιών. Οι προγραμματιστές τροποποίησαν την τεχνολογία εσωτερικής αναζήτησης - προστέθηκαν νέες παράμετροι, αυτό θα βοηθήσει στη μείωση του χρόνου πρόσβασης στις απαραίτητες πληροφορίες πολλές φορές και θα μειώσει επίσης σημαντικά τον αριθμό των διευκρινιστικών ερωτημάτων αναζήτησης. Έχουν γίνει αλλαγές στη διεπαφή, στοχεύουν στη μείωση του χρόνου πρόσβασης στις πιο χρησιμοποιούμενες λειτουργίες, αλλά θα είναι δυνατή η πλήρης αξιολόγηση των νέων δυνατοτήτων του συστήματος μόνο από την 1η Ιανουαρίου 2017, μέχρι τότε το τελικό στάδιο της δοκιμής θα πραγματοποιηθεί.

6. Νομοθετική βάση για τη λειτουργία ενιαίου πληροφοριακού συστήματος στον τομέα των προμηθειών

Οι απαιτήσεις για την ανάπτυξη και τη λειτουργία του UIS περιέχονται στον ομοσπονδιακό νόμο αριθ. 44-FZ και στα κυβερνητικά ψηφίσματα της 30ης Σεπτεμβρίου 2014 αριθ. UIS» και της 23ης Ιανουαρίου 2015 Νο. 36 «Σχετικά με τη διαδικασία και το χρονοδιάγραμμα θέσης σε λειτουργία του EIS». Εάν το άρθρο δεν παρέχει ολοκληρωμένες απαντήσεις, τότε θα πρέπει να απευθυνθείτε στην κύρια πηγή με τη μορφή νόμων ή άλλων κανονιστικών εγγράφων.

Εάν έχετε οποιεσδήποτε ερωτήσεις σχετικά με το θέμα του άρθρου, μπορείτε να τις ρωτήσετε στο δικό μας.

Ενιαίο σύστημα πληροφοριών στον τομέα των προμηθειών zakupki.gov.ru (EIS) είναι ο επίσημος ιστότοπος που περιέχει πληροφορίες σχετικά με τις κρατικές προμήθειες (κάτω από 44-FZ και 223-FZ). Οι πληροφορίες σχετικά με τις κρατικές προμήθειες που δημοσιεύονται στο Ενιαίο Πληροφοριακό Σύστημα είναι διαθέσιμες σε οποιονδήποτε χρήστη (με εξαίρεση τις πληροφορίες σχετικά με τις προμήθειες που περιέχουν κρατικά μυστικά). Οι πελάτες (κρατικοί και δημοτικοί φορείς, καθώς και κρατικές εταιρείες και οι θυγατρικές τους) δημοσιεύουν έγγραφα για τις αγορές τους στο Ενιαίο Πληροφοριακό Σύστημα.

Οι πελάτες κάτω των 44-FZ μπορούν να λάβουν ηλεκτρονική υπογραφή για εργασία στο Ενοποιημένο Σύστημα Πληροφοριών μόνο στο Ομοσπονδιακό Υπουργείο Οικονομικών και οι πελάτες κάτω των 223-FZ μπορούν να παραγγείλουν ειδική ηλεκτρονική υπογραφή στην SKB Kontur CA.

Οι προμηθευτές βρίσκουν τις αγορές που τους ενδιαφέρουν στο Ενιαίο Πληροφοριακό Σύστημα και για να λάβουν μέρος σε διαγωνισμούς λαμβάνουν ειδική ηλεκτρονική υπογραφή για την Κρατική Παραγγελία και υποβάλλονται σε διαπίστευση στους ιστότοπους της Κρατικής Παραγγελίας όπου διεξάγονται οι προσφορές που τους ενδιαφέρουν.

Πληροφορίες σχετικά με τον ιστότοπο Κρατικής Παραγγελίας όπου πραγματοποιείται η προμήθεια αναρτώνται στην προκήρυξη προμήθειας στο Ενιαίο Πληροφοριακό Σύστημα. Οι πελάτες δημοσιεύουν επίσης στο EIS:

• σχέδια και χρονοδιαγράμματα προμηθειών,
• αναφορές αγορών.

Εκτός από τις ανακοινώσεις προμηθειών σύμφωνα με τα 44-FZ και 223-FZ, οι προμηθευτές μπορούν να βρουν τις ακόλουθες πληροφορίες:

• μητρώα συμβάσεων, παραπόνων, τραπεζικών εγγυήσεων, αδίστακτων προμηθευτών,
• κανονισμούς για τις προμήθειες πελατών σύμφωνα με το 223-FZ,
• κανονισμοί και τρέχοντες περιορισμοί πρόσβασης,
• βιβλιοθήκη τυποποιημένων συμβολαίων και καταλόγων προϊόντων,
• αξιολογήσεις πελατών, προμηθευτών και συμβάσεων σύμφωνα με το 44-FZ, κ.λπ.

Στην υποενότητα «Εκπαιδευτικό Υλικό» της ενότητας «Έγγραφα» μπορείτε να βρείτε οδηγίες για την εργασία στο EIS.

Ηλεκτρονικές υπογραφές για εργασία στην ιστοσελίδα του Ενιαίου Πληροφοριακού Συστήματος στον τομέα των προμηθειών

• Πιστοποιημένο Κλασικόαρ Ηλεκτρονική υπογραφή - για βασικές επιχειρηματικές εργασίες: αλληλεπίδραση με κυβερνητικά πληροφοριακά συστήματα, υποβολή αναφορών, εγγραφή ηλεκτρονικών ταμειακών μηχανών, συμμετοχή σε δημοπρασίες, παραλαβή χρηματοοικονομικών υπηρεσιών. 3000 ανά έτος για τη βασική επιλογή
  και επιπλέον υπηρεσίες

• Κατάλληλο για σήμανσηαρ Μια ηλεκτρονική υπογραφή για σήμανση είναι κατάλληλη για εγγραφή στο Εθνικό Σύστημα Ψηφιακής Οικονομίας Chestny ZNAK, για εγγραφή ηλεκτρονικής ταμειακής μηχανής στην Ομοσπονδιακή Φορολογική Υπηρεσία και για εργασία σε άλλες κυβερνητικές πύλες. 3000 ανά έτος για τη βασική επιλογή
  και επιπλέον υπηρεσίες
• Ηλεκτρονική υπογραφή 3.0 για 1 έτοςαρ 5900 ανά έτος για τη βασική επιλογή
  και επιπλέον υπηρεσίες
• Ηλεκτρονική υπογραφή 3.0 για 6 μήνεςαρ Καθολική υπογραφή για προηγμένες συναλλαγές. Κατάλληλο για εργασία από προμηθευτές κάτω των 44-FZ, πελάτες και προμηθευτές - σε δημοπρασίες κάτω από 223-FZ, εμπορικές δημοπρασίες και δημοπρασίες πτωχευμένων ακινήτων. 3700 σε 6 μήνες, βασική έκδοση
  και επιπλέον υπηρεσίες
• TriO: πλειστηριασμοί πτώχευσηςαρ Υπογραφή για όσους αγοράζουν ακίνητα οφειλετών σε ηλεκτρονικούς πλειστηριασμούς. Η βασική διαμόρφωση είναι κατάλληλη για συμμετοχή σε δημοπρασίες πτώχευσης στο ETP Fabrikant, το uTender και το Κέντρο Πωλήσεων. 11300 ανά έτος για τη βασική επιλογή
  και επιπλέον υπηρεσίες
• TriO: εμπορική προσφοράαρ Μία ηλεκτρονική υπογραφή για κρατικούς και εμπορικούς διαγωνισμούς. Περιλαμβάνει OID για εργασία στις τρεις μεγαλύτερες πλατφόρμες Gazprombank, B2B-center και Fabrikant. 11300 ανά έτος για τη βασική επιλογή
  και επιπλέον υπηρεσίες
• Ηλεκτρονική υπογραφή 3.0 για 3 μήνεςαρ Καθολική υπογραφή για προηγμένες συναλλαγές. Κατάλληλο για εργασία από προμηθευτές κάτω των 44-FZ, πελάτες και προμηθευτές - σε δημοπρασίες κάτω από 223-FZ, εμπορικές δημοπρασίες και δημοπρασίες πτωχευμένων ακινήτων. 2500 σε 3 μήνες, βασική έκδοση
  και επιπλέον υπηρεσίες
• Πιστοποιημένο Rosreestrαρ Ένα πιστοποιητικό για την ηλεκτρονική πύλη της Rosreestr θα σας επιτρέψει να στέλνετε γρήγορα αιτήματα και να λαμβάνετε τα απαραίτητα δεδομένα σε ηλεκτρονική μορφή. 3400 ανά έτος για τη βασική επιλογή
  και επιπλέον υπηρεσίες
• Πιστοποιημένο FCSαρ Το πιστοποιητικό ηλεκτρονικής υπογραφής είναι κατάλληλο για εργασία με την πύλη της Ομοσπονδιακής Τελωνειακής Υπηρεσίας και τα κύρια κρατικά συστήματα πληροφοριών, καθώς και για την οργάνωση προμηθειών σύμφωνα με το 223-FZ. 3400 ανά έτος για τη βασική επιλογή
  και επιπλέον υπηρεσίες
• Πιστοποιημένο από την Rosakkreditatsiyaαρ Μια ολοκληρωμένη λύση αλληλεπίδρασης με το FSIS Rosakkreditatsiya, η οποία πληροί όλες τις τεχνικές απαιτήσεις του συστήματος πληροφοριών. 20900 ανά έτος για τη βασική επιλογή
  και επιπλέον υπηρεσίες
• Πιστοποιημένο ΣΜΕΒαρ Ηλεκτρονική υπογραφή για εργασία στο Διατμηματικό Σύστημα Ηλεκτρονικής Αλληλεπίδρασης και σε κρατικές ηλεκτρονικές πύλες. 2000 ανά έτος για τη βασική επιλογή
  και επιπλέον υπηρεσίες
• Πιστοποιημένο GIS GMPαρ Ηλεκτρονική υπογραφή για εργασία στο Κρατικό Πληροφοριακό Σύστημα για κρατικές και δημοτικές πληρωμές. 3000 ανά έτος για τη βασική επιλογή
  και επιπλέον υπηρεσίες
• Πιστοποιημένο KS2αρ Το πιστοποιητικό ηλεκτρονικής υπογραφής είναι κατάλληλο για εργασία στο κρατικό πληροφοριακό σύστημα στέγασης και κοινοτικών υπηρεσιών (GIS Στέγαση και Κοινοτικές Υπηρεσίες) και το αυτοματοποιημένο σύστημα ανάλυσης και ελέγχου στον τομέα της προστασίας της εργασίας (AS AKOT) 3400 ανά έτος για τη βασική επιλογή
  και επιπλέον υπηρεσίες
• Πιστοποιημένο για αποκάλυψηαρ Πιστοποιητικό ηλεκτρονικής υπογραφής για χρήση σε πύλες αποκάλυψης πληροφοριών από εκδότες κινητών αξιών 3400 ανά έτος για τη βασική επιλογή
  και επιπλέον υπηρεσίες
• αρ Πιστοποιητικό για τη μετάδοση πληροφοριών σχετικά με τα εκδοθέντα εκπαιδευτικά έγγραφα στο FIS FRDO και την εργασία με συστήματα πληροφοριών Rosobrnadzor 3400 ανά έτος για τη βασική επιλογή
  και επιπλέον υπηρεσίες
• Πιστοποιημένος για ιατρικούς οργανισμούς της Δημοκρατίας του Μπασκορτοστάναρ Πιστοποιητικό ηλεκτρονικής υπογραφής για ιατρικούς οργανισμούς της Δημοκρατίας του Μπασκορτοστάν για την έκδοση ηλεκτρονικών πιστοποιητικών προσωρινής αναπηρίας 800 ανά έτος για τη βασική επιλογή
  και επιπλέον υπηρεσίες

Ορίζει το Ενοποιημένο Πληροφοριακό Σύστημα τόσο ως σύνολο πληροφοριών που αποθηκεύονται σε βάσεις δεδομένων όσο και ως τεχνικό εργαλείο που χρησιμεύει για τη δημιουργία, επεξεργασία, αποθήκευση και χρήση αυτών των δεδομένων. Για το τελευταίο –χρήση– αναπτύχθηκε ο ιστότοπος EIS.

Για να το θέσω απλά, αυτή είναι μια πύλη που συλλέγει όλες τις πληροφορίες σχετικά με τις προμήθειες σύμφωνα με τους 44-FZ και 223-FZ. Πηγαίνοντας στον ιστότοπο, ο καθένας μπορεί να μάθει ποιες προμήθειες βρίσκονται σε εξέλιξη αυτή τη στιγμή, ποιες έχουν ολοκληρωθεί, ποιος κέρδισε και υπό ποιες προϋποθέσεις, ποιοι από τους συμμετέχοντες αναγνωρίστηκαν ως ανέντιμοι και συμπεριλήφθηκαν στο μητρώο, ποιοι από τους πελάτες πιάστηκαν σε παράβαση, τι είναι ένα τυπικό συμβόλαιο, και πολλά άλλα. Πολλές χρήσιμες και δωρεάν (που είναι σημαντικό!) πληροφορίες τόσο για οποιονδήποτε συμμετέχοντα στις κρατικές προμήθειες (τόσο πελάτη όσο και προμηθευτή), όσο και για όσους μόλις μελετούν αυτόν τον τομέα ή ενδιαφέρονται απλώς για το θέμα των κρατικών προμηθειών.

Γιατί χρειάζεται;

Ο κύριος στόχος για τον οποίο ξεκίνησε το Ενιαίο Πληροφοριακό Σύστημα είναι να καταστήσει τη διαδικασία των κρατικών προμηθειών διαφανή και προσβάσιμη σε όλους. Επίσης, συλλέξτε σε ένα μέρος όλες τις πληροφορίες προμηθειών, συμπεριλαμβανομένων:

• τι είδους δημοπρασίες γίνονται?
• ποιος είναι ο διοργανωτής?
• ποιος συμμετέχει?
• απαιτήσεις και προϋποθέσεις·
• όρους σύναψης και εκτέλεσης της σύμβασης.

Οι πελάτες υποχρεούνται να δημοσιεύουν εδώ όλη την τεκμηρίωση σχετικά με τις ενεργές προμήθειες (εκτός από εκείνες που σχετίζονται με κρατικά μυστικά), καθώς και σχέδια για το μέλλον. Επομένως, από εδώ οι πιθανοί συμμετέχοντες ξεκινούν την αναζήτηση παραγγελιών και σύντομα θα μπορούν να υποβάλλουν αιτήσεις συμμετοχής.

Τι μπορεί να βρεθεί στο EIS

Το έργο του ΜΠΕ ρυθμίζεται. Αναφέρει ότι το Ενιαίο Πληροφοριακό Σύστημα πρέπει να περιέχει:

• σχέδια και χρονοδιαγράμματα προμηθειών·
• πληροφορίες σχετικά με τον τρόπο υλοποίησης αυτών των σχεδίων·
• προϋποθέσεις, απαγορεύσεις, περιορισμούς στην εισαγωγή ξένων αγαθών, καθώς και έργα και υπηρεσίες που παρέχονται από αλλοδαπούς εργολάβους, καθώς και κατάλογο χωρών για τις οποίες γίνεται εξαίρεση (εθνικό καθεστώς και οι όροι του)·
• πληροφορίες σχετικά με την εκτέλεση των συμβάσεων·
• βιβλιοθήκη τυποποιημένων συμβάσεων·
• μητρώο συμβάσεων·
• μητρώο αδίστακτων προμηθευτών·
• μητρώο τραπεζικών εγγυήσεων·
• μητρώο καταγγελιών και τα αποτελέσματά τους·
• κατάλογο των διεθνών χρηματοπιστωτικών οργανισμών (IFO), στους οποίους συμμετέχει η Ρωσική Ομοσπονδία, καθώς και εκείνων με τους οποίους έχουν συναφθεί διεθνείς συνθήκες·
• αποτελέσματα παρακολούθησης, ελέγχου και ελέγχου στον τομέα των προμηθειών·
• αναφορές πελατών·
• κατάλογοι αγαθών, έργων, υπηρεσιών.
• κανονιστικές νομικές πράξεις·
• δεδομένα σχετικά με τις τρέχουσες τιμές για αγαθά, έργα και υπηρεσίες που αγοράζονται για την κάλυψη κρατικών και δημοτικών αναγκών·
• αιτήματα για τιμές για αγαθά, έργα ή υπηρεσίες από πελάτες.

Ποια είναι τα πλεονεκτήματα

Είναι περίεργο να μιλάμε για πλεονεκτήματα, αφού το Ενιαίο Πληροφοριακό Σύστημα δεν έχει ανταγωνιστές. Αυτή είναι η μόνη επίσημη ιστοσελίδα που ενώνει όλες τις κρατικές προμήθειες. Ωστόσο, μπορούμε να μιλήσουμε για τα πλεονεκτήματα που έχουν ανοίξει για πελάτες και προμηθευτές από την έναρξη της πύλης.

Αν μιλάμε για την πλευρά του πελάτη, πρώτα απ 'όλα, αξίζει να σημειωθεί ότι το EIS έχει αυτοματοποιήσει πολλές διαδικασίες. Το UIS διατηρεί και αποθηκεύει τη ροή εγγράφων για κρατικές παραγγελίες, όλα τα δεδομένα επεξεργάζονται αυτόματα και οι αναφορές μπορούν να δημιουργηθούν εύκολα.

Οι προμηθευτές θα εκτιμήσουν το γεγονός ότι όλες οι πληροφορίες τοποθετούνται στο EIS σε μηχανικά αναγνώσιμη μορφή, η οποία σας επιτρέπει να τις αναζητήσετε ακόμη και χρησιμοποιώντας το Google και το Yandex. Επίσης, το Ενιαίο Πληροφοριακό Σύστημα είναι συνδεδεμένο με όλες τις πλατφόρμες συναλλαγών. Ο συμμετέχων δεν χρειάζεται να επισκεφτεί πολλούς ιστότοπους αρκεί ένας - το Ενιαίο Πληροφοριακό Σύστημα, από το οποίο μπορείτε να μεταβείτε στο ETP, όπου θα πραγματοποιηθεί η απαιτούμενη διαδικασία. Και σύντομα θα είναι δυνατή η υποβολή αιτήσεων συμμετοχής απευθείας από το Ενιαίο Πληροφοριακό Σύστημα.

Και, φυσικά, και οι δύο πλευρές της διαδικασίας κρατικών προμηθειών θα εκτιμήσουν την ευκαιρία να βρουν γρήγορα και ελεύθερα τις απαραίτητες πληροφορίες στο Ενοποιημένο Σύστημα Πληροφοριών: ελέγξτε τον προμηθευτή ή τον πελάτη, λάβετε ένα έντυπο σύμβασης και πολλά άλλα.

Σε αυτό το υλικό θα σας πούμε τι είναι το Ενοποιημένο Πληροφοριακό Σύστημα και για ποιο σκοπό προορίζεται. Διαβάστε παρακάτω για όλες τις τελευταίες και πιο ενδιαφέρουσες πληροφορίες σχετικά με το EIS.

Έννοια, περιεχόμενο, θέματα, λειτουργικότητα

Το Ενιαίο Πληροφοριακό Σύστημα (UIS) είναι μια συλλογή πληροφοριών για κρατικές και δημοτικές προμήθειες. Οι πληροφορίες αυτές περιέχονται σε μια ενιαία βάση δεδομένων και διασφαλίζουν το σχηματισμό, την επεξεργασία, την αποθήκευση και την παροχή δεδομένων στο δίκτυο πληροφοριών και τηλεπικοινωνιών του Διαδικτύου. Με άλλα λόγια, το UIS είναι ένας χώρος πληροφοριών που βρίσκεται στο Διαδίκτυο στη διεύθυνση www.zakupki.gov.ru, με τη βοήθεια του οποίου οι κρατικοί και δημοτικοί πελάτες αγοράζουν αγαθά, έργα και υπηρεσίες (ρήτρα 9, μέρος 1, άρθρο 3 του νόμου αριθ. 44-FZ).

Το UIS περιέχει τις ακόλουθες πληροφορίες (Μέρος 3 του άρθρου 4 του νόμου αριθ. 44-FZ):

• χρονοδιαγράμματα, προμήθειες, εκτέλεση συμβάσεων, αναφορές πελατών.
• μια βιβλιοθήκη τυποποιημένων συμβάσεων και όρων, καθώς και ένας κατάλογος της KTU.
• διάφορα μητρώα (συμβάσεις, συμμετέχοντες στις προμήθειες, αδίστακτοι προμηθευτές, καταγγελίες).
• αποτελέσματα παρακολούθησης, ελέγχου και ελέγχου·
• βασικές πληροφορίες (διαδικασία εφαρμογής του εθνικού καθεστώτος, ισχύοντες κανονισμοί στον τομέα των προμηθειών).

Οι συμμετέχοντες στον ιστότοπο των δημοσίων συμβάσεων είναι υποκείμενα και χρήστες: οι πρώτοι είναι άμεσοι συμμετέχοντες στο σύστημα συμβάσεων και χρειάζονται εγγραφή για να εργαστούν στο Ενιαίο Πληροφοριακό Σύστημα, οι δεύτεροι είναι άτομα που χρησιμοποιούν τον ιστότοπο μόνο ως πηγή πληροφοριών, καθώς και πρόσωπα που συμμετέχουν στη δημόσια συζήτηση για τις προμήθειες. Αξίζει να σημειωθεί ότι όλες οι πληροφορίες που δημοσιεύονται στο ενοποιημένο πληροφοριακό σύστημα είναι δημόσια διαθέσιμες, με εξαίρεση τις πληροφορίες που περιέχουν κρατικά μυστικά.

Πλήρης Οδηγός χρήσης για εργασία στο ενημερωμένο EIS. Σε αντίθεση με την επίσημη - σύντομη

Το ενημερωμένο UIS περιλαμβάνει πλέον λειτουργικότητα για νέους κανόνες παροχής, προκαταβολών, προγραμματισμού και δομής του IKZ. Το εγχειρίδιο χρήστη στο EIS έχει μετακινηθεί από την αρχική σελίδα στη Γνωσιακή Βάση, στον προσωπικό λογαριασμό του πελάτη. Τώρα ο επίσημος Οδηγός περιέχει περισσότερες από χίλιες σελίδες, οι πιο σημαντικές από τις οποίες είναι 30. Και να τι πρέπει να προσέξετε.