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Bundesinformationssystem der Bundeskasse. Ausführung des Finanzhaushalts

Ab dem 4. Dezember 2018 ist die Anmeldung beim Treasury-Client Information System und die Unterzeichnung digitaler Signaturdokumente nur noch mit der NCALayer-Software möglich. Und gemessen an der Anzahl der Besucher und Kommentare besteht bei vielen Punkten noch Verbesserungsbedarf. Überlegen wir, was und wie...

1. Öffnen Sie die „Modulverwaltung“, indem Sie den entsprechenden Eintrag auswählen Kontextmenü NCALayer.

Klicken Sie anschließend auf die Schaltfläche „Neustart“.

Wenn danach ein Fenster erscheint, in dem Sie aufgefordert werden, ein Zertifikat zu installieren, stimmen Sie zu.

Versuchen Sie nun, sich beim Treasury-Client anzumelden und sich beim Treasury-Client anzumelden

Typische Fehler:

„Fehler beim Generieren der Anfrage“
„Fehler beim Verifizieren des Zertifikats“

— Mehrere Zertifikate sind auf einem externen Medium installiert (unten finden Sie Anweisungen zum Entfernen abgelaufener und unwirksamer Zertifikate).

— Das Zertifikat ist abgelaufen

— Zertifikat storniert

Wie kann ich die Anzahl der auf Ihrem externen Speichergerät installierten Zertifikate überprüfen und ungültige Zertifikate entfernen?

Sie können dies auf der Website http://pki.gov.kz überprüfen .

Aufmerksamkeit! Pro Benutzer sollte nur 1 Zertifikat auf externen Medien gespeichert werden (1 Zertifikat enthält 2 GOST- und RSA-Schlüssel).

Gehen Sie zur Seite „EDS-Schlüsselverifizierungsdienst“

Es erscheint ein Fenster mit einer Liste der Schlüssel

Aufmerksamkeit! Wenn Sie mehrere Zertifikate auf demselben externen Medium haben, müssen Sie alle abgelaufenen und unwirksamen Zertifikate entfernen. Wählen Sie dazu das Zertifikat aus und klicken Sie auf „Schlüssel löschen“

Nachdem abgelaufene und ungültige Zertifikate aus der Dropdown-Liste entfernt wurden, sollte nur 1 Zertifikat mit 2 Schlüsseln (GOST, RSA) angezeigt werden.

Wenn Sie mehrere Schlüssel an einem Computer verwenden

Jedes Mal, wenn Sie den Benutzer ändern, müssen Sie NCALAyer neu starten oder andere Schlüssel auf einem anderen Computer verwenden. Beispielsweise arbeitet der Hauptbuchhalter an einem und der Direktor an einem anderen. Und Sie müssen den Token nicht jedes Mal wechseln. Sie müssen lediglich von einem Computer auf einen anderen wechseln.

Was ist zu tun, wenn Sie mit dem Internet Explorer-Browser Version 8, 9, 10 arbeiten und beim Klicken auf „Anmelden“ nichts passiert?

Sie müssen Ihren Browser auf Version 11 aktualisieren. Wenn Sie Windows 8.1 oder 10 haben, ist alles in Ordnung, es ist bereits vorhanden Internet Explorer 11 Versionen. Bei Windows 7 kann man zwar auf Version 11 upgraden, aber in der Regel ist das so nervig, dass es einfacher ist, das System auf 8.1 oder 10 neu zu installieren. Ich kann hinzufügen: Für das Statistikmodul wird Internet Explorer 11 benötigt und, wie eine Regel, einmalig. Es ist einfacher, einen Computer mit der erforderlichen Version zu finden, das Statistikmodul zu verwenden und dann, wenn es soweit ist, ein Update durchzuführen ...

Was sollten Sie tun, wenn Sie den Mozilla Firefox-Browser verwenden und beim Klicken auf das Symbol zum Signieren eines Dokuments ein Popup-Fenster geöffnet und sofort geschlossen wird?

Sie müssen Stammzertifikate auf der NCA RK-Website (http://www.pki.gov.kz) herunterladen und installieren. Klicken Sie dazu auf die Links „root_rsa“, „pki_rsa“.

Wenn das Fenster „Zertifikat herunterladen“ erscheint, aktivieren Sie das Kontrollkästchen neben „Beim Identifizieren von Websites vertrauen“ und klicken Sie auf „OK“. Wenn nicht, laden Sie die Datei herunter und speichern Sie sie.

Nachdem Sie die Zertifikate über die Links installiert haben, müssen Sie die Zertifikate über die Dateien im Mozilla Firefox-Browser installieren. Öffnen Sie dazu „Einstellungen“ über das Firefox-Menü. Wählen Sie als Nächstes „Datenschutz und Sicherheit“ und klicken Sie im Abschnitt „Zertifikate“ auf „Zertifikate anzeigen ...“. Das Fenster „Zertifikate verwalten“ wird geöffnet. Klicken Sie im Reiter „Zertifizierungsstellen“ auf „Importieren...“ und wählen Sie die zuvor heruntergeladene KUTS-Zertifikatdatei aus – NEGIZGI KUOLANDYRUSHY ORTALYK (RSA). Aktivieren Sie im angezeigten Fenster das Kontrollkästchen neben „Bei der Identifizierung von Websites vertrauen“. und klicken Sie auf „OK“.

Importieren Sie auch das NCA-Zertifikat – ULTTYK KUOLANDYRUSHY ORTALYK (RSA), aber klicken Sie im angezeigten Fenster, ohne etwas auszuwählen, auf „OK“.

Was sollten Sie tun, wenn beim Klicken auf das Symbol zum Signieren eines Dokuments ein Fenster zur Zertifikatsauswahl geöffnet wird, Ihr Arbeitscomputer Ihren externen Medientyp (KazToken/eToken/JaCarta) jedoch nicht erkennen kann?

Wenn Ihr Arbeitscomputer Ihr externes Speichergerät nicht erkennt, müssen Sie den Computer mit angeschlossenem Dongle neu starten. Oder versuchen Sie es auf einem anderen Computer. Oder verwenden Sie das Info-Token-Dienstprogramm

Wie ermitteln Sie, welches externe Speichergerät Sie haben? (Kaztoken, eToken, JaCarta)

Der Name des externen Mediums (Kaztoken, eToken, JaCarta) steht auf dem Gehäuse des Geräts selbst.



Wenn Sie ein Betriebssystem mit Windows 7 oder höher haben und der 1. Juli 2017 angekommen ist und Sie sich immer noch nicht beim Treasury-Client IS anmelden können und eine Meldung angezeigt wird, dass die Seite nicht angezeigt werden kann, gehen Sie wie folgt vor: Wird mit dem Internet Explorer angezeigt 11 als Beispiel

Sie müssen also zum Menü Extras – Internetoptionen gehen

Auf der Registerkarte „Erweitert“.
Elemente einbeziehen
„TLS 1.1 verwenden“
„TLS 1.2 verwenden“

Das war’s, Sie können versuchen, sich beim Treasury-Client anzumelden

Für eine korrekte Signierung müssen die gleichen Einstellungen mit JAVA vorgenommen werden. In der Regel sind diese Protokolle bereits in JAVA enthalten, Sie können sie aber überprüfen.

Starten Sie ein Java-Programm über die Systemsteuerung in Windows

Überprüfen Sie dann auf der Registerkarte „Erweitert“, ob die Elemente „TLS 1.1 verwenden“ und „TLS 1.2 verwenden“ aktiviert sind. Wenn nicht, markieren Sie es wie im Bild unten

das ist jetzt alles sicher

Kunde kazynashylyk kz
Kunde kazynashylyk kz Eingang

Kunde Treasury-Kunde kazynashylyk kz
Kunde kazynashylyk kz 10443
https-Client kazynashylyk kz
Kunde Treasury Kunde kazynashylyk kz Eingang
Client kazynashylyk kz 10443 tc auth
https-Client kazynashylyk kz 10443
https-Client kazynashylyk auth kz 10443
https-Client kazynashylyk kz 10443 tc auth
www-Client kazynashylyk kz
http-Client kazynashylyk kz
www-Client kazynashylyk kz login +login
Client kazynashylyk kz oa html
https-Client kazynashylyk kz oa
www-Client kazynashylyk kz 10443
Kunde kazynashylyk kz login +login 10443
www-Client kazynashylyk kz 10443 tc auth
Client kazynashylyk kz 10043 tc auth
Kunde Treasury-Kunde kazynashylyk kz 10443
http www-Client kazynashylyk kz
Client kazynashylyk kz herunterladen
http-Client kazynashylyk kz 10443

  • Einheitliches Informationssystem im Bereich Beschaffung (UIS),
  • GIS „Offizielle Website der Russischen Föderation im Internet-Informations- und Telekommunikationsnetz zur Veröffentlichung von Informationen über staatliche (kommunale) Institutionen“ (GIS GMU),
  • Staatliches Informationssystem über staatliche und kommunale Zahlungen (GIS GMP),
  • Ein System zur Sicherstellung der Sammlung, Analyse und Visualisierung von Daten für die Zentralstelle der Bundeskasse (KPI),
  • Staatliches automatisiertes Informationssystem „Management“ (GASU),
  • Staatliches integriertes Informationssystem für die öffentliche Finanzverwaltung „Elektronischer Haushalt“ (GIIS EB).
  • IT Infrastruktur

    • Unterstützung der IT-Infrastruktur des Föderalen Finanzministeriums Russlands

    Importsubstitution von Informationssystemen in der Bundeskasse

    Chronik der Informatisierung

    2018

    * Stellvertretender Leiter des Finanzministeriums Alexander Albychev auf TAdviser SummIT – über das Megaprojekt der Umstellung von Regierungsbehörden auf Cloud-Buchhaltung

    Schaffung einer IT-Infrastruktur auf Basis von Rechenzentren des Föderalen Steuerdienstes

    Im Juli 2016 kündigte die Struktur des Föderalen Steuerdienstes Russlands „Nalog-Service“ eine Auktion zur Schaffung eines Hardware- und Softwarekomplexes für die Bundeskasse in einem Reserverechenzentrum in Gorodets in der Region Nischni Nowgorod (RDDC Nr . 1). Weitere Details zum Projekt finden Sie unter dem Link.

    2015: OTR-2000 und Lanit sind die größten IT-Anbieter des Jahres

    Das Bundesfinanzministerium gibt jedes Jahr 7-8 Milliarden Rubel für die Informatisierung aus und nimmt bei diesem Indikator einen der Spitzenplätze unter den Bundesbehörden ein.

    Im September 2015 analysierte TAdviser die Käufe der Bundeskasse, um deren größte Anbieter von IT-Produkten und -Dienstleistungen zu ermitteln. Berücksichtigt wurden Ausschreibungen aus den Jahren 2010-2015, deren Betrag 50 Millionen Rubel übersteigt.

    Top 5 Anbieter von IT-Produkten und -Dienstleistungen für die Bundeskasse
    UnternehmenAnzahl der Verträge in Rubel.Anzahl der gewonnenen AusschreibungenJahrelange Erfolge bei AusschreibungenArten von Jobs
    1 OTR-20006,76 Milliarden 12 2010-2015
    2 Lanit (einschließlich Onlanta-Verträge)5,25 Milliarden 21 2010-2015 Entwicklungsdienstleistungen, Support, Ausrüstungslieferung
    3 I-Teco (einschließlich Servionics-Verträge)3,59 Milliarden 6 2010-2014 Entwicklungsdienstleistungen, Support, Ausrüstungslieferung
    4 NKK (Systematik, TopC)2,82 Milliarden 4 2011,2013-2014 Ausrüstungsversorgung
    5 Computerel2,79 Milliarden 7 2011-2015 Lieferung von Geräten und Software, Support

    Daten: TAdviser-Analysezentrum, September 2015

    Die wichtigsten IT-Auftragnehmer des Finanzministeriums – OTR und Lanit – liefern nicht nur vorgefertigte Geräte und Software, sondern entwickeln und warten auch das Hauptinformationssystem

    Das Informationssystem „Treasury-Client“ (im Folgenden als IS KK, System bezeichnet) ist ein Informationssystem des Finanzausschusses des Finanzministeriums der Republik Kasachstan und seiner Gebietsabteilungen (im Folgenden als Finanzministerium bezeichnet), das Automatisierung bietet Funktionen zum Empfangen und Bearbeiten von Dokumenten .

    IS QC ist eine Reihe funktionaler Qualitäten, die eine effektive und effiziente Verwaltung der Finanzressourcen der Regierung und die Kontrolle über die Haushaltsausführung gewährleisten. Das System deckt alle Ebenen des Finanzministeriums ab und gewährleistet eine funktionale Interaktion mit Regierungsorganisationen, der Nationalbank, Zahlungssystemen, Ministerien, Akimaten, Haushaltsprogrammverwaltern und Regierungsbehörden.

    Kunden von IS QC sind Regierungsbehörden, Verwalter von Haushaltsprogrammen und Einrichtungen des quasi-öffentlichen Sektors.

    Ziel

    Steigerung der Effizienz der Interaktion zwischen dem Finanzministerium und Regierungsbehörden durch die Bereitstellung einer modernen, integrierten und hocheffizienten Informationsumgebung. Es ist Bestandteil des Treasury Information Integrated System.

    Aufgaben

    • gewährleistet eine wirksame und effiziente Verwaltung der Finanzressourcen der Regierung und die Kontrolle über die Haushaltsausführung;
    • Erhöhung der Servicegeschwindigkeit für Regierungsbehörden;
    • effektive Verwaltung der öffentlichen Finanzen;
    • Überwachung des Status elektronischer Dokumente, die von Regierungsbehörden an das Finanzministerium übermittelt werden;

    Systemvorteile

    Verbunden mit dem CC IS 12 856 Regierungsbehörden, einschließlich 315 quasi-öffentliche Einrichtungen. 35 134 Aktive Benutzer führen Operationen in Echtzeit im Informationssystem des Finanzministeriums durch und führen Verfahren zur Gutschrift und Ausgabe von Staatshaushaltsmitteln durch.

    Daten: Anzahl der verarbeiteten (bezahlten) Dokumente über das IS-System „Treasury – Client“ zum 01.01.2017:
    29 184 110 Abbrechnungsverbindlichkeiten;
    2 146 141 Anträge auf Registrierung zivilrechtlicher Transaktionen ;
    658 375 Pläne und Änderungsbescheinigungen;
    152 071 Zahlungsaufträge von Einrichtungen des halbstaatlichen Sektors;
    235 806 Zahlungsanweisungen der Gebietssteuerbehörden usw.

    Durchschnittlich täglich durchgeführt 30 Tausend Zahlungen vom Kasachstan Center for Interbank Settlements und im Durchschnitt 40 Tausend Haushaltseinnahmen. Am Monatsende verdoppeln sich diese Indikatoren, da in diesem Zeitraum die wichtigsten Zahlungen staatlicher Stellen (Gehälter, Sozialleistungen, Steuern etc.) erfolgen.

    Da die Hauptaufgabe von IS QC die rechtzeitige Ausführung von Finanztransaktionen ist, auch bei zunehmender Belastung der Systemleistung, bietet IS „Treasury – Client“ die Möglichkeit, in einer einheitlichen Informationsumgebung des Treasury-Ausschusses zusammenzuarbeiten. Im Selbstbedienungsmodus füllen Regierungsbehörden elektronische Dokumentenformulare aus. Nach Prüfung, Genehmigung und Freigabe stehen diese Dokumente automatisch im integrierten Treasury-Informationssystem zur Verfügung.

    Dank an den „Treasury – Client“ IS:

    • die Geschwindigkeit, mit der staatliche Institutionen bedient werden, hat zugenommen;
    • administrative Hürden sind zurückgegangen;
    • der „menschliche Faktor“ wird minimiert;
    • reduzierter Papierverbrauch
    • Zeit- und Transportkosten für Regierungsbehörden wurden ebenfalls reduziert.

    Integration

    Um die wiederholte Eingabe elektronischer Dokumente in staatlichen Institutionen zu vermeiden, wurde die Integration mit dem Subsystem „Buchhaltung“, „Budgetanwendung“ des IAIS „e-MINFIN“ implementiert.

    Im Jahr 2016 wurde die Integration des Informationssystems „Treasury – Client“ mit dem automatisierten integrierten Informationssystem „Electronic Public Procurement“ (AIIS „EGP“) in den Probebetrieb genommen.

    Durch die Integration von AIIS „EGZ“ mit dem Informationssystem „Treasury – Client“ war es möglich, Daten zu jeder im Rahmen der öffentlichen Beschaffung abgeschlossenen Transaktion zu strukturieren und den zeitnahen Eingang von Daten zu Zahlungen im Rahmen von Verträgen sicherzustellen. Dadurch werden die Möglichkeiten zur Analyse von Transaktionen deutlich erweitert.

    Durch die Integration mit dem Informationssystem für den Empfang und die Verarbeitung elektronischer Rechnungen und dem Informationssystem „Zentralisiertes einheitliches persönliches Konto (IS CULS des Steuerausschusses des Finanzministeriums der Republik Kasachstan)“ können Sie Rechnungen schnell akzeptieren IS ESF und Zahlungsaufträge vom IS CULS zur Ausführung im Finanzministerium.

    Durch die Bereitstellung zuverlässiger und zeitnaher Finanzinformationen für Regierungsbehörden zur Entscheidungsfindung ist das Treasury Information System die Grundlage für ein effektives öffentliches Finanzmanagement.

    IS „Treasury – Client“ gewährleistet die Kontrolle über die Umsetzung von Haushaltsverfahren auf allen Haushaltsebenen und in allen Phasen des Haushaltsverfahrens, einschließlich lokaler Haushalte und Exekutivorgane.

    UND DAS NATIONALE ZERTIFIZIERUNGSZENTRUM

    REPUBLIK KASACHSTAN

    Astana, 2012

    Kapitel 3. Anwendung der digitalen Signatur 13

    Kapitel 4. Gewährleistung der Info15

    Kapitel 5. Hardware- und Softwareanforderungen 16

    Kapitel 6. Aufgabenteilung 17

    Kapitel 7. Verfahren zur Beilegung von Streitigkeiten zwischen dem Finanzministerium und dem Kunden im Zusammenhang mit der Echtheit elektronischer Dokumente 18

    8. ANHÄNGE ZUR BESTELLUNG:

    20. Anhang 1. Vereinbarung über die Verwendung digitaler Signaturen zwischen dem Treasury und dem Kunden.

    20.1. Anhang 1.1. Vollmacht zur Übertragung der digitalen Signatur an eine autorisierte Person, die zur Unterzeichnung von Finanzdokumenten berechtigt ist.

    21. Anhang 2. Richtlinie für die Verwendung von Registrierungszertifikaten und digitalen Signaturen von Benutzern des Informationssystems „Treasury-Client“.

    22. Anhang 3. Zusätzliche Vereinbarung über die Verwendung der elektronischen digitalen Signatur zwischen dem Finanzministerium und dem Kunden

    23. Anhang 4. Gesetz über die Vernichtung widerrufener Registrierungszertifikate und privater EDS-Schlüssel

    24. Anhang 5. Nutzungsvereinbarung über die Nutzung der elektronischen Dokumentenverwaltung mit dem Kunden „Treasury-Client“.



    In diesem Verfahren verwendete Begriffe und Definitionen
    Die im Text dieses Verfahrens verwendeten Begriffe werden in der folgenden Interpretation verwendet:

    Das Informationssystem „Treasury-Client“ (im Folgenden „System“ genannt) ist ein elektronisches Dokumentenverwaltungssystem des Finanzausschusses des Finanzministeriums der Republik Kasachstan und der territorialen Abteilungen des Finanzministeriums (im Folgenden „Finanzministerium“ genannt) mit Regierungsbehörden, Verwalter von Haushaltsprogrammen, autorisierte Regierungsbehörden, Einrichtungen des quasi-öffentlichen Sektors (im Folgenden als Kunde bezeichnet);

    Elektronisches Dokument – ​​ein Dokument, in dem Informationen in elektronischer digitaler Form dargestellt und mit einer elektronischen digitalen Signatur beglaubigt werden;

    Registrierungsdaten – Daten, die erforderlich sind, um von der NCA ein Registrierungszertifikat gemäß der Richtlinie für die Verwendung von Registrierungszertifikaten und digitalen Signaturen von Benutzern des Informationssystems „Treasury-Client“ zu erhalten;

    Privater (geheimer) EDS-Schlüssel – eine Folge elektronischer digitaler Symbole, die dem Inhaber des Registrierungszertifikats bekannt sind und zur Erstellung eines EDS unter Verwendung elektronischer digitaler Signaturen bestimmt sind;

    Öffentlicher EDS-Schlüssel – eine Folge elektronischer digitaler Symbole, die jeder Person zugänglich ist und die Authentizität des EDS in einem elektronischen Dokument bestätigen soll;

    Unterzeichner – eine natürliche oder juristische Person, die rechtmäßig Eigentümer des privaten digitalen Signaturschlüssels ist und das Recht hat, ihn in einem elektronischen Dokument zu verwenden;

    Systembenutzer – eine Person, auf deren Namen das Recht zur Verwendung einer elektronischen Signatur bei der NCA registriert ist und die über den entsprechenden privaten digitalen Signaturschlüssel verfügt, der das Signieren elektronischer Dokumente ermöglicht;

    Authentifizierung – Feststellung der Authentizität eines oder mehrerer Aspekte der Informationsinteraktion: einer Kommunikationssitzung, ihrer Zeit, kommunizierenden Parteien, übertragenen Nachrichten, Datenquelle, Zeitpunkt der Datenerstellung, Dateninhalt;

    Identifizierung – Zuweisung einer Kennung zu Zugangssubjekten und -objekten oder Vergleich der vorgelegten Kennung mit der Liste der zugewiesenen Kennungen;

    Ein Schlüsselcontainer ist eine Datei auf einem Schlüsselmedium (Festplatte, Flash-Karte, E-Token usw.), in der sich öffentliche und private Schlüssel befinden.

    Zertifikatspeicherung – eine Liste von Informationen, die den Benutzer des kryptografischen Systems charakterisieren (Liste der Zertifikate) und Listen der widerrufenen Zertifikate;

    Die Bestätigung der Authentizität einer elektronischen Signatur in einem elektronischen Dokument ist ein positives Ergebnis der Bestätigung durch ein elektronisches Signaturtool, dass die im elektronischen Dokument enthaltene digitale Signatur ihrem Eigentümer gehört und dass das von diesem unterzeichnete elektronische Dokument nicht verfälscht oder gefälscht ist Digitale Unterschrift;

    Tools für digitale Signaturen – Hardware und/oder Software zur Erstellung und Überprüfung der Authentizität digitaler Signaturen;

    Das Registrierungszertifikat (Gesetz der Republik Kasachstan „Über elektronische Dokumente und elektronische digitale Signaturen“ vom 7. Januar 2003 Nr. 307-II) ist ein Dokument auf Papier oder ein elektronisches Dokument, das von einer Zertifizierungsstelle ausgestellt wird, um die Konformität eines elektronischen Digitaldokuments zu bestätigen Unterschrift mit den in diesem Gesetz festgelegten Anforderungen. Der Kontext verwendet ein Synonym für den Ausdruck „Public-Key-Zertifikat“;

    Das Nationale Zertifizierungszentrum der Republik Kasachstan (im Folgenden als NCA RK bezeichnet) ist eine strukturelle Unterabteilung der Aktiengesellschaft „National Information Technologies“ (im Folgenden als JSC NIT bezeichnet), die die Konformität des öffentlichen Schlüssels der Republik Kasachstan zertifiziert EDS mit dem privaten Schlüssel des EDS sowie Bestätigung der Echtheit des Registrierungszertifikats in den Beziehungen „Staatsbehörde der Republik Kasachstan – Staatsbehörde der Republik Kasachstan“ (G2G), „Staatsbehörde der Republik Kasachstan“. Kasachstan – Wirtschaftseinheit“ (G2B), „Staatsorgan der Republik Kasachstan – Staatsbürger der Republik Kasachstan“ (G2C);

    NTC-Registrierungszentren (im Folgenden als RC NTC bezeichnet) sind strukturelle Abteilungen von JSC NIT, die gemäß den Regeln die Registrierung, Ausstellung, Aufbewahrung, Widerrufung (Stornierung) von Registrierungsbescheinigungen, einschließlich ihrer Kopien auf Papier, durchführen und ein Register führen von Registrierungsbescheinigungen, die auf Anordnung der Vorsitzenden Agentur der Republik Kasachstan für Informatisierung und Kommunikation vom 8. Dezember 2005 Nr. 457-p genehmigt wurden, Vorgänge zur Identifizierung, Authentifizierung, Überprüfung der Befugnisse der Inhaber von Registrierungszertifikaten bei der Erstellung, Ausstellung und Widerruf einer Meldebescheinigung.

    Kapitel 1 Einleitung

    1. allgemeine Informationen

    Dieses Verfahren für die Interaktion von Benutzern mit dem Informationssystem „Treasury – Client“ und dem Nationalen Zertifizierungszentrum der Republik Kasachstan (im Folgenden als Verfahren bezeichnet) definiert die Verfahren und Prozesse für die Interaktion zwischen dem Kunden und dem Treasury, kurze Merkmale von des Systems, notwendige Arbeitsvoraussetzungen sowie das Verfahren und die Bedingungen für die Bereitstellung und Nutzung privater Schlüssel für Benutzer des Systems.
    1. Systemteilnehmer

    Die Teilnehmer des Systems sind:

    • Finanzministerium;

    • Klient;

    • NCA, deren Hauptbestandteile Zertifizierungszentren und Registrierungszentren sind;
    1. Informationen zum Zweck des Systems

    Gegenstand der Automatisierung sind die Treasury-Funktionen zum Empfang und zur Verarbeitung der vom Kunden bereitgestellten Dokumente. Die Funktion, dem Finanzministerium Daten und Berichte an Kunden bereitzustellen, unterliegt ebenfalls der Automatisierung.

    Das System bietet:


    • Erstellung elektronischer Formulare für Dokumente, die der Kunde den Gebietsabteilungen des Finanzministeriums übermittelt;

    • Durchführung von Formatprüfungen und logischer Kontrolle der Richtigkeit des Ausfüllens elektronischer Dokumentenformulare;

    • Verwendung einer digitalen Signatur zur Bestätigung Ihrer Urheberschaft sowie der Integrität der von Kunden erstellten elektronischen Dokumente;

    • Versenden elektronischer Dokumente durch den Kunden, die mit einer digitalen Signatur vervollständigt und gesichert sind;

    • Empfang und primäre Verarbeitung elektronischer Dokumente, die der Kunde dem Finanzministerium zur Verfügung stellt;

    • Übermittlung empfangener elektronischer Dokumente an das integrierte Informationssystem des Finanzministeriums (im Folgenden als ICS bezeichnet);

    • Überwachung des Status elektronischer Dokumente, die der Kunde dem Finanzministerium zur Verfügung stellt;

    • Bereitstellung von Daten für Kunden im festgelegten Format und Berichten im Zuständigkeitsbereich des Finanzministeriums;

    • Austausch elektronischer Nachrichten (Treasury-Kunde, Kunde-Treasury).
    Der Zweck des Systems besteht darin, die Effizienz der Interaktion zwischen dem Finanzministerium und dem Kunden durch die Bereitstellung einer modernen, integrierten und hocheffizienten Informationsumgebung zu steigern. Das System ist darauf ausgelegt, die folgenden Aufgaben effektiv zu lösen:

    • basierend auf dem Einsatz moderner hocheffizienter Technologien zur Speicherung und Verarbeitung von Informationen, Vereinheitlichung, Vereinfachung und Beschleunigung der automatisierten Dateneingabe für im ISK verarbeitete Dokumente;

    • Steigerung der Effizienz, Genauigkeit, Zuverlässigkeit und Transparenz von Daten im Zusammenhang mit den Verfahren zur Übermittlung von Dokumenten an die Finanzbehörden;

    • die Verwendung moderner Informationssicherheitstools für elektronische digitale Signaturen, um die Echtheit von Dokumenten zu bestätigen und den Prozess der Dokumentengenehmigung zu vereinfachen.
    1. Elektronische Dokumente, gesichert durch digitale Signatur und Interaktion zwischen Systembenutzern

    Alle vom Kunden erstellten und über das System gesendeten elektronischen Dokumente müssen in Übereinstimmung mit den Anforderungen der aktuellen Haushaltsgesetzgebung hinsichtlich Form, Vollständigkeit und Richtigkeit der Vervollständigung erstellt und mit der digitalen Signatur des autorisierten Managers des Kunden und des Leiters unterzeichnet werden der Finanzgruppe des Kunden (oder eines Mitarbeiters der autorisierten Stelle), die über die richtigen Unterschriften gemäß den im Finanzministerium in der Akte der Regierungsinstitution (des Kunden) gespeicherten Unterschriftenmustern und Siegelabdrücken verfügen.

    Beim Empfang eines elektronischen Dokuments über das System prüft das Finanzministerium das Vorhandensein einer elektronischen Signatur und verifiziert den Besitz der digitalen Signatur anhand der bereitgestellten Mustersignaturen. Wenn die Daten übereinstimmen, wird das Dokument als rechtsgültig anerkannt und gleichwertig mit einem Dokument auf Papier mit handschriftlichen Unterschriften des autorisierten Managers des Kunden und des Leiters der Finanzgruppe des Kunden, versiegelt mit einem amtlichen Siegel. Ein solches Dokument unterliegt einer weiteren Überprüfung auf Übereinstimmung mit den Anforderungen der geltenden Haushaltsgesetzgebung der Republik Kasachstan hinsichtlich Form, Vollständigkeit und Richtigkeit der Ausfüllung. Bei Unstimmigkeiten wird das elektronische Dokument unter Angabe der Gründe für die Rücksendung an den Kunden zurückgesendet.

    Angehängte Dateien können nur in den folgenden Formaten vorliegen:


    1. pdf, txt

    2. doc, docx

    3. xls, xlsx

    4. Grafikbildformat (JPEG, GIF, TIFF, BMP, PNG und andere).
    Archive sind nicht erlaubt.

    In diesem Fall werden den Systembenutzern entsprechend den ausgeübten funktionalen Verantwortlichkeiten die folgenden Rollen zugewiesen:

    ROLE00 – Systemadministrator;

    ROLLE10 – der Vorgesetzte des Kunden oder eine von ihm bevollmächtigte Person, die das Recht hat, alle Finanzdokumente einer Regierungsinstitution zu unterzeichnen (im Folgenden als GI bezeichnet);

    ROLLE 11 – Manager des Kunden, der das Recht hat, Zahlungsrechnungen, Anträge auf Fremdwährungsumrechnung, Anträge auf Rückumrechnung von Fremdwährung, Anträge auf Geldüberweisung in Fremdwährung des GI und Anträge auf Eintragung des Geldempfängers in das Verzeichnis zu unterzeichnen der Empfänger von Geldern in Landes- und Fremdwährung;

    ROLLE 12 – Manager des Kunden, der das Recht hat, Anträge auf Registrierung zivilrechtlicher Transaktionen (im Folgenden „Ziviltransaktionen“ genannt) des Bürgerlichen Gesetzbuchs und Anträge auf Eintragung des Geldempfängers in das Verzeichnis der Geldempfänger zu unterzeichnen;

    ROLLE 13 – Manager des Kunden, der das Recht hat, staatliche Finanzierungspläne und Zertifikate für deren Änderung zu unterzeichnen;

    ROLLE 14 – Manager des Kunden, der das Recht hat, alle Finanzdokumente zu erstellen (für ein staatliches Unternehmen, das keine Finanzdienstleistungen anbietet);

    ROLLE 15 – Exekutivsekretär des zentralen Exekutivorgans (Leiter des Administrators für Haushaltsprogramme) für die Genehmigung staatlicher Finanzierungspläne und Bescheinigungen für die Vornahme von Änderungen daran;

    ROLLE20 – Leiter der Finanzgruppe des Kunden (Hauptbuchhalter) oder eine von ihm bevollmächtigte Person, die das Recht hat, alle Finanzdokumente des Kunden zu unterzeichnen;

    ROLLE21 – Leiter der Finanzgruppe des Kunden (Hauptbuchhalter), der das Recht hat, Zahlungsrechnungen, Anträge auf Fremdwährungsumrechnung, Anträge auf Umrechnung von Fremdwährungen, Anträge auf Geldüberweisung in der Fremdwährung des Kunden und Anträge auf Eintragung zu unterzeichnen der Geldempfänger im Verzeichnis der Geldempfänger in Landes- und Fremdwährung;

    ROLLE22 – Leiter der Finanzgruppe des Kunden (Hauptbuchhalter), der das Recht hat, Anträge auf Registrierung beim staatlichen Registrierungsdienst und Anträge auf Eintragung des Geldempfängers in das Verzeichnis der Geldempfänger zu unterzeichnen;

    ROLLE23 – Leiter der Finanzgruppe des Kunden (Hauptbuchhalter), der das Recht hat, staatliche Finanzierungspläne und Zertifikate zu unterzeichnen, um Änderungen daran vorzunehmen;

    ROLLE27 – Mitarbeiter, der vom Leiter einer Regierungsbehörde mit der Führung von Buchhaltungsunterlagen beauftragt wurde (Buchhalter, Freiberufler)

    ROLE03 – autorisierter Mitarbeiter des Steuerausschusses;

    ROLE04 – autorisierter Mitarbeiter des Rechnungsausschusses zur Kontrolle der Ausführung des republikanischen Haushalts;

    ROLE05 – autorisierter Mitarbeiter der Agentur der Republik Kasachstan zur Bekämpfung der Wirtschafts- und Korruptionskriminalität (Finanzpolizei);

    ROLLE01 – Leiter der Steuerbehörde oder eine von ihm bevollmächtigte Person, die das Recht hat, Zahlungsanweisungen und alle Finanzdokumente der Staatsverwaltung zu unterzeichnen;

    ROLLE02 – autorisierter Mitarbeiter der Steuerbehörde, der zur Unterzeichnung von Zahlungsaufträgen berechtigt ist – Leiter einer Struktureinheit;

    ROLE06 – autorisierter Mitarbeiter des Haushaltsprogrammadministrators;

    ROLLE07 – autorisierter Mitarbeiter der örtlichen zuständigen Behörde für staatliche Planung;

    ROLE08 – autorisierter Mitarbeiter der örtlichen autorisierten Stelle für die Haushaltsausführung;

    ROLE09 – autorisierter Mitarbeiter der örtlichen Steuerbehörde;

    ROLLE28 – Mitarbeiter der autorisierten Stelle, die für die Erhebung von Haushaltseinnahmen verantwortlich ist;

    ROLLE29 – autorisierter Mitarbeiter der Gebietsabteilung des Zollkontrollausschusses (CTC);

    ROLLE30 – autorisierter Mitarbeiter des Financial Control Committee (FCC);

    ROLLE31 – autorisierter Mitarbeiter des Steuerausschusses (TC) (Berichterstattung);

    ROLLE32 – autorisierter Mitarbeiter der Steuerbehörde, ohne das Recht, den Zahlungsauftrag zu unterzeichnen – Beklagter;

    ROLLE50 – Manager des Kunden, der das Recht hat, alle Finanzdokumente einer quasi-öffentlichen Einrichtung (im Folgenden: SCS) zu unterzeichnen;

    ROLLE51 – Leiter der Finanzgruppe des Kunden (Hauptbuchhalter), der das Recht hat, alle Finanzdokumente einer quasi-öffentlichen Einrichtung zu unterzeichnen;

    ROLLE52 – ein Mitarbeiter, der vom Leiter einer halbstaatlichen Einrichtung mit der Führung von Buchhaltungsunterlagen beauftragt wurde (Buchhalter, Freiberufler).
    Dementsprechend müssen Systembenutzer über DC-Felder verfügen, die der entsprechenden Systembenutzerrolle im DN des Registrierungszertifikatnamens entsprechen.

    1. Verfahren zur Annahme elektronischer Dokumente

    Elektronische Dokumente des Kunden, die das Finanzministerium über das System erhält, werden gemäß den Regeln für die Ausführung des Haushaltsplans und seiner Bargelddienstleistungen akzeptiert, die durch das Dekret der Regierung der Republik Kasachstan vom 26. Februar 2009 Nr. 220 genehmigt wurden.

    Das Finanzministerium akzeptiert Papierdokumente des Kunden in folgenden Fällen:

    Für den Zeitraum der Erstellung, Neuausstellung und des Widerrufs des persönlichen digitalen Signaturschlüssels des Systembenutzers;

    Mangelnde technische Fähigkeit, eine Verbindung zum System herzustellen.

    Kapitel 2. Operative Anforderungen zur Organisation der Lebenszyklusprozesse der Zulassungsbescheinigung

    1. Antrag auf Ausstellung einer Meldebescheinigung

    Um mit der Arbeit im System zu beginnen, müssen alle Antragsteller (Kunden) das vom Finanzministerium genehmigte Formular der Vereinbarung über die Verwendung einer elektronischen digitalen Signatur zwischen dem Finanzministerium und dem Kunden (im Folgenden als Vereinbarung bezeichnet) in dreifacher Ausfertigung unterzeichnen gemäß Anhang Nr. 1 zum Verfahren und füllen Sie außerdem die Vorlage für die Bereitstellung von Daten für jeden Benutzer des Systems gemäß Anhang 3 zur Richtlinie für die Anwendung von Registrierungszertifikaten zur Authentifizierung und EDS von Benutzern des Informationssystems aus. Treasury – Kunde“ des CC MF RK (im Folgenden als PPRS bezeichnet). In diesem Fall wird ein Original der unterzeichneten Vereinbarung im Finanzministerium in den Akten einer Regierungsbehörde/Subjekt des quasi-öffentlichen Sektors (im Folgenden „Kunde“ genannt) aufbewahrt, das zweite verbleibt beim Kunden, das dritte Original müssen bei der Einreichung eines Antrags auf Ausstellung einer Registrierungsbescheinigung an den Betreiber der CR NCA übertragen werden. Die letzten beiden Exemplare werden vom verantwortlichen Testamentsvollstrecker der Gesamtgruppe der Gebietsabteilung des Finanzministeriums (im Folgenden TPK genannt) abgestempelt.

    Die Vereinbarung muss vom Leiter der GU/SKS unterzeichnet werden, der gemäß den der TPK zur Verfügung gestellten Musterunterschriften das Erstunterschriftsrecht hat.

    Eine Regierungsbehörde/SCS, die in einem TPK betreut wird, das näher am Standort liegt und eine andere administrativ-territoriale Einheit bedient, und nicht in einem TPK entsprechend der administrativ-territorialen Unterteilung (gemäß dem Verzeichnis der Regierungsinstitutionen/Quasi-öffentlichen Sektoreinheiten), muss dies tun :


    1. Um im Treasury-Client IS zu arbeiten, stellen Sie der TPK entsprechend der administrativ-territorialen Aufteilung (gemäß dem Verzeichnis der Regierungsbehörden/Quasi-öffentlichen Sektoren) den Originalvertrag sowie die Originalmuster der Unterschriften und des Siegelabdrucks zur Verfügung;

    2. Wenn Dokumente gemäß Absatz 5 dieses Verfahrens auf Papier eingereicht werden, stellen Sie der nächstgelegenen TPK eine Kopie der Vereinbarung sowie die Originalmuster der Unterschriften und des Siegelabdrucks zur Verfügung, die im Dossier der Regierungsbehörde abgelegt werden
    Mitarbeiter der Steuerbehörden, die die Aufgaben der Erstattung aus dem Haushalt und/oder der Verrechnung zu viel gezahlter (irrtümlicherweise) Beträge von Einnahmen gemäß den Klassifizierungscodes der Haushaltseinnahmen wahrnehmen, benötigen die Vereinbarung gemäß Anlage Nr. 1 des Verfahrens und im Antrag auf Erteilung eine Registrierungsbescheinigung und/oder Registrierung der Registrierungsbescheinigung der NCA RK für das IS „Treasury-Client“ CC MF RK, gemäß Anhang Nr. 1, 2, 3 PPRS in der Präambel „GI-Code“ geben Sie TNKXXXX an, wobei XXXX ist der Standortcode der Steuerbehörde.

    Eine Reproduktion von EDS-Schlüsseln im Rahmen dieser Vereinbarung ist nur möglich, wenn ein Datenträgerfehler vorliegt oder bei der Herstellung des EDS-Schlüssels ein Bedienerfehler aufgetreten ist.

    Der Vertrag kommt zustande:


      1. mit Personen, die das Recht haben, gemäß den in der Staatskasse in der Rechtsakte des Kunden gespeicherten Mustern von Unterschriften und Siegelabdrücken zu unterzeichnen;

      2. mit Personen, die nicht zeichnungsberechtigt sind:

    1. Mitarbeiter, die vom Leiter einer Regierungsbehörde zur Führung von Buchhaltungsunterlagen ermächtigt wurden (Buchhalter, Freiberufler)

    2. autorisierte Mitarbeiter anderer Regierungsbehörden gemäß den in Absatz 4 des Verfahrens festgelegten funktionalen Verantwortlichkeiten.
    Bei Verträgen mit Personen, die nicht zeichnungsberechtigt sind, werden die Unterschriften vom Finanzministerium nicht überprüft; diese Verträge werden gemäß der Nomenklatur der Fälle in einem separaten Ordner gespeichert.

    Die Vereinbarung und die in der Vorlage dargestellten Daten bilden die Grundlage für den weiteren Registrierungs- und Erstellungsprozess im CR NUC, der sich im Public Service Center befindet und aus den folgenden Schritten besteht:


    • Einreichung eines Antrags auf Ausstellung einer Registrierungsbescheinigung bei der CR NCA durch den Benutzer des Systems unter Vorlage von Dokumenten zum Nachweis der Identität des Antragstellers;

    • Authentifizierung des Antragstellers durch einen autorisierten Mitarbeiter der CR NCA;

    • Im Falle einer erfolgreichen Authentifizierung werden die im Antrag des Antragstellers gemachten Angaben überprüft und bei der NCA der Republik Kasachstan werden private Signaturschlüssel und ein Registrierungszertifikat des öffentlichen Schlüssels des Antragstellers erstellt.
    Nach dem Verfahren zur Erstellung von Signaturschlüsseln und einem Registrierungszertifikat für öffentliche Schlüssel werden die NCA CR auf einem elektronischen Speichermedium in einem versiegelten Umschlag an den Systembenutzer übertragen:

    • zwei private Schlüssel des Inhabers des Registrierungszertifikats (GOST 34.310-2004 zum Anbringen einer elektronischen Signatur und RSA zur Authentifizierung);

    • zwei Registrierungsbescheinigungen in Form eines elektronischen Dokuments (GOST 34.310-2004 zum Anbringen einer elektronischen Signatur und RSA zur Authentifizierung);

    • eine Kopie der Registrierungsbescheinigung des Eigentümers in Papierform (auf Wunsch des Systembenutzers);

    • Registrierungszertifikat der Zertifizierungsstelle - NCA RK (Root-Zertifikat).
    Der Systembenutzer ist verpflichtet, den hergestellten EDS-Schlüssel innerhalb von 10 Tagen ab dem Datum der Einreichung des Antrags auf Herstellung abzuholen, andernfalls kann der hergestellte EDS-Schlüssel von der NCA der Republik Kasachstan widerrufen werden.

    Im Falle des Ablaufs der EDS-Schlüssel muss der Kunde:

    Vernichtung des Registrierungszertifikats, des privaten EDS-Schlüssels und der Authentifizierung, während der Kunde gemäß Anhang 4 des Verfahrens ein Gesetz über die Vernichtung des widerrufenen Registrierungszertifikats und der privaten EDS-Schlüssel erstellt;

    Schließen Sie eine Zusatzvereinbarung über die Verwendung einer elektronischen digitalen Signatur zwischen dem Finanzministerium und dem Kunden gemäß Anhang Nr. 3 zum Verfahren für die weitere Neuausstellung des Registrierungszertifikats und privater EDS-Schlüssel ab;

    Legen Sie dem Zentrum für öffentliche Dienste die Zusatzvereinbarung zusammen mit dem Antrag auf Ausstellung einer Meldebescheinigung, mit Ausweisdokumenten des Antragstellers und einer Vorlage für die Bereitstellung von Daten vor.

    Die oben genannten Informationen werden dem Antragsteller an die CR NCA gegen Unterschrift in einem speziellen Journal zur Aufzeichnung ausgestellter Registrierungszertifikate übermittelt.

    Im Falle des Verlusts digitaler Signaturschlüssel muss sich der Kunde an Abschnitt 7 Absatz 2 und Abschnitt 6 Absatz 1 des Verfahrens orientieren.

    Nach der Authentifizierung im Treasury-Client-Informationssystem unterzeichnet der Systembenutzer ein elektronisches Bild der Benutzervereinbarung über die Nutzung der elektronischen Dokumentenverwaltung mit dem Kunden (Treasury-Client) (im Folgenden als Benutzervereinbarung bezeichnet) gemäß Anhang Nr . 5 zum Verfahren.

    Der Nutzungsvertrag wird nur in elektronischer Form geschlossen und nicht den Gebietseinheiten der Staatskasse zur Verfügung gestellt.

    1. Verfahren zum Widerruf einer Registrierungsbescheinigung

    Der Systemnutzer ist im Falle einer Entlassung, eines Ausschlusses von Personen, die gemäß Mustersignaturen und Siegelabdrücken unterschriftsberechtigt sind, einer Änderung seiner beruflichen Zuständigkeiten oder der Feststellung eines Diebstahls einer elektronischen digitalen Signatur aus dem Dienst ausgeschlossen verpflichtet, spätestens zum Zeitpunkt seiner Entlassung, des Ausschlusses des Rechts zur Unterzeichnung von Dokumenten von seiner beruflichen Verantwortung oder der Feststellung des Diebstahls der digitalen Signatur gemäß PPRS einen Antrag auf Widerruf der ausgestellten Registrierungsbescheinigung zu stellen und den entsprechenden persönlichen privaten Schlüssel der digitalen Signatur und vernichten Sie Ihren privaten Schlüssel, nachdem Sie die Autorität in dieser Institution verloren haben. Der Kunde genehmigt bei der Vernichtung des privaten Schlüssels des Systembenutzers durch interne Anordnung die Zusammensetzung der Kommission für die Vernichtung des widerrufenen Registrierungszertifikats und des privaten digitalen Signaturschlüssels. Bei der Vernichtung des widerrufenen Registrierungszertifikats des privaten Schlüssels des Systembenutzers (zur Authentifizierung und digitalen Signatur) wird gemäß Anlage 4 zum Verfahren ein Gesetz über die Vernichtung des widerrufenen Registrierungszertifikats und der privaten digitalen Signaturschlüssel erstellt, eine Kopie davon werden dem Finanzministerium zur Aufbewahrung in einem separaten Ordner entsprechend der Nomenklatur der Fälle vorgelegt.

    Um das Registrierungszertifikat eines öffentlichen Schlüssels zu widerrufen, füllt der Systembenutzer einen Antrag auf Widerruf des Registrierungszertifikats gemäß PPRS aus und reicht ihn bei der NCA CR ein.

    NCA RK führt nach Eingang eines Antrags auf Widerruf der Registrierungsbescheinigung dessen Prüfung und Bearbeitung gemäß PPRS durch.

    Registrierungszertifikate müssen im Rahmen der Interaktion mit den Regulierungsdokumenten des Finanzministeriums verwendet werden.

    1. Registrierung des Systems im Weltraum der Objektidentifikatoren (OID)

    Im kasachischen Segment des Weltraums der Objektidentifikatoren ist das System unter OID = 1.2.398.5.19.1.2.2.1 registriert, demnach nach Abschluss der entsprechenden Registrierung bei der NCA der Republik Kasachstan der Systembenutzer erhält ein Registrierungszertifikat mit der OID = 1.2.398.5.19.1 sowie ein Registrierungszertifikat für die elektronische digitale Signatur mit der OID = 1.2.398.5.19.1.2.2.1.2.

    Eine Anmeldung am System mit einem Zertifikat, das eine andere OID hat, ist nicht möglich.

    Kapitel 3. Anwendung der digitalen Signatur

    1. Nutzungsbedingungen der digitalen Signatur

    EDS-Tools müssen in Verbindung mit Computergeräten und deren Software verwendet werden, die die Anforderungen an Software und Hardware des Systembenutzers gemäß Kapitel 5 vollständig erfüllen und erfüllen.

    Die digitale Signatur ist das Ergebnis der kryptografischen Transformation von Informationen und weist folgende Eigenschaften auf:


    • Die digitale Signatur ist nur vom Inhaber des Signaturschlüsselzertifikats reproduzierbar;

    • Die digitale Signatur ist untrennbar mit einem bestimmten elektronischen Dokument im System verbunden.
    Regelung der Beziehungen, die bei der Erstellung und Nutzung elektronischer Dokumente entstehen, die durch eine digitale Signatur zertifiziert sind, die die Begründung, Änderung oder Beendigung von Rechtsbeziehungen sowie die Rechte und Pflichten der Teilnehmer an Rechtsbeziehungen, die sich im Bereich der Verbreitung elektronischer Dokumente ergeben, vorsieht , wird auf der Grundlage des Gesetzes der Republik Kasachstan vom 01.07.2003 Nr. 370 -2 „Über elektronische Dokumente und elektronische digitale Signaturen“ durchgeführt.
    1. Bedingungen für die Gleichwertigkeit der digitalen Signatur mit einer handschriftlichen (persönlichen) Unterschrift

    Eine elektronische Signatur steht einer handschriftlichen (persönlichen) Unterschrift des Unterzeichners gleich und bringt die gleichen Rechtsfolgen mit sich, wenn folgende Voraussetzungen erfüllt sind:

    • die Authentizität der digitalen Signatur wird mithilfe eines öffentlichen Schlüssels überprüft, der über ein Registrierungszertifikat verfügt;

    • die Person, die das elektronische Dokument unterzeichnet hat, ist rechtmäßiger Eigentümer des privaten EDS-Schlüssels;

    • Die Verwendung der digitalen Signatur erfolgt entsprechend den Angaben in der Meldebescheinigung.
    Private EDS-Schlüssel sind Eigentum der Personen, die sie rechtmäßig besitzen.

    Private EDS-Schlüssel können ohne Zustimmung der Inhaber dieser Schlüssel nicht an andere Personen weitergegeben werden.

    Der Systemnutzer hat das Recht, die Befugnis zur Nutzung der digitalen Signatur auf der Grundlage der erteilten Vollmacht in der vorgeschriebenen Form gemäß Anlage Nr. 1.1 auf seinen Bevollmächtigten zu übertragen, der zur Unterzeichnung von Finanzdokumenten berechtigt ist . zu dieser Vereinbarung, innerhalb einer Organisation auf der Grundlage einer internen Bestellung des Kunden. Während der Gültigkeit der Vollmacht darf der Systemnutzer (Vollmachtgeber) die private digitale Signatur und den Authentifizierungsschlüssel nicht verwenden. Mit Ablauf der Vollmacht erhält der Systemnutzer (Auftraggeber) automatisch das Recht zur Nutzung der privaten digitalen Signatur und des Authentifizierungsschlüssels. Der Kunde hat über die erteilten Vollmachten Aufzeichnungen zu führen.

    1. Überprüfung der elektronischen digitalen Signatur

    Für die Überprüfung der Authentizität digitaler Signaturen gibt es eine Reihe von Empfehlungen:

    1. Überprüfung, ob das Zertifikat, dessen privater Schlüssel vom zu verifizierenden Dokument signiert ist, von einer vertrauenswürdigen Zertifizierungsstelle – NCA RK – ausgestellt wurde.

    2. Prüfung auf Sperrung eines Zertifikats, dessen privater Schlüssel von einem Dokument signiert ist. Wenn ein Zertifikat widerrufen wird, fehlt die Seriennummer des Zertifikats.

    3. Überprüfung des Wertes des Feldes „Zertifikatsantrag“: „Digitale Signatur, Nichtabstreitbarkeit“ wird in das Feld „Zertifikatsantrag“ geschrieben.

    4. Bei der Prüfung auf das Vorhandensein der System-OID im Zertifikat muss die OID den Wert im Authentifizierungszertifikat OID = 1.2.398.5.19.1.2.2.1.3 sowie im Registrierungszertifikat für digitale Signaturen OID = 1.2.398.5.19.1 haben. 2.2.1.2.

    Kapitel 4. Gewährleistung der Informationssicherheitsanforderungen

    1. allgemeine Informationen

    Die Informationssicherheit des Systems wird durch die Einhaltung organisatorischer Sicherheitsmaßnahmen und den Einsatz technischer Informationssicherheitsmaßnahmen im System gewährleistet.

    Schutzgegenstände sind EDS-Schlüssel und elektronische Dokumente des Systems.

    Um Diebstahl, Verlust, Verfälschung, Fälschung elektronischer Dokumente und andere unbefugte Handlungen zu deren Zerstörung, Änderung oder Vervielfältigung durch Systembenutzer zu verhindern, muss der Kunde organisatorische Maßnahmen zum Schutz digitaler Signaturfonds und elektronischer Dokumente ergreifen.

    Private EDS-Schlüssel müssen auf Wechselmedien gespeichert und nur beim Signieren elektronischer Dokumente angeschlossen werden.

    1. Empfehlungen zur Gewährleistung eines sicheren Betriebs im System

    Um die Informationssicherheit bei der Arbeit mit dem System zu gewährleisten, ist der Systembenutzer verpflichtet:

          1. Melden Sie sich nur über die Unternehmenswebsite https://client.kazynashylyk.kz an.

          2. Es ist strengstens verboten, auf Briefe zu antworten, die angeblich im Namen des Systems erfolgen, mit der Aufforderung (Anfragen, Angebote), eine Website aufzurufen, die nicht zur Domäne https://client.kazynashylyk.kz gehört, und einen geheimen Schlüssel zu senden.

          3. Speichern Sie EDS-Schlüssel auf zwei verschiedenen Wechselmedien – Primär- und Backup-Medien (USB-Token, Disketten, Flash-Laufwerke, CDs). Speichern Sie sie nicht auf der Festplatte Ihres Computers.

          4. Das Verfahren zur Aufbewahrung entfernbarer digitaler Signaturmedien muss den unbefugten Zugriff Unbefugter darauf ausschließen;

          5. Erlauben Sie unbefugten Personen nicht, auf Ihren PC zuzugreifen, wenn das System geladen ist oder ein Wechseldatenträger mit einem geheimen Schlüssel darin enthalten ist.

          6. Entfernen Sie Wechselmedien, die den geheimen digitalen Signaturschlüssel enthalten, sofort nach Abschluss der Arbeiten im System vom Computer.

          7. Ändern Sie einmal pro Woche das Anmeldekennwort für den Arbeitsplatz. Es ist jedoch verboten, ein Kennwort zu verwenden, das persönliche Daten (Geburtsdatum, vollständiger Name usw.) enthält.

          8. Geben Sie das Passwort zum Betreten des Arbeitsplatzes nicht an Unbefugte oder andere Mitarbeiter weiter (unabhängig von ihrer Position);

          9. Verwenden Sie auf der Workstation Antiviren-Schutztools mit der Möglichkeit, Antiviren-Datenbanken automatisch zu aktualisieren.

          10. Verhindern Sie den Zugriff auf Computer, die für die Arbeit im System verwendet werden, durch unbefugte Personen und Personal der Organisation, die nicht berechtigt sind, im System zu arbeiten und/oder Computer zu warten;

          11. Schließen Sie auf Computern, die zur Arbeit im System verwendet werden, den Besuch aller Internetseiten aus, mit Ausnahme derjenigen, die für die Anmeldung beim System verwendet werden, und schließen Sie auch die Installation von Unterhaltungs- und Spielprogrammen aus;

          12. Verwenden Sie nur lizenzierte Software (Betriebssysteme, Office-Suiten usw.).

          13. Verbinden Sie ein Medium mit einem privaten EDS-Schlüssel nur zum Zeitpunkt der Signatur elektronischer Dokumente. Verwenden Sie das Medium nur zum Speichern des privaten EDS-Schlüssels. Verwenden Sie das Medium nicht zum Speichern anderer Dateien.

          14. Stellen Sie bei der Installation eines Authentifizierungsschlüssels auf einem Computer sicher, dass Sie ein Passwort festlegen. Es ist jedoch verboten, ein Passwort zu verwenden, das persönliche Daten (Geburtsdatum, vollständiger Name usw.) enthält.
    Zusätzlich zu den oben genannten Anforderungen wird empfohlen, USB-Tokens als Wechselmedien zum Speichern geheimer Schlüssel zu verwenden, die den Schutz der geheimen Schlüssel des Systembenutzers vor Diebstahl durch Eindringlinge durch Kopieren oder Verwendung schädlicher Programme gewährleisten.

    Kapitel 5. Hardware- und Softwareanforderungen

    1. Technische Anforderungen

    Der Arbeitsplatz des Systembenutzers muss über die folgenden technischen Eigenschaften verfügen:

    • Prozessor nicht weniger als Intel Pentium 1GHz:

    • RAM mindestens 512 MB;

    • freier Teil der Festplatte von mindestens 150 MB;

    • Monitor mit einer Bildschirmauflösung von mindestens SVGA 800x600.
    1. Software Anforderungen

    Für den Systembenutzerarbeitsplatz ist folgende Software erforderlich:

    Operationssystem:


    • Nicht niedriger als Microsoft Windows XP.
    Zusätzliche Software:

    • Sun JDK/JRE -1.6 Version 6 Update12 oder höher;

    • Tumar CSP V4.2;

    • Internet Explorer 6 (SP1) oder höher;

    • Microsoft Office 2003 oder höher;

    • Adobe Acrobat Reader 7 oder höher;

    • Scanner: 300-dpi-Erweiterung und Unterstützung für die Formate GIF, JPG und PNG.
    1. Anforderungen an Datennetzwerke

    Eine unterbrechungsfreie Stromversorgung technischer Anlagen muss gewährleistet sein.

    Die Bandbreite des für die Datenübertragung genutzten lokalen Netzwerks muss für den Nutzer der Treasury-Client-Software mindestens 128 Kbit/s betragen, empfohlen sind 256 Kbit/s.

    Die Kapazität der externen Internetleitung muss zu Spitzenzeiten eine ausreichende Geschwindigkeit der Dokumentenübertragung für alle Systembenutzer gewährleisten.

    Kapitel 6. Verantwortungsteilung

    1. Verantwortung des Finanzministeriums

    Das Finanzministerium ist für die rechtzeitige Bearbeitung elektronischer Dokumente verantwortlich, die mit der digitalen Signatur des Kunden unterzeichnet wurden, sofern diese ordnungsgemäß ausgeführt wurden und die Signatur korrekt ist.

    Das Finanzministerium ist für das Funktionieren des Systems sowie für die rechtzeitige Benachrichtigung des Kunden über alle Änderungen im Betrieb des Systems verantwortlich.

    Das Finanzministerium haftet nicht für Schäden, Verluste oder andere Verluste, die dem Kunden dadurch entstehen, dass der Systembenutzer die in den Absätzen genannten Anforderungen nicht erfüllt. 7, 10 und Nichteinhaltung der Anforderungen der Absätze 13, 14, 15, 16 dieses Verfahrens.

    Das Finanzministerium haftet nicht für Schäden, Verluste oder andere Verluste, die dem Kunden aufgrund der unsachgemäßen Ausführung des Verfahrens durch den Systembenutzer, der Handbücher und Anweisungen im Zusammenhang mit der Arbeit im System oder der rechtzeitigen Zerstörung des EDS-Schlüssels durch den Benutzer entstehen und die rechtswidrige Nutzung des EDS.

    1. Verantwortung des Systembenutzers

    Der Systemnutzer trägt die volle Verantwortung für die bereitgestellten Identifikationsdaten, für die Sicherheit seiner digitalen Signatur, die Weitergabe digitaler Signaturen an vertrauenswürdige Personen und die unbefugte Weitergabe digitaler Signaturen an Unbefugte.

    Der Systembenutzer ist für die ordnungsgemäße Aufbewahrung des ausgestellten Zertifikats und Schlüssels sowie für die rechtzeitige Zerstörung des Schlüssels durch den Benutzer der digitalen digitalen Signatur verantwortlich.

    Der Systembenutzer trägt als Eigentümer des EDS-Schlüssels im Falle einer unbefugten Nutzung des EDS die volle Verantwortung gemäß der Gesetzgebung der Republik Kasachstan.

    Kapitel 7. Verfahren zur Beilegung von Streitigkeiten zwischen dem Finanzministerium und dem Kunden im Zusammenhang mit der Echtheit elektronischer Dokumente

    1. Beilegung von Streitigkeiten

    In Fällen, in denen der Systembenutzer (Absender) Zweifel an der Integrität, Zuverlässigkeit und Authentizität der an das Finanzministerium gesendeten elektronischen Dokumente hat oder die von ihm an das Finanzministerium gesendeten elektronischen Dokumente ablehnt, die mit seiner digitalen Signatur gesichert sind, oder das Finanzministerium die Echtheit der Dokumente nicht überprüfen kann Mit der Unterschrift des Absenders entsteht eine Konfliktsituation. In diesem Fall müssen sich der Kunde und das Finanzministerium gegenseitig über die aktuelle Situation informieren und dieses Problem unabhängig lösen.

    Wenn beide Parteien keine Einigung erzielen, können sich der Kunde und das Finanzministerium an die NCA der Republik Kasachstan wenden, um eine Stellungnahme zur aktuellen Situation abzugeben und den Nachweis der Unterzeichnung zu erbringen oder dieses Problem gemäß den Rechtsvorschriften der Republik zu lösen von Kasachstan.



     


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