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Informationsunterstützung für gesetzgebende Körperschaften. Rechtsgrundlage für die Informationsunterstützung von Regierungs- und Verwaltungsorganen
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EINFÜHRUNG ……………………………………………………… …………………. 3

1 INFORMATIONSUNTERSTÜTZUNG DER BEHÖRDEN………………5

1.1. Beschreibung des Themenbereichs……………………………………………………5

1.2. Wesen, Bedeutung und Merkmale der Informationsunterstützung…………........ 9

1.3. Technologie der Informationsaktivitäten………………………………………………………15

1.4. Informatisierung der Exekutivbehörden -

Der Weg zum effektiven Management…………………………..…………………..19

1.5. Probleme beim Aufbau eines Informationssystems

Exekutivbehörden………………………………………………..23

1.6. Möglichkeiten zur Verbesserung des Informationssystems………………………… ………..24

PRAKTISCHER TEIL 2 – ERSTELLUNG EINER PRÄSENTATION IN

MS Power Point HERAUSGEBER…………………………………………………….26

ABSCHLUSS…………………………………………………… …………………. 29

LISTE DER VERWENDETEN QUELLEN…………………………………31

ANHANG…………………………………………………………………..34

EINFÜHRUNG

Relevanz des Forschungsthemas. Zwingende Voraussetzungen für den Aufbau eines Rechtsstaates, die Schaffung eines demokratischen und effektiven Systems zur Verwaltung der Angelegenheiten des Landes, die Bildung einer fortschrittlichen sozial orientierten Wirtschaft, den Aufstieg der Nation, Bildung und Kultur sind Informationspotenziale, die höchsten Standards genügen des wissenschaftlichen und technischen Fortschritts.

Hochintellektuelle Technologien im Bereich der Informatisierung werden zu einem starken Faktor, der die Entwicklung der Menschheit aktiv beeinflusst. Der ordnungsgemäße Zustand des Informationsgeschäfts erhöht das Rechtsschutzniveau einer Person. Neue Technologien tragen zum Ausbau der Vorwärts- und Rückwärtsverbindungen zwischen Staat und Zivilgesellschaft bei.

Der Staat ist der Kern des politischen Systems. Die Wirksamkeit der öffentlichen Verwaltung ist weitgehend die Wirksamkeit der (vor allem politischen) Entscheidungsfindung und Umsetzung von Managemententscheidungen auf der Grundlage der Wirksamkeit des Einsatzes moderner Informations- und Kommunikationstechnologien. Der Staat ist Träger, Eigentümer und Verwalter der Macht. Der Empfang, die Analyse, die Weitergabe und die effektive Nutzung von Informationen ist die wichtigste Voraussetzung für das Funktionieren der Regierung. Nach verschiedenen Expertenschätzungen verbringen Manager 30 bis 80–95 % ihrer Zeit mit der Arbeit mit Informationen, was ganz selbstverständlich ist, da die Verfügbarkeit zeitnaher und verlässlicher Informationen und deren zeitnahe Übermittlung die wichtigsten Voraussetzungen für ein effektives Management sind.

Die Managementfunktion von Informationen ist im Staat am deutlichsten spürbar. Hier erscheinen Informationen in mehreren Formen: als Machtquelle, als Faktor zur Regulierung politischer Systeme und Prozesse, als Moment politischer Steuerung und als Produkt des Steuerungsprozesses.

Ziel der Arbeit ist die Untersuchung theoretischer Fragen im Bereich der Informationsunterstützung für Exekutivbehörden.

Um dieses Ziel zu erreichen, werden folgende Aufgaben gestellt:

− Beschreiben Sie das Thema des Forschungsgebiets.

− Erkunden Sie das Wesen, die Bedeutung und die Merkmale der Informationsunterstützung.

− Offenlegung von Technologien für Informationsaktivitäten;

− Probleme bei der Bildung eines Informationssystems für Exekutivbehörden identifizieren;

− Wege zur Verbesserung des Informationssystems aufzeigen.

Gegenstand der Studie ist die Informationsunterstützung der Behörden.

Gegenstand der Studie sind die Grundlagen der Informationsunterstützung für Exekutivbehörden der Russischen Föderation.

Der chronologische Umfang der Studie umfasst den Zeitraum vom Ende des 20. Jahrhunderts bis zur Gegenwart.

Der Aufbau der Arbeit wird durch die Ziele und Zielsetzungen des Studiums bestimmt.

1 INFORMATIONSUNTERSTÜTZUNG DER BEHÖRDEN

1.1. Beschreibung des Themenbereichs

Die im politisch-administrativen System und in staatlichen Stellen zirkulierenden Informationen sind heterogen und vielfältig. Es hat seine eigene Natur und besondere Formen. In der wissenschaftlichen Literatur ist ein neuer Begriff „Staatsinformation“ aufgetaucht. Eine ähnliche Formulierung kann sich auf die Beschreibung der außenpolitischen, wirtschaftlichen, gesellschaftspolitischen und ökologischen Situation sowie der Dynamik bestimmter Prozesse in Staat und Gesellschaft beziehen.

Als wissenschaftliche Kategorie können Informationen in Managementprozessen durch eine Reihe von Merkmalen (Eigenschaften) charakterisiert werden, darunter: eine gewisse Unabhängigkeit; Möglichkeit der wiederholten Verwendung; Zurückbehaltung durch den Übertragenden oder Empfänger; Eignung zur Verarbeitung, Integration und „Komprimierung“ von Volumen durch Eliminierung doppelter, paralleler Informationen; Zulässigkeit der Computerverarbeitung; Konsistenz, Kommunikation usw.

Informationen aller Art haben einen unabhängigen Wert und dienen als Grundlage für Regulierungsdokumente sowohl auf Bundes- als auch auf Landesebene. Es hat seine eigenen spezifischen Funktions- und Entwicklungsmuster, ist in der Lage, proaktiv auf die Staatspolitik einzuwirken und fungiert als direkte Ursache, die die Wahl der einen oder anderen Option der politischen Entwicklung, das Verhalten verschiedener sozialer Gruppen und einzelner Bürger bestimmt. und die Überführung des Staatssystems in einen neuen Staat.

Die Ereignisse der letzten Jahre in Russland haben überzeugend gezeigt, dass das Fehlen eines zuverlässigen Informationsunterstützungssystems eine Quelle zufälliger, unbegründeter, fehlerhafter Entscheidungen und Handlungen ist, die mit den Zielen und Zielen des politischen und administrativen Managements unvereinbar sind. Dabei geht es nicht nur um Unvollständigkeit, Unzuverlässigkeit oder Langsamkeit der Informationen. Einer der Hauptgründe für die schlechte Nutzung ist das Fehlen eines modernen, echten Informationsunterstützungssystems auf nationaler Ebene.

Politische und administrative Entscheidungen, die sich als falsch erweisen, sind meist auf einen Mangel an objektiven Informationen zurückzuführen und nicht nur auf mangelnde Kompetenz oder die ineffektive Nutzung der verfügbaren Informationen. was in offiziellen Informationskanälen landete.

Die qualitative Erneuerung des Staates stellt die Lösung einer globalen Aufgabe in den Vordergrund – die Bildung eines einheitlichen Informations- und Rechtsraums in Russland, der das Bewusstsein aller Gesellschaftsstrukturen und jedes einzelnen Bürgers gewährleistet. Die Schaffung eines landesweiten, territorial verteilten Informations- und Rechtssystems wird es ermöglichen, das Problem der Informationsinteraktion zwischen Regierungsbehörden rational und effektiv zu lösen, was wiederum eine höhere Effizienz, Gültigkeit und Richtigkeit der Entscheidungen zur Regulierung verschiedener Aspekte gewährleistet Themen, vor allem im gesellschaftspolitischen Bereich. Informationsprozesse im Staatsleben sollten nicht auf die Funktion der Medien als „vierte Gewalt“ reduziert werden, die ihre Aktivitäten mit politischer Kommunikation gleichsetzen.

Informationen und damit verbundene Informationsunterstützungsprozesse werden derzeit zur Hauptvoraussetzung für das Funktionieren des politisch-administrativen Systems und der Entscheidungsfindung auf allen Ebenen. Eine Bestätigung dafür ist die Entstehung und tiefe Durchdringung aller gesellschaftlichen Institutionen und vor allem der Regierungsbehörden des Managements neuer Informationstechnologien (NIT). „Neu“ bedeutet in diesem Fall grundlegend anders als die bisher verwendeten.

Das Vorstehende charakterisiert hinreichend vollständig die Komplexität der Position eines Staatsmannes, eines Politikers, der eine Entscheidung trifft, die auch durch die Notwendigkeit verschärft wird, den Zeitaufwand für die Analyse der Situation zu verkürzen. Es kann vorkommen, dass eine fundierte Entscheidung aufgrund der begrenzten Zeit physisch unmöglich wird. Wenn ein Beamter oder Politiker auf Landesebene bestrebt ist, seine Entscheidung auf die Ergebnisse der Verarbeitung möglichst vieler Informationen und der Bewertung möglichst vieler Alternativen zu stützen, bleibt ihm nicht genügend Zeit, die getroffene Entscheidung umzusetzen. Wenn ihm dafür nicht genügend Zeit zur Verfügung steht, ist er gezwungen, sich auf die Verarbeitung einer unvollständigen Datenmenge zu beschränken oder nicht alle möglichen Alternativen in Betracht zu ziehen. In jedem Fall kann die Qualität der getroffenen Entscheidung darunter leiden. Denn die Menge und Komplexität der im Entscheidungsprozess verarbeiteten Informationen. Der Anteil des Risikos, unzureichend begründete, unentwickelte, suboptimale politische Entscheidungen mit schwerwiegenden Folgen für den Staat zu treffen, wächst stetig.

Informationen sind in der modernen Gesellschaft die wichtigste Machtquelle. Der Empfang, die Analyse, die Weitergabe und die effektive Nutzung von Informationen ist eine notwendige Voraussetzung für das Funktionieren der Regierung. Der Staat als zentrale Machtinstitution nutzt aktiv Informationsbeziehungen: Informationen verbinden Staat und Zivilgesellschaft.

Informationen in Behörden können nach verschiedenen Gründen und Gründen klassifiziert werden. Beispielsweise lässt es sich in offizielle und inoffizielle, allgemein bedeutsame und regionale, horizontale und vertikale Unterteilungen einteilen, nach Inhalt und Zweck, möglichen gesellschaftlichen Folgen, Grad der Zugänglichkeit, aber auch nach der Korrelation mit der Zeit (Informationen über die Vergangenheit, in Echtzeit, Prognosen über die Zukunft).

Im Rahmen des politisch-administrativen Systems wird es unter dem Gesichtspunkt der Relevanz, Hinlänglichkeit und Angemessenheit für die Entscheidungsfindung betrachtet.

Bei der Aufteilung der Informationen nach Verteilungsgegenständen innerhalb einer Regierungsbehörde wird den Informationen für die Leiter- oder Führungsebene (oder von dieser ausgehend) Vorrang eingeräumt, dann den Informationen für Beamte. Gleichzeitig empfiehlt es sich, Informationen, die besondere Aufmerksamkeit verdienen, einzuholen oder an verschiedene voneinander unabhängige Quellen weiterzuleiten, um eine höhere Objektivität bei der Analyse, Bewertung und Prognose zu gewährleisten.

Ein Informationssystem ist ein technologisches System, das die Kompatibilität von technischen, Software- und anderen Werkzeugen darstellt, die strukturell und funktionell mehrere Arten von Informationsprozessen kombinieren und Informationsdienste bereitstellen. Gemäß Art. 2 des Informationsgesetzes „Ein Informationssystem ist eine Reihe von Informationen, die in Datenbanken und Informationstechnologien sowie technischen Mitteln enthalten sind, die deren Verarbeitung gewährleisten.“

Anzeichen eines Informationssystems:

1. Ausführung einer oder mehrerer Funktionen in Bezug auf Informationen.

2. Systemeinheit (Verfügbarkeit: gemeinsame Dateibasis, gemeinsame Standards und Protokolle, einheitliche Verwaltung).

3. Möglichkeit der Zusammensetzung und Zerlegung von Systemobjekten bei der Ausführung bestimmter Funktionen (Auszüge aus Gesetzen in „Garant“, Lesezeichen – alles in einer Datei).

Grundvoraussetzungen für das Informationssystem:

1) Effizienz;

2) Funktionsqualität: Genauigkeit; Sicherheit; Übereinstimmung mit Standards;

3) Zuverlässigkeit – jene Schwellenwerte, bei denen das System ausfällt: in Bezug auf die Informationsqualität;

nach Zugriffszeit; nach Produktivität;

4) Sicherheit.

Derzeit erstellen Regierungsbehörden in Russland eigene Websites, deren Struktur unter anderem spezielle Abschnitte umfasst, die für Feedback und den schnellen Informationsaustausch mit Besuchern bestimmt sind. Beispielsweise enthält die Website des russischen Justizministeriums – www.minjust.ru – in ihrer Struktur eine „Frage an den Minister“, bei der es sich um eine Form eines offenen Briefes an den Justizminister handelt, der per E-Mail verschickt wird. Die Antwort des Justizministers wird an die Adresse des Antragstellers gesendet und im Falle seiner Abwesenheit auf der Website des Ministeriums veröffentlicht.

1.2. Wesen, Bedeutung und Merkmale der Informationsunterstützung

Der Zweck der Informationsunterstützung für Behörden besteht darin, auf der Grundlage der erhobenen Ausgangsdaten aufbereitete, aggregierte Informationen zu erhalten, die als Grundlage für politische und administrative Entscheidungen dienen sollen. Um dieses Ziel zu erreichen, müssen eine Reihe besonderer Aufgaben gelöst werden: Primärinformationen sammeln, speichern, zwischen den Strukturabteilungen einer Regierungsbehörde und deren Mitarbeitern verteilen, für die Verarbeitung vorbereiten, selbst verarbeiten, der Behörde in verarbeiteter Form zur Verfügung stellen, analysieren , Bereitstellung direkter und Feedback-Links zu seiner Verbreitung usw. Bei modernen Informationsflüssen ist eine wirksame Lösung dieser Probleme ohne den Einsatz von Computertechnik und neuen Informationstechnologien kaum möglich.

Der Einsatz von Computertechnologie ist mit der Optimierung der Informationsunterstützung für Behörden verbunden. Die Wirksamkeit staatlicher Entscheidungen hängt von der Qualität der Informationen sowie den Mitteln und Methoden ihrer Verarbeitung ab. In diesem Fall bedeutet „mehr“ Informationen nicht immer „besser“: Überschüssige Informationen können ebenso wie ihr Mangel die Entscheidungsfindung erschweren. Daher besteht eines der wichtigsten Probleme der Informationsunterstützung für Regierungsbehörden darin, festzustellen, ob die Informationsunterstützung ausreichend ist.

Die Informationsunterstützung öffentlicher Behörden basiert auf bestimmten Grundsätzen. Die wichtigste davon ist die folgende: Der Umfang und die Kanäle der einer Behörde übermittelten Informationen sollten durch die dieser Stelle übertragenen Aufgaben bestimmt werden. Nicht weniger wichtig ist die Abgrenzung der Kompetenzen zwischen verschiedenen Strukturen staatlicher Macht und die Organisation ihres Zusammenwirkens. Die Besonderheiten der gegenwärtigen Entwicklungsphase der russischen Gesellschaft, ein radikaler Wandel der öffentlichen Verwaltung, eine Änderung des Umfangs der staatlichen Regulierung, führen zu einer Änderung sowohl der Flüsse als auch der Mengen eingehender Informationen, was mit dem Kompetenzprinzip der Informationsunterstützung vereinbar ist in der öffentlichen Verwaltung. Art und Umfang der von den Behörden erhaltenen Informationen müssen den dieser Stelle übertragenen Aufgaben entsprechen. Die Sicherstellung dieser Einhaltung ist eine Voraussetzung für die Leistungsfähigkeit der öffentlichen Verwaltung.

1.2. Wesen, Bedeutung und Merkmale der Informationsunterstützung…………........ 9
1.3. Technologie der Informationsaktivitäten………………………………………………………15
1.4. Informatisierung der Exekutivbehörden -
Der Weg zum effektiven Management…………………………..…………………..19
1.5. Probleme beim Aufbau eines Informationssystems
Exekutivbehörden…………………………………………………………..2
1.6. Möglichkeiten zur Verbesserung des Informationssystems……………………………..24
2 PRAKTISCHER TEIL – ERSTELLUNG EINER PRÄSENTATION IM MS Power Point EDITOR…………………………………………………….26
ABSCHLUSS………………………………………………………………………. 29
LISTE DER VERWENDETEN QUELLEN…………………………………31

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Bufür höhere Berufsbildung

Staatliche Universität für Dienstleistung und Wirtschaft St. Petersburg

Velikoluksky-Filiale

Abteilung für Service und Naturwissenschaften

Aufsatz

Thema: Informationsunterstützung für gesetzgebende Körperschaften.

Abgeschlossen von: Student im 3. Studienjahr

372 Vollzeitgruppen

Spezialität 080507

Dadasheva K. B.

Geprüft von: Oberlehrer

Vlasenkova S.V.

Velikie Luki

2011

Einleitung…………………………………………………………………….......3

1. Informatisierung der Föderalen Versammlung der Russischen Föderation……………. ..………………..4

1.1 Informatisierung des Föderationsrates…………………………………………4

1.2 Informatisierung der Staatsduma……………………….......….11

Fazit……………………………………………………………………14

Liste der verwendeten Literatur…………………………………………… 15

Einführung

Der Staat ist ein komplexes System organisatorischer Art, das je nach Zielsetzung der wissenschaftlichen Forschung aus verschiedenen Blickwinkeln betrachtet und analysiert werden kann: Regierungsform, politisches Regime, Struktur des Staates.

Die öffentliche Verwaltung drückt sich in der Umsetzung äußerer und innerer Aufgaben des Staates durch ihre Organisationsstrukturen aus. Die Zusammensetzung der Organisationsstrukturen des Staatsapparats besteht aus: Vertretungs-, Legislativ-, Exekutiv- und Verwaltungsorganen, Judikativen, Staatsanwaltschaften und staatlichen Kontrollorganen. Es gibt eine Reihe von Lehren zur Einheit der Macht.

Die Wirksamkeit staatlicher Stellen auf allen Ebenen wird maßgeblich von der Qualität und Effizienz ihrer Informationsunterstützung bestimmt. Die wichtigste Richtung zur Lösung dieses Problems ist die Informatisierung des staatlich-rechtlichen Bereichs, die darauf abzielt, die Aktivitäten aller am Gesetzgebungsprozess im Land Beteiligten während seines gesamten Lebenszyklus und vor allem der Bundesversammlung insgesamt radikal zu verbessern. seine Kammern – der Föderationsrat, die Staatsduma und die konstituierenden Körperschaften der Russischen Föderation.

    1. Informatisierung der Föderalen Versammlung der Russischen Föderation

1.1. Informatisierung des Föderationsrates

Die Informatisierung des Föderationsrates (FC) verfolgt folgende Ziele:

Steigerung der Effizienz der Gesetzgebungstätigkeit und der Entscheidungsfindung des Managements;

Verbesserung der Interaktion zwischen der Führung und den Mitgliedern des Föderationsrates mit Regierungsbehörden und Bürgern;

Steigerung der Effizienz der Funktionsweise des Föderationsratsapparats.

Das Automatisierte Informationssystem des Föderationsrates (AIS SF) erfüllt folgende Funktionen:

Informationsunterstützung für die Aktivitäten von Mitgliedern des Föderationsrates, Ausschüssen, Kommissionen und Abteilungen des Apparats;

Bildung und Pflege von Informationsfonds;

Informationsinteraktion zwischen Mitgliedern des Föderationsrates, Ausschüssen, Kommissionen und Abteilungen des Apparats, sowohl untereinander als auch mit externen Abonnenten;

Organisation der Verabschiedung von Gesetzgebungsakten und Gesetzentwürfen;

Analytische Unterstützung der Aktivitäten des Föderationsrates;

Kollektive Vorbereitung und Entscheidungsfindung;

Organisation des Dokumentenflusses und der Büroarbeit;

Reaktionäre Verlagsaktivitäten;

Organisation des Zugangs für AIS SF-Benutzer zu Informationsfonds und Datenbanken des Föderationsrates, Regierungsbehörden und Organisationen der Russischen Föderation, der GUS-Staaten und des Auslands;

Technologische Unterstützung der Sitzungen des Föderationsrates in den großen und kleinen Sälen;

Informationsunterstützung für Reisen von Delegationen des Föderationsrates und einzelnen Mitgliedern des Föderationsrates sowie Vor-Ort-Veranstaltungen des Föderationsrates.

Das System besteht aus funktionellen und tragenden Teilen. Die Grundlage der Informationsunterstützung des Systems bilden Datenpunkte und elektronische Verzeichnisse, die den sogenannten Informationsfonds des Föderationsrates (IF) bilden.

Im Aufbau des IF werden konventionell drei Ebenen der Informationsverarbeitung unterschieden:

Upper, das zentralisierte Allzweck-Informationsressourcen umfasst, die Lösungen für die Probleme des Oberhauses des Parlaments als Ganzes und seiner einzelnen Abteilungen bieten;

Lokal, Sicherstellung der Wahrnehmung der Funktionen der Strukturabteilungen des Föderationsrates;

Individuell – für das Personal des Apparates.

Datenbanken können nach Eigentum und Inhalt klassifiziert werden. Je nach Informationsgehalt werden sie in juristische, wirtschaftsstatistische, referenz- und analytische und interne parlamentarische Informationen eingeteilt.

Rechtsdatenbanken werden in den zuständigen Abteilungen des Föderationsrates und seines Apparats sowie als Ergebnis der Informationsinteraktion mit der Staatsduma, der Präsidialverwaltung, dem Regierungsapparat und dem Justizministerium der Russischen Föderation gebildet.

Datenbanken mit wirtschaftlichen und statistischen Informationen werden in festgelegten Abständen vom Föderalen Staatlichen Statistikamt, den GUS-Behörden, einer Abteilung des Föderalen Antimonopoldienstes, der Zentralbank Russlands und anderen Organisationen erstellt und aktualisiert.

Datenbanken mit Referenz- und Analysecharakter enthalten Benutzerinformationsmaterialien und Daten des Föderalen Landesstatistikdienstes, Informations- und Analysedienste der Verwaltung des Präsidenten der Russischen Föderation, Bundesministerien, FAS, wissenschaftlicher Einrichtungen, Zeitschriften sowie von Regionalzentren und Wahlbezirke.

Im Inneren werden die parlamentarischen Datenbanken durch zwei Gruppen repräsentiert – Information und Service. Die ersten, die von Informationsdiensten und einzelnen Benutzern erstellt werden, enthalten Informationen über Dokumente, die vom Föderationsrat entwickelt und angenommen wurden, wörtliche Materialien zum Fortschritt der Diskussionen von Themen in Ausschüssen, Kommissionen, bei Sitzungen, Informationen über Mitglieder des Föderationsrates, über die Zusammensetzungs- und Arbeitspläne von Gremien, Kommissionen, Personaldaten sowie Adressverzeichnisse, Telefonnummern etc.

Servicedatenbanken umfassen Wörterbuchinformationen, die eine automatisierte Eingabe und Verarbeitung von Informationen (Klassifizierer, Kodifizierer, Rubriken, Beschreibungen von Informationsblöcken usw.) ermöglichen.

Zusammensetzung und Struktur von AIS SF:

Informations- und Referenzzentrum;

Informations- und Kommunikationszentrum;

Informations- und Analysezentrum;

Lagezentrum;

Technologisches automatisiertes Informationssystem für Dokumentenfluss und Büroarbeit;

Informationssysteme der Abteilungen, die in Ausschüssen, Kommissionen, im Empfangsbüro des Föderationsrates und in den Abteilungen des Apparats installiert sind;

System zur Verarbeitung und Speicherung von Verschlusssachen;

Elektronische Verwaltungsbüros;

Elektronische Büros der Mitglieder des Föderationsrates;

Mobile Informationssysteme;

System der technologischen Unterstützung für Sitzungen des Föderationsrates;

AIS-Verwaltungs- und Informationssicherheitssystem;

Technologisches System zur Unterstützung und Entwicklung von AIS;

Schulungszentrum für Mitglieder des Föderationsrates und Mitarbeiter des Apparats.

AIS SF gehört zur Klasse der territorialen Informationssysteme von nationaler Bedeutung.

Es gibt einen speziellen Katalog von Informations- und Kommunikationsressourcen, der die vom Föderationsrat verwendeten Datenbanken auflistet.

Eine Antwort auf einfache Anfragen (z. B. Informationen über ein Mitglied des Föderationsrates der Föderalen Versammlung der Russischen Föderation) erfolgt unverzüglich, auch telefonisch.

Die Beantwortung komplexer Anfragen, die Informationen und analytische Arbeiten erfordern, erfolgt nach Erhalt der Daten der zuständigen Abteilungen.

Um Ausschüsse, Kommissionen, die Führung des Föderationsrates und strukturelle Abteilungen des Apparats zeitnah über Ereignisse im Land und in der Welt zu informieren, werden systematisch Berichte herausgegeben. Der Föderationsrat verfügt über eine eigene Website sowie eine 1998 erstellte Website (http://www.council.gov.ru). Der Zugriff auf die Internetseiten anderer Regierungsbehörden der Russischen Föderation ist über das Portal http://www.gov.ru möglich.

Die Telekommunikationskommunikation zwischen dem Föderationsrat und den Regionen Russlands erfolgt über das FAS-Post-System.

Für den interparlamentarischen Austausch mit Commonwealth-Staaten werden hauptsächlich inländische russische Informationsnetzwerke genutzt, beispielsweise Post (Verwaltung des Präsidenten der Russischen Föderation), Dionysus (Staatsduma), Atlas (FAS). Der Informationsaustausch mit Parlamenten ausländischer Staaten erfolgt über das Internet.

Es gibt ein Netzwerk, dessen Grundlage die Russische Akademie für öffentliche Verwaltung unter dem Präsidenten der Russischen Föderation, das Institut für wissenschaftliche Information in den Sozialwissenschaften (INION) und das Institut für soziale und politische Forschung (ISPR) sind.

Die Liste der Organisationen, die mit dem Rat des Föderationsrates zusammenarbeiten, umfasst:

Wissenschaftliches und technisches Zentrum Informregister;

Wissenschaftliches Zentrum für Rechtsinformationen beim Justizministerium der Russischen Föderation;

GUISFAS;

Institut für Geographie RAS;

Zentralinstitut für militärisch-technische Information des Verteidigungsministeriums der Russischen Föderation;

Institut für Wirtschaftswissenschaften RAS;

Institut für Managementprobleme RAS;

Institut für Informatisierung der Gesellschaft und Entwicklung der Wissenschaft (INFO-RAN).

Darüber hinaus wurden Vereinbarungen über die Informationsinteraktion mit dem Apparat der Legislative und Exekutive der Mitgliedskörperschaften der Föderation geschlossen.

Neben den Hauptzentren, die den Föderationsrat mit Informationen und analytischen Informationen versorgen, umfasst das externe Netzwerk auch Organisationen, die in engen Bereichen Informationsunterstützung leisten. Es wurde ein telekommunikativer Zugriff auf die Datenbanken folgender Organisationen eingerichtet:

Arbeitsbeschreibung

Der Staat ist ein komplexes System organisatorischer Art, das je nach Zielsetzung der wissenschaftlichen Forschung aus verschiedenen Blickwinkeln betrachtet und analysiert werden kann: Regierungsform, politisches Regime, Struktur des Staates.

Die öffentliche Verwaltung drückt sich in der Umsetzung äußerer und innerer Aufgaben des Staates durch ihre Organisationsstrukturen aus. Die Zusammensetzung der Organisationsstrukturen des Staatsapparats besteht aus: Vertretungs-, Legislativ-, Exekutiv- und Verwaltungsorganen, Judikativen, Staatsanwaltschaften und staatlichen Kontrollorganen. Es gibt eine Reihe von Lehren zur Einheit der Macht.

1. Informatisierung der Föderalen Versammlung der Russischen Föderation……………...………………..4

1.1 Informatisierung des Föderationsrates…………………………………………4

1.2 Informatisierung der Staatsduma……………………….......….11

Fazit………………………………………………………………………………14

Liste der verwendeten Literatur……………………………………………15

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KURSARBEITARBEIT

InformativSicherheitOrganeExekutiveBehörden

Einführung

Informationsmanager

Relevanz des Forschungsthemas. Zwingende Voraussetzungen für den Aufbau eines Rechtsstaates, die Schaffung eines demokratischen und effektiven Systems zur Verwaltung der Angelegenheiten des Landes, die Bildung einer fortschrittlichen sozial orientierten Wirtschaft, den Aufstieg der Nation, Bildung und Kultur sind Informationspotenziale, die höchsten Standards genügen des wissenschaftlichen und technischen Fortschritts.

Hochintellektuelle Technologien im Bereich der Informatisierung werden zu einem starken Faktor, der die Entwicklung der Menschheit aktiv beeinflusst. Der ordnungsgemäße Zustand des Informationsgeschäfts erhöht das Rechtsschutzniveau einer Person. Neue Technologien tragen zum Ausbau der Vorwärts- und Rückwärtsverbindungen zwischen Staat und Zivilgesellschaft bei.

Der Staat ist der Kern des politischen Systems. Die Wirksamkeit der öffentlichen Verwaltung ist weitgehend die Wirksamkeit der (vor allem politischen) Entscheidungsfindung und Umsetzung von Managemententscheidungen auf der Grundlage der Wirksamkeit des Einsatzes moderner Informations- und Kommunikationstechnologien. Der Staat ist Träger, Eigentümer und Verwalter der Macht. Der Empfang, die Analyse, die Weitergabe und die effektive Nutzung von Informationen ist die wichtigste Voraussetzung für das Funktionieren der Regierung. Nach verschiedenen Expertenschätzungen verbringen Manager 30 bis 80-95 % ihrer Zeit mit der Arbeit mit Informationen, was ganz natürlich ist, da die Verfügbarkeit zeitnaher und verlässlicher Informationen und deren rechtzeitige Übermittlung die wichtigsten Voraussetzungen für eine effektive Führung sind.

Die Managementfunktion von Informationen ist im Staat am deutlichsten spürbar. Hier erscheinen Informationen in mehreren Formen: als Machtquelle, als Faktor zur Regulierung politischer Systeme und Prozesse, als Moment politischer Steuerung und als Produkt des Steuerungsprozesses.

Ziel der Arbeit? Erforschung theoretischer Fragen im Bereich der Informationsunterstützung von Exekutivbehörden.

Um dieses Ziel zu erreichen, werden folgende Aufgaben gestellt:

Beschreiben Sie das Thema des Forschungsgebiets;

Erkunden Sie das Wesen, die Bedeutung und die Merkmale der Informationsunterstützung;

Technologien für Informationsaktivitäten aufdecken;

Identifizieren Sie Probleme beim Aufbau eines Informationssystems für Exekutivbehörden;

? Wege zur Verbesserung des Informationssystems aufzeigen.

Studienobjekt? Informationsunterstützung für Behörden.

Gegenstand der Studie? Grundlagen der Informationsunterstützung für Exekutivbehörden der Russischen Föderation.

Der chronologische Umfang der Studie umfasst den Zeitraum vom Ende des 20. Jahrhunderts bis zur Gegenwart.

Die theoretische Grundlage der Kursforschung ist die Arbeit von Spezialisten wie Anokhin M.G., Atamanchuk, G.V., Boer V.M., Koshelyuk M.E., Lashchuk, O.R., Pavlyutenkova M.Yu., Ponomarev N. .F., Tikhomirov M.M., Tikhomirov Yu. A., Khramtsovskaya N.A., Chubukova S.G., Elkin V.D. usw.

Der Aufbau der Arbeit wird durch die Ziele und Zielsetzungen des Studiums bestimmt.

1 . Informationsunterstützung für Behörden

1.1 Beschreibung des Themengebiets

Die im politisch-administrativen System und in staatlichen Stellen zirkulierenden Informationen sind heterogen und vielfältig. Es hat seine eigene Natur und besondere Formen. In der wissenschaftlichen Literatur ist ein neuer Begriff „Staatsinformation“ aufgetaucht. Eine ähnliche Formulierung kann sich auf die Beschreibung der außenpolitischen, wirtschaftlichen, gesellschaftspolitischen und ökologischen Situation sowie der Dynamik bestimmter Prozesse in Staat und Gesellschaft beziehen.

Als wissenschaftliche Kategorie können Informationen in Managementprozessen durch eine Reihe von Merkmalen (Eigenschaften) charakterisiert werden, darunter: eine gewisse Unabhängigkeit; Möglichkeit der wiederholten Verwendung; Speicherung durch die übermittelnde oder empfangende Stelle; Eignung zur Verarbeitung, Integration und „Komprimierung“ von Volumen durch Eliminierung doppelter, paralleler Informationen; Zulässigkeit der Computerverarbeitung; Konsistenz, Kommunikation usw.

Informationen aller Art haben einen unabhängigen Wert und dienen als Grundlage für Regulierungsdokumente sowohl auf Bundes- als auch auf Landesebene. Es hat seine eigenen spezifischen Funktions- und Entwicklungsmuster, ist in der Lage, proaktiv auf die Staatspolitik einzuwirken und fungiert als direkte Ursache, die die Wahl der einen oder anderen Option der politischen Entwicklung, das Verhalten verschiedener sozialer Gruppen und einzelner Bürger bestimmt. und die Überführung des Staatssystems in einen neuen Staat.

Die Ereignisse der letzten Jahre in Russland haben überzeugend gezeigt, dass das Fehlen eines zuverlässigen Informationsunterstützungssystems eine Quelle zufälliger, unbegründeter, fehlerhafter Entscheidungen und Handlungen ist, die mit den Zielen und Zielen des politischen und administrativen Managements unvereinbar sind. Dabei geht es nicht nur um Unvollständigkeit, Unzuverlässigkeit oder Langsamkeit der Informationen. Einer der Hauptgründe für die schlechte Nutzung ist das Fehlen eines modernen, echten Informationsunterstützungssystems auf nationaler Ebene.

Politische und administrative Entscheidungen, die sich als falsch erweisen, sind meist auf einen Mangel an objektiven Informationen zurückzuführen und nicht nur auf mangelnde Kompetenz oder die ineffektive Nutzung der verfügbaren Informationen. was in offiziellen Informationskanälen landete.

Die qualitative Erneuerung des Staates stellt die Lösung einer globalen Aufgabe in den Vordergrund – die Bildung eines einzigen Informations- und Rechtsraums in Russland, der das Bewusstsein aller Gesellschaftsstrukturen und jedes einzelnen Bürgers gewährleistet. Die Schaffung eines landesweiten, territorial verteilten Informations- und Rechtssystems wird es ermöglichen, das Problem der Informationsinteraktion zwischen Regierungsbehörden rational und effektiv zu lösen, was wiederum eine höhere Effizienz, Gültigkeit und Richtigkeit der Entscheidungen zur Regulierung verschiedener Aspekte gewährleistet Themen, vor allem im gesellschaftspolitischen Bereich. Informationsprozesse im Staatsleben sollten nicht auf die Funktion der Medien als „vierte Gewalt“ reduziert werden, die ihre Aktivitäten mit politischer Kommunikation gleichsetzen.

Informationen und damit verbundene Informationsunterstützungsprozesse werden derzeit zur Hauptvoraussetzung für das Funktionieren des politisch-administrativen Systems und der Entscheidungsfindung auf allen Ebenen. Eine Bestätigung dafür ist die Entstehung und tiefe Durchdringung aller gesellschaftlichen Institutionen und vor allem der Regierungsbehörden des Managements neuer Informationstechnologien (NIT). „Neu“ bedeutet in diesem Fall grundlegend anders als die bisher verwendeten.

Das Vorstehende charakterisiert hinreichend vollständig die Komplexität der Position eines Staatsmannes, eines Politikers, der eine Entscheidung trifft, die auch durch die Notwendigkeit verschärft wird, den Zeitaufwand für die Analyse der Situation zu verkürzen. Es kann vorkommen, dass eine fundierte Entscheidung aufgrund der begrenzten Zeit physisch unmöglich wird. Wenn ein Beamter oder Politiker auf Landesebene bestrebt ist, seine Entscheidung auf die Ergebnisse der Verarbeitung möglichst vieler Informationen und der Bewertung möglichst vieler Alternativen zu stützen, bleibt ihm nicht genügend Zeit, die getroffene Entscheidung umzusetzen. Wenn ihm dafür nicht genügend Zeit zur Verfügung steht, ist er gezwungen, sich auf die Verarbeitung einer unvollständigen Datenmenge zu beschränken oder nicht alle möglichen Alternativen in Betracht zu ziehen. In jedem Fall kann die Qualität der getroffenen Entscheidung darunter leiden. Denn die Menge und Komplexität der im Entscheidungsprozess verarbeiteten Informationen. Der Anteil des Risikos, unzureichend begründete, unentwickelte, suboptimale politische Entscheidungen mit schwerwiegenden Folgen für den Staat zu treffen, wächst stetig.

Informationen sind in der modernen Gesellschaft die wichtigste Machtquelle. Der Empfang, die Analyse, die Weitergabe und die effektive Nutzung von Informationen ist eine notwendige Voraussetzung für das Funktionieren der Regierung. Der Staat als zentrale Machtinstitution nutzt aktiv Informationsbeziehungen: Informationen verbinden Staat und Zivilgesellschaft.

Informationen in Behörden können nach verschiedenen Gründen und Gründen klassifiziert werden. Beispielsweise lässt es sich in offizielle und inoffizielle, allgemein bedeutsame und regionale, horizontale und vertikale Unterteilungen einteilen, nach Inhalt und Zweck, möglichen gesellschaftlichen Folgen, Grad der Zugänglichkeit, aber auch nach der Korrelation mit der Zeit (Informationen über die Vergangenheit, in Echtzeit, Prognosen über die Zukunft).

Im Rahmen des politisch-administrativen Systems wird es unter dem Gesichtspunkt der Relevanz, Hinlänglichkeit und Angemessenheit für die Entscheidungsfindung betrachtet.

Bei der Aufteilung der Informationen nach Verteilungsgegenständen innerhalb einer Regierungsbehörde wird den Informationen für die Leiter- oder Führungsebene (oder von dieser ausgehend) Vorrang eingeräumt, dann den Informationen für Beamte. Gleichzeitig empfiehlt es sich, Informationen, die besondere Aufmerksamkeit verdienen, einzuholen oder an verschiedene voneinander unabhängige Quellen weiterzuleiten, um eine höhere Objektivität bei der Analyse, Bewertung und Prognose zu gewährleisten.

Ein Informationssystem ist ein technologisches System, das die Kompatibilität von technischen, Software- und anderen Werkzeugen darstellt, die strukturell und funktionell mehrere Arten von Informationsprozessen kombinieren und Informationsdienste bereitstellen. Gemäß Art. 2 des Informationsgesetzes „Ein Informationssystem ist eine Reihe von Informationen, die in Datenbanken und Informationstechnologien sowie technischen Mitteln enthalten sind, die deren Verarbeitung gewährleisten.“

Anzeichen eines Informationssystems:

1. Ausführung einer oder mehrerer Funktionen in Bezug auf Informationen.

2. Systemeinheit (Verfügbarkeit: gemeinsame Dateibasis, gemeinsame Standards und Protokolle, einheitliche Verwaltung).

3. Möglichkeit der Zusammensetzung und Zerlegung von Systemobjekten bei der Ausführung bestimmter Funktionen (Auszüge aus Gesetzen in Garant, Lesezeichen – alles in einer Datei).

Grundvoraussetzungen für das Informationssystem:

1) Effizienz;

2) Funktionsqualität: Genauigkeit; Sicherheit; Übereinstimmung mit Standards;

3) Zuverlässigkeit – jene Schwellenwerte, bei denen das System ausfällt: in Bezug auf die Informationsqualität;

nach Zugriffszeit; nach Produktivität;

4) Sicherheit.

Derzeit erstellen Regierungsbehörden in Russland eigene Websites, deren Struktur unter anderem spezielle Abschnitte umfasst, die für Feedback und den schnellen Informationsaustausch mit Besuchern bestimmt sind. Beispielsweise enthält die Website des russischen Justizministeriums – www.minjust.ru – in ihrer Struktur eine „Frage an den Minister“, bei der es sich um eine Form eines offenen Briefes an den Justizminister handelt, der per E-Mail verschickt wird. Die Antwort des Justizministers wird an die Adresse des Antragstellers gesendet und im Falle seiner Abwesenheit auf der Website des Ministeriums veröffentlicht.

1.2 Wesen, Bedeutung und Merkmale der Informationsunterstützung

Der Zweck der Informationsunterstützung für Behörden besteht darin, auf der Grundlage der erhobenen Ausgangsdaten aufbereitete, aggregierte Informationen zu erhalten, die als Grundlage für politische und administrative Entscheidungen dienen sollen. Um dieses Ziel zu erreichen, müssen eine Reihe besonderer Aufgaben gelöst werden: Primärinformationen sammeln, speichern, zwischen den Strukturabteilungen einer Regierungsbehörde und deren Mitarbeitern verteilen, für die Verarbeitung vorbereiten, selbst verarbeiten, der Behörde in verarbeiteter Form zur Verfügung stellen, analysieren , Bereitstellung direkter und Feedback-Links zu seiner Verbreitung usw. Bei modernen Informationsflüssen ist eine wirksame Lösung dieser Probleme ohne den Einsatz von Computertechnik und neuen Informationstechnologien kaum möglich.

Der Einsatz von Computertechnologie ist mit der Optimierung der Informationsunterstützung für Behörden verbunden. Die Wirksamkeit staatlicher Entscheidungen hängt von der Qualität der Informationen sowie den Mitteln und Methoden ihrer Verarbeitung ab. In diesem Fall bedeutet „mehr“ Informationen nicht immer „besser“: Überschüssige Informationen können ebenso wie der Mangel an Informationen die Entscheidungsfindung erschweren. Daher besteht eines der wichtigsten Probleme der Informationsunterstützung für Regierungsbehörden darin, festzustellen, ob die Informationsunterstützung ausreichend ist.

Die Informationsunterstützung öffentlicher Behörden basiert auf bestimmten Grundsätzen. Die wichtigste davon ist die folgende: Der Umfang und die Kanäle der einer Behörde übermittelten Informationen sollten durch die dieser Stelle übertragenen Aufgaben bestimmt werden. Nicht weniger wichtig ist die Abgrenzung der Kompetenzen zwischen verschiedenen Strukturen staatlicher Macht und die Organisation ihres Zusammenwirkens. Die Besonderheiten der gegenwärtigen Entwicklungsphase der russischen Gesellschaft, ein radikaler Wandel der öffentlichen Verwaltung, eine Änderung des Umfangs der staatlichen Regulierung, führen zu einer Änderung sowohl der Flüsse als auch der Mengen eingehender Informationen, was mit dem Kompetenzprinzip der Informationsunterstützung vereinbar ist in der öffentlichen Verwaltung. Art und Umfang der von den Behörden erhaltenen Informationen müssen den dieser Stelle übertragenen Aufgaben entsprechen. Die Sicherstellung dieser Einhaltung ist eine Voraussetzung für die Leistungsfähigkeit der öffentlichen Verwaltung.

Die Besonderheit der gegenwärtigen Zeit, die durch die Instabilität sowohl des Systems der Regierungsorgane als auch ihrer Funktionen gekennzeichnet ist, verringert die Effizienz der Arbeit zur Informationsunterstützung der Exekutivbehörden erheblich, was sich wiederum negativ auf den Prozess der politischen und administrativen Entscheidungsfindung auswirkt. Unter Berücksichtigung der Trends im Wandel des Systems der Exekutivbehörden, ihrer Struktur und Funktionen ist es jedoch möglich, das allgemeine Schema der Informationsunterstützung für Behörden und die Richtung ihrer Entwicklung zu bestimmen – sowohl allgemein als auch abhängig von der Ebene der öffentlichen Gewalt.

Zu den derzeit für den Bereich der öffentlichen Verwaltung charakteristischen Prozessen, die die Organisation der Informationsunterstützung beeinflussen, gehören:

Dezentralisierung der Verwaltung – Umverteilung der Befugnisse zwischen zentralen und regionalen Regierungsstellen zugunsten untergeordneter Stellen;

Übergang von administrativen zu überwiegend wirtschaftlichen Managementmethoden;

Abschneiden operativer Funktionen von Bundesorganen und Behalten der Lösung strategischer Probleme bei ihnen (viele Befugnisse von Ministerien und Ressorts werden auf die Ebene von Unternehmen, Verbänden, Aktiengesellschaften übertragen);

Die Ausrichtung des neuen Managementsystems auf das Management im Interesse der Regierten, auf die Erweiterung des Umfangs der Koordinierungsmethoden sowie eine radikale Änderung der Rolle des Vertrags in der öffentlichen Verwaltung;

Funktionale Umstrukturierung, die nicht nur die Optimierung von Funktionen betrifft, sondern auch deren Inhalt (Planung, Prognose, Steuerung usw.).

Die Informationspflichten des Staates gegenüber den Bürgern nehmen zu. Die auf Kosten des Steuerzahlers erhobenen Informationen müssen ihm zur Verfügung stehen. Um die Umsetzung der Rechte von Bürgern und Organisationen auf Zugang zu Informationen über die Aktivitäten der Regierung der Russischen Föderation und der föderalen Exekutivorgane sicherzustellen, hat die Regierung der Russischen Föderation am 12. Februar 2003 die Resolution Nr. 98 angenommen „Zur Gewährleistung des Zugangs zu Informationen über die Aktivitäten der Regierung der Russischen Föderation und der föderalen Exekutivorgane“ . Gemäß Absatz 2 dieser Resolution müssen die Bundesvollzugsbehörden:

1) Gewährleistung des Zugangs von Bürgern und Organisationen zu Informationen über die Tätigkeit der Bundesvollzugsbehörden, mit Ausnahme von Informationen, die als vertrauliche Informationen eingestuft sind, durch Schaffung von Informationsressourcen gemäß der durch diesen Beschluss genehmigten Liste;

2) die angegebenen Informationsressourcen rechtzeitig und regelmäßig in öffentlichen Informationssystemen, einschließlich im Internet, platzieren;

3) Bürger und Organisationen systematisch über die Aktivitäten der föderalen Exekutivbehörden auf andere in der Gesetzgebung der Russischen Föderation vorgesehene Weise informieren.

Den Exekutivbehörden der Teilstaaten der Russischen Föderation und den lokalen Regierungen wird empfohlen, Maßnahmen zu ergreifen, um den Zugang von Bürgern und Organisationen zu Informationen über ihre Aktivitäten unter Berücksichtigung der Bestimmungen dieser Resolution sicherzustellen.

Hervorzuheben ist die Schaffung des russischen Internetsegments für Behörden der Russischen Föderation – des russischen Regierungs-Internetnetzwerks (im Folgenden als RGIN-Netzwerk bezeichnet) – basierend auf der Domäne GOV.RU des Internets, die a Sammlung geografisch verteilter Netzwerke und Zugangsserver, die Organisationen mit dem Status einer Regierungsbehörde der Russischen Föderation gehören. Das hierarchisch strukturierte RGIN-Netzwerk bietet Benutzern Zugriff auf den Informationsraum der Internet-Community und stellt auf seinen Servern ausschließlich offizielle Materialien im Zusammenhang mit den Aktivitäten staatlicher Stellen der Russischen Föderation bereit. Derzeit enthält der Server der Regierungsbehörden der Russischen Föderation „Offizielles Russland“ nur allgemeine Informationen über föderale und regionale Regierungsbehörden. Ausführlichere Informationen erhalten Sie über Links zu den offiziellen Websites dieser Regierungsstellen.

Die offizielle Website der Exekutivorgane der Staatsgewalt des Kamtschatka-Territoriums befindet sich beispielsweise im Internet unter der Adresse: „http://www.kamchatka.gov.ru“.

Die Hauptziele der Website sind:

Gewährleistung der Informationsoffenheit der Aktivitäten des Gouverneurs des Kamtschatka-Territoriums, der Regierung des Kamtschatka-Territoriums und anderer Exekutivorgane der Staatsmacht des Kamtschatka-Territoriums, der Verfügbarkeit offener staatlicher Informationsressourcen für Internetnutzer, um die Effizienz bestehender zu erhöhen Mechanismen zur öffentlichen Kontrolle der Aktivitäten des Gouverneurs des Kamtschatka-Territoriums, der Regierung des Kamtschatka-Territoriums und anderer Exekutivbehörden Regierungsorgane des Kamtschatka-Territoriums;

Gewährleistung einer zeitnahen Information der russischen und internationalen Gemeinschaft über die im Kamtschatka-Territorium stattfindenden gesellschaftspolitischen, sozioökonomischen und kulturell-moralischen Prozesse, um ein positives Bild der Region zu schaffen und ihre Investitionsattraktivität zu erhöhen;

Informationsunterstützung für Maßnahmen zur Umsetzung der Verwaltungsreform im Gebiet Kamtschatka;

Informationsunterstützung für Antikorruptionsaktivitäten in der Region Kamtschatka.

Es gibt auch einen Internetempfang für den Gouverneur der Region Kamtschatka
und die Regierung des Kamtschatka-Territoriums.

Das Verfahren für den Empfang und die Prüfung von Berufungen an den Gouverneur der Region Kamtschatka in elektronischer Form ist wie folgt.

1. Die offizielle Website der Regierung der Region Kamtschatka ist ein Mittel zur Verwirklichung des verfassungsmäßigen Rechts der Bürger, sich an den Gouverneur der Region Kamtschatka zu wenden.

2. Auf elektronischem Weg über die offizielle Website der Regierung der Region Kamtschatka übermittelte Beschwerden werden von der Abteilung für die Bearbeitung von Bürgerbeschwerden des Ministeriums für Öffentlichkeitsarbeit der Region Kamtschatka und gemäß dem Bundesgesetz vom 2. Mai 2006 entgegengenommen Nr. 59-FZ „Über das Verfahren zur Prüfung von Beschwerden von Bürgern der Russischen Föderation“ werden registriert und in der in diesem Gesetz vorgeschriebenen Weise berücksichtigt.

3. Die Antwort wird per Post an die in der Beschwerde angegebene Postanschrift gesendet.

4. Die Länge des Textes der elektronischen Beschwerde sollte 10.000 Zeichen nicht überschreiten. Der elektronische Einspruch sollte keine angehängten Dateien enthalten. Briefe mit langen Texten, Kopien von Dokumenten, Fotos und anderen zulässigen Anhängen sollten per Post an die folgende Adresse gesendet werden.

Geplante Aktivitäten zur Bereitstellung von Informationen über staatliche Dienstleistungen in elektronischer Form sind im Anhang dargestellt.

Daher bedürfen die Menge der bereitgestellten Informationen und das Navigationssystem erheblicher Verbesserungen.

Derzeit bietet ein erheblicher Teil der staatlichen Informationsressourcen keinerlei Interaktivität. Der Grund dafür ist der Mangel an Verwaltungsressourcen, um das Forum selbst zu unterstützen (zum Beispiel das Portal des russischen Arbeitsministeriums (www.mintrud.ru), das als wichtigste Informationsquelle des Landes für soziale Themen konzipiert ist und Arbeitssphäre). Gleichzeitig gibt es offizielle Websites, zum Beispiel des Obersten Gerichtshofs der Russischen Föderation (http://www.supcourt.ru), des Obersten Schiedsgerichts der Russischen Föderation (http://www.arbitr.ru). ), das Justizministerium der Russischen Föderation (http://www.minjust .ru) und andere, die interaktive Konferenzen mit Links zu verschiedenen Regierungsbehörden und spezialisierten Servern für Gesetzgebung unterstützen. Besonders wertvoll ist die Präsenz in der Struktur dieser Websites, neben anderen speziellen Abschnitten, die für Feedback und den schnellen Informationsaustausch mit Besuchern gedacht sind.

Es sei darauf hingewiesen, dass der Grad der Interaktion zwischen Justiz und Medien, einschließlich des Internets, noch nicht den Bedürfnissen der Gesellschaft entspricht: „... es entwickeln sich vorsichtige und manchmal konfliktreiche Beziehungen.“ Dies erklärt sich einerseits aus der Position der Gerichte, die dem Informationsgeheimnis unterliegen, und andererseits aus dem Vorhandensein oberflächlicher Materialien, die seriöse Materialien verdrängen, die sich auf die Analyse von Justizfragen und die Entwicklung des Zivilverkehrs konzentrieren. Die mangelnde Transparenz der Gerichtsarbeit für Medien und Bürger, die sich nicht immer schnell und einfach mit Entscheidungen und Urteilen vertraut machen können, die in Gerichtsverhandlungen getroffen und öffentlich verkündet werden, verstößt gegen wichtige verfassungsrechtliche Grundsätze der Öffentlichkeit und Offenheit der Justiz.

Der Beitritt Russlands zum Europarat erlegt dem Land die Verpflichtung auf, internationale Standards für den elektronischen Austausch von Rechtsinformationen (einschließlich Justizinformationen) über das Internet zu erreichen. Um den Grundsatz der Transparenz von Gerichtsverfahren in europäischen Ländern umzusetzen, werden alle Gerichtsverfahren in Echtzeit (live) im Internet übertragen. Jeder kann den Fortgang des Verfahrens über einen PC verfolgen. Darüber hinaus nutzen die Europäer diese Chance aktiv, insbesondere wenn es sich um Fälle handelt, die öffentliche Aufmerksamkeit erregt haben. Offensichtlich ist es noch nicht möglich, über die bevorstehende Umsetzung dieses Programms in Russland zu sprechen. Aber wir müssen uns auf das Niveau konzentrieren, das in dieser Richtung in den am weitesten entwickelten Ländern erreicht wurde.

Unter Berücksichtigung der funktionalen und strukturellen Aspekte der Reform des Systems der Exekutivbehörden können somit Tendenzen bei Veränderungen in der Informationsunterstützung dieser Organe ermittelt werden: Die strukturelle Seite der Umstrukturierung des Systems der Exekutivbehörden bringt zwangsläufig eine Änderung des Systems mit sich Richtung des Informationsflusses, die funktionale Seite der Umstrukturierung führt zu qualitativen Veränderungen der eingehenden Informationen.

Die Informationsunterstützung wird zu einer so wesentlichen Voraussetzung für das Funktionieren jedes Subjekts der Staatsmacht, dass wir über den „Informationsstatus“ der Subjekte als Teil ihres allgemeinen Status sprechen können. Der Informationsstatus wird durch Rechtsnormen sowohl auf Bundes- als auch auf Republikebene festgelegt und umfasst Inhalte, Arten und Systeme von Informationen, Rechte und Pflichten im Informationsbereich usw. Allerdings ist die gesetzliche Regelung des Informationsstatus staatlicher Stellen heute noch sehr unzureichend.

1.3 Technologie der Informationsaktivitäten

Informationstechnologie ist ein Komplex von Objekten, Aktionen und Regeln im Zusammenhang mit der Aufbereitung, Verarbeitung und Übermittlung von Informationen in der persönlichen, Massen- und Industriekommunikation sowie aller Technologien und Branchen, die die aufgeführten Prozesse integral unterstützen. Neue Informationstechnologien ermöglichen den Einsatz von Computergeräten und Telekommunikation bei der Arbeit mit Informationen. Die Einführung von BIT verändert den Inhalt verschiedener Arten von Aktivitäten, vor allem von Managementaktivitäten, erheblich, erhöht die Managementeffizienz und bringt die Informationsunterstützung für politische und administrative Entscheidungsprozesse in Regierungsbehörden auf ein neues, höheres Niveau.

Das Verfahren zur Schaffung von Informationstechnologien wird teilweise durch das Gesetz Nr. 3523-1 vom 23. September 1992 „Über den rechtlichen Schutz von Programmen für elektronische Computer und Datenbanken“ geregelt. Die Gewährleistung des Schutzes des geistigen Eigentums bei der Nutzung von Informationstechnologien erfolgt wie folgt. Im Bereich der öffentlichen Verwaltung kommen Soft- und Hardwaretools zum Einsatz, die über entsprechende Lizenzen verfügen. Die Verantwortung für die Erfüllung dieser Anforderung liegt gemäß der Gesetzgebung der Russischen Föderation bei den Bundesbehörden.

Die Sicherstellung der Verwendung lizenzierter Software und Hardware bei der Tätigkeit von Bundesbehörden sollte auf der Grundlage von Folgendem erfolgen:

Beschleunigte Entwicklung inländischer Software und Hardware und deren Anwendung in staatlichen Informationssystemen und -ressourcen;

Kostenlose Verteilung von Standardlösungen, die im Rahmen der Schaffung staatlicher Informationssysteme und -ressourcen zu Lasten des Bundeshaushalts entwickelt wurden;

Gewährleistung der Offenheit und Analysefähigkeit des Codes gekaufter vorgefertigter ausländischer Software;

Erhöhung der Mittel für Haushaltsposten, die die Möglichkeit der lizenzierten Unterstützung von Software und Hardware für den Bedarf von Bundesbehörden bieten;

Zentralisierung der Beschaffung im Bereich lizenzierter Software im Interesse der Bundesbehörden;

Inventar der in Bundesbehörden eingesetzten Software, zu Lasten des Bundeshaushalts entwickelte Forschungs- und Entwicklungsergebnisse in Forschungsorganisationen;

Kauf von lizenzierter Software und Hardware, die offenen Interoperabilitätsstandards entspricht.

Um die Effizienz der Arbeit in diesem Bereich zu verbessern, sieht der Jahresbericht über den Einsatz moderner Informationstechnologien in der Tätigkeit der Bundesbehörden die Präsentation von Materialien zum Umfang der Nutzung lizenzierter Soft- und Hardware sowie zu vor festgestellte Tatsachen einer Verletzung von Rechten des geistigen Eigentums.

Allein auf Bundesebene (Duma, Präsident, Regierung, Bundesministerien) werden jährlich bis zu 35.000 Regulierungsdokumente ausgestellt. Nach Angaben, die auf dem Treffen der Leiter der Rechtsdienste der föderalen Regierungsorgane und ihrer Apparate veröffentlicht wurden, sind in Russland derzeit etwa eineinhalb Millionen Verordnungen in Kraft, darunter auch Gesetze der Mitgliedskörperschaften der Föderation. Das Verfahren zur obligatorischen Veröffentlichung normativer Akte (Artikel 15 der Verfassung der Russischen Föderation und anderer Dokumente) wird aus verschiedenen Gründen verletzt; nicht mehr als 40 % der bestehenden Dokumente werden tatsächlich veröffentlicht, und das oft mit großer Verzögerung. Der Rest wird per Post nur an Regierungsbehörden verschickt, und zwar nicht an alle. Auf Abteilungsebene besteht die Tendenz, den Zugang zu proprietären Informationen für andere Regierungsstellen zu beschränken und ihn für nichtstaatliche Akteure vollständig zu verschließen. Elektronische Referenz- und Rechtssysteme (Etalon, Kontur, Codex, Garant, ConsultantPlus, davon gibt es in Russland etwa 30) lösen jeweils einzeln nicht das Problem des vollständigen, zeitnahen und zuverlässigen Informationsempfangs. Bestehende Methoden zur Bewertung von Rechtsreferenzsystemen weisen auf Rechtschreib- und Semantikfehler in den Texten von Rechtsakten hin, von 3 bis 18 Fehler pro 100 Textseiten.

Im Rahmen der Schaffung einer einheitlichen Weltwirtschaft wird derzeit der Grundstein für ein internationales Informationsrückgratsystem gelegt, in dem sich wie in einem Spiegel alle wesentlichen Arten menschlichen Handelns widerspiegeln sollen, vorbehaltlich der Umsetzung des Prinzips der Gegenseitiges Vertrauen auf globaler, staatlicher, regionaler und lokaler Ebene.

Ein Werkzeug oder Filter zur angemessenen Darstellung menschlicher Aktivitätsarten im globalen Informations-Backbone-System kann die Technologie der Nutzung globaler Informationsressourcen sein, deren quantitative und qualitative Zusammensetzung sich mit der Entwicklung von Informations- und Sprachtechnologien ändert. Um den größtmöglichen positiven Effekt zu erzielen, müssen die Umsetzung des Prinzips des gegenseitigen Vertrauens und die Aufgabe, Risikobereiche zu identifizieren, mit der Technologie der Nutzung globaler Informationsressourcen kombiniert werden.

Die Informationssicherheitsdoktrin vom 9. September 2000 umfasste die Informationstechnologie als dritte Komponente (Informationsressourcen) der nationalen Interessen Russlands im Informationsbereich.

In der Praxis politischer und administrativer Tätigkeiten wird der eingegebene Informationsfluss häufig nicht verarbeitet und alle eingehenden Daten werden als „signifikante“ Informationen betrachtet. Daher die Vorstellung, dass der Informationsfluss in erster Linie „lawinenartig“ sei und nicht erfasst und nachvollzogen werden könne. Darüber hinaus werden Führungskräften bei Entscheidungen oft gekonnt „bequeme“ Informationen präsentiert, die gut in die aktuelle Situation passen, „notwendige“ Informationen, um die persönlichen Interessen eines engen Personenkreises zu vertreten, und damit unvollständige, „wünschenswerte“ Informationen aus denen administrative und politische Entscheidungen hervorgehen, die von der Zivilgesellschaft nicht akzeptiert, nicht verstanden und nicht unterstützt werden und sogar illegitim sind. In den letzten Jahren standen die Russen mehr als einmal vor ähnlichen Entscheidungen. Um den Fluss redundanter Daten zu blockieren, ist es notwendig, den Informationsbedarf des Führungspersonals zu ermitteln.

Der Informationsbedarf ist ein sich dynamisch veränderndes Indikatorensystem. Bei der Festlegung ist jedoch ein angemessener Kompromiss zwischen der Breite der Interessen des Nutzers und der engen Spezialisierung seiner Arbeit auf die Erfüllung der ihr übertragenen Funktionen erforderlich. Leider wird dieser Kompromiss in der Praxis nicht nur nicht erreicht, sondern auch die Frage, ob der Manager anhand der ihm vorgelegten Informationen eine wirksame Entscheidung treffen kann, wird nicht einmal berücksichtigt.

Zusätzliche Schwierigkeiten bei der Verarbeitung von Managementinformationen werden durch redundante strukturelle Aufteilungen des Managementapparats verursacht, die redundante Informationen für interne Bedürfnisse generieren.

Derzeit ist der Informationsfluss in Regierungsbehörden durch Duplikate von Informationen, mangelnde Verteilung von Sekundär- und Prioritätsnachrichten sowie Diskrepanzen im Zeitpunkt und in der Geschwindigkeit des Datenempfangs gekennzeichnet, was den Grad ihrer Verarbeitung verringert. Darüber hinaus gibt es bei der Datenverarbeitung in Behörden, bei der Aufbereitung von Informationen für einen Beamten immer eine politische Komponente, die auch bei der Gestaltung des Informationsflusses berücksichtigt werden muss. Begrenzte menschliche Fähigkeiten, das Misstrauen der Manager gegenüber bestimmten Daten (hauptsächlich mithilfe von Computern gewonnen) und die absichtliche Einführung gefälschter Daten in den Informationsfluss ermöglichen es in der Praxis nicht, die erforderliche Datenmenge effizient und rechtzeitig zu verarbeiten.

Die Hauptaufgaben der Managementinformatik in Behörden werden daher wie folgt gesehen:

1) Bereitstellung zuverlässiger und zeitnaher Informationen für den Entscheidungsträger;

2) Umsetzung der qualitativen Transformation von Informationen, d.h. es in eine Form und einen Umfang bringen, die eine Person verstehen kann;

3) Schaffung von Bedingungen, unter denen ein Manager Entscheidungen treffen und umsetzen kann, die gleichzeitig auf objektiven Informationen und subjektiven Faktoren basieren – persönlicher Erfahrung, Intuition, Motivation, Werten.

Die Erfüllung dieser Funktionen wird es ermöglichen, die Informationsunterstützung des Prozesses der politischen und administrativen Verwaltung des modernen Russlands zu optimieren.

1 .4 UNDInformationtisierungExekutivbehörden - WegZuWirksamManagement

Der wichtigste Faktor für die Wirksamkeit der Staatsgewalt ist der Grad ihrer Informationsunterstützung und der Grad der Ausstattung mit modernen technischen, technologischen und Telekommunikationssystemen. Grundlage der Informationsunterstützung einer Behörde sind Informationsressourcen, worunter einzelne Dokumente und einzelne Dokumentenbünde, Dokumente und Dokumentenbünde in Informationssystemen verstanden werden.

Informationsressourcen sind der zentrale Teil von Informationssystemen. Die Übereinstimmung der Informationsressourcen mit den Bedürfnissen der Behörden bestimmt maßgeblich die Wirksamkeit der geschaffenen Informationssysteme. Wenn der Zweck des Informationssystems darin besteht, Regierungsbehörden oder Managern Informationen bereitzustellen, die die Annahme fundierter und wirksamer Entscheidungen gewährleisten, dann stellen Informationsressourcen Daten bereit, die von technologischen Verfahren und Personal verarbeitet und in Informationen zur Vorbereitung und Annahme des Managements umgewandelt werden Entscheidungen.

Die Informationsressourcen des Staates sind sein nationales Erbe. Quantität, Qualität und Verfügbarkeit von Informationsressourcen bestimmen bereits heute maßgeblich den Entwicklungsstand des Staates, seinen Status in der Weltgemeinschaft, beeinflussen die Stellung und Politik des Staates und werden zweifellos im 21. Jahrhundert zu einem bestimmenden Faktor der politischen Entwicklung Jahrhundert. In diesem Zusammenhang ist die Entwicklung und Weiterentwicklung von Informationssystemen, die den höchsten Behörden Informationsressourcen zur Verfügung stellen, von größter Bedeutung.

Unter den vielen Optionen für Telekommunikationstechnologien hat sich das Internet in den letzten Jahren zum unangefochtenen Spitzenreiter entwickelt. Heute ist es ein wesentlicher Bestandteil der Informationsinfrastruktur der Weltgemeinschaft. Die Ausbreitungsgeschwindigkeit des Internets ist explosionsartig, es verdrängt alle Konkurrenten auf dem russischen Markt der öffentlichen Telekommunikationsnetze.

Gleichzeitig hat das Internet einen neuen Begriff „Computersicherheit“ in den Wortschatz der Fachwelt eingeführt. Das Thema Datenschutz in globalen Computernetzwerken erfordert eine besondere und sorgfältige Untersuchung, insbesondere wenn es um die Implementierung des Internets in Regierungsbehörden geht. Dieses Thema hat auch eine politische Komponente, da es in direktem Zusammenhang mit der nationalen Sicherheit Russlands steht: Denn Informationen sind die wertvollste Ressource des Staates.

Gleichzeitig stellt das internationale Computernetzwerk Internet heute das demokratischste und am schnellsten wachsende System des Zugangs zur Wählerschaft dar. Aus Sicht westlicher und einiger inländischer Experten wird das Internet in den nächsten fünf Jahren durchaus realistisch zum wichtigsten Mittel zur Gewährleistung der Offenheit der Macht für die breite Öffentlichkeit werden, was natürlich in der Praxis berücksichtigt werden sollte Aktivitäten. Experten zufolge können beispielsweise amerikanische, kanadische und europäische Wähler bei den nächsten Wahlen mithilfe „elektronischer Wahlkabinen“ ihren Willen äußern, ohne von der Tastatur ihres PCs aufzuschauen. Sowohl das Tempo der Computerisierung der Stimmenauszählung als auch die Geschwindigkeit der Entwicklung der Kommunikation bieten sehr ernsthafte Gründe für eine solche Prognose.

Neue technische Mittel und Techniken im politischen Prozess können eingesetzt werden, um Meinungsumfragen mit „sofortiger“ Zusammenfassung ihrer Ergebnisse durchzuführen, operative politische Diskussionen zu führen, Volksabstimmungen zu organisieren usw. Von der Aufgabenstellung bis zum Erhalt des Ergebnisses vergehen mehrere Stunden. Natürlich erfordern solche Arbeitspläne die Verfügbarkeit geeigneter Computernetzwerke, Spezialisten und einen sehr hohen finanziellen Aufwand (dieser entspricht jedoch durchaus den bisherigen Kosten für Geschäftsreisen, Verbreitung, Transport soziologischer Bulletins, manuelle Bearbeitung von Fragebögen usw.). Neu Computertechnologien erfreuen sich einer so großen Popularität, dass sie in der modernen westlichen Politikwissenschaft als Mittel zur allgemeinen Demokratisierung der Gesellschaft charakterisiert werden.

Unter russischen Bedingungen ist seit einigen Jahren in der Kremlresidenz des russischen Präsidenten ein computergestütztes Situationsanalysezentrum in Betrieb, dessen Hauptaufgabe darin besteht, das Staatsoberhaupt zeitnah und proaktiv über die Lage im Land zu informieren und in der Welt. Der Präsident und seine Assistenten haben die Möglichkeit, das Zentrum zu nutzen, um die wichtigsten Probleme zu analysieren und operative Entscheidungen zu treffen. Die neue Struktur ist ein einzigartiges lokales Netzwerk mit der Anbindung externer Informationsquellen, das es ermöglicht, Situationen zu simulieren und Managemententscheidungen des Staatsoberhauptes zu entwickeln.

Diese Möglichkeiten eröffnen den Weg zum Pluralismus und bieten umfassende Möglichkeiten, die repräsentative Demokratie durch eine partizipative Demokratie zu ersetzen, ohne einer demokratischen Institution zu schaden. Es gibt sogar einen speziellen Begriff „Teledemokratie“, um dieses Phänomen zu bezeichnen. Es wäre jedoch leichtsinnig, die Bedeutung und Rolle der neuesten Telekommunikationsmittel eindeutig zu beurteilen.

In Russland beispielsweise hören sehr kritische Reden im Zusammenhang mit der Einführung des staatlichen automatisierten Systems „Wahlen“ nicht auf. Viele Analysten weisen auf die „Schwachstellen“ hin, die mit der probabilistischen Möglichkeit der elektronischen Manipulation von Wahlergebnissen und der Möglichkeit der Erstellung elektronischer Dossiers über alle russischen Bürger zusammenhängen, und beschuldigen den Staat damit, bestimmte Rechte und Freiheiten zu verletzen.

Ähnliche Probleme gibt es in westlichen Ländern. Gleich zu Beginn der Einführung der „elektronischen Stimmabgabe“ wurden die Objektivität und Verlässlichkeit der Ergebnisse in Frage gestellt. Am 28. Oktober 1980 lud die Fernsehgesellschaft ABC nach der in allen US-Bundesstaaten ausgestrahlten Fernsehdebatte zwischen R. Reagan und J. Carter die Zuschauer ein, bestimmte Nummern anzurufen, um ihre Meinung dazu zu erfahren. Wer wird die bevorstehenden Präsidentschaftswahlen gewinnen? Nach der Zählung von etwa 727.000 Anrufen stellte sich heraus, dass Reagan fast doppelt so beliebt war wie sein Herausforderer Carter.

Carters Berater bestritten in diesem Fall die Übereinstimmung der Ergebnisse der Fernsehzuschauerbefragung mit den tatsächlichen Positionen der Wählerschaft im ganzen Land und wiesen auf eine Reihe von Faktoren hin, die ihrer Meinung nach diese Ergebnisse beeinflussten: erstens. die im Fernsehen übertragenen Debatten wurden zu einem Zeitpunkt ausgestrahlt, der für die Zuschauer in den westlichen Bundesstaaten, wo Reagan beliebter war, günstiger war; Zweitens ist es aufgrund der Überlastung der Telefonleitungen schwieriger, das Studio aus Städten anzurufen als aus ländlichen Gebieten (in Städten gab es mehr Carter-Anhänger); drittens wurde die Möglichkeit mehrerer Anrufe von einer Person nicht ausgeschlossen; Viertens betrugen die Kosten für ein Telefongespräch 50 Cent, was den Wunsch der ärmsten Bevölkerungsschichten, die traditionell die Demokraten wählten, verringerte, an der Umfrage teilzunehmen. Über die Anwendbarkeit einer solchen Technologie unter russischen Bedingungen kann man nur mit einem sarkastischen Grinsen sprechen: Beispielsweise erreicht der Grad der Telefondurchdringung im Land (jenseits des Urals) 7-15 %.

Darüber hinaus ermöglicht die Technologie der bidirektionalen politischen Kommunikation den Umfrageorganisatoren einen einfachen Umgang mit den erhaltenen Daten; die Antworten selbst werden von den Programmerstellern vorgegeben: Der Zuschauer hat das Recht, aus einer begrenzten Anzahl von Alternativen zu wählen, zum Beispiel „A“, „B“ oder „C“. Zu berücksichtigen ist auch, dass „partizipative Teledemokratie“ mit Hilfe des Kabelfernsehens auch eine Stärkung totalitärer Tendenzen bedeuten kann. In Form einer Art Volksabstimmung geht es tatsächlich über das Stadium der Diskussion bestimmter Probleme hinaus, über die Entscheidungen getroffen werden, und lässt den einzelnen Wähler mit dem Zentralcomputer allein, der nur seine persönliche Meinung registriert (und möglicherweise verzerrt).

Aber der Fortschritt geht nicht zurück. Aus ausländischen Erfahrungen ist bekannt, dass das Internet bereits offizielle Regierungsstrukturen wie die US-Bundeswahlkommission, die israelische MALAM-Zählkommission und die Zentrale Wahlkommission der Tschechischen Republik umfasst. Die US-Bundeswahlkommission führt einen Mechanismus zur elektronischen Registrierung von Wahlteilnehmern ein. Zusätzlich zur Registrierung können amerikanische Wähler online in ihrem Wahllokal ein Briefwahlformular bestellen und erhalten. Bis zu den US-Präsidentschaftswahlen im November 1996 wurden über 250 WWW-Server mit Informationen über Kandidaten verschiedener Parteien eingerichtet, und der Verlauf der Wahlen konnte auf Computerbildschirmen verfolgt werden.

In Russland konnten jedoch umfassende Informationen von zahlreichen unabhängigen Informationsservern im In- und Ausland eingeholt werden. Die in letzter Zeit fast ständig stattfindenden Regional- und Kommunalwahlen werden zunehmend auf zahlreichen russischen Informations-, Nachrichten- und Politikservern reflektiert, deren Zahl rasant wächst. Alle Duma-Fraktionen verfügen über eigene Server sowie über verschiedene Analyseinstitute, Meinungsforschungszentren und führende Organisationen für politische Analyse und Prognosen.

1.5 ProblemeFormationinformativSystemeOrganeExekutivgewalt

Die Probleme des Einsatzes von Informationstechnologien in der Arbeit der analytischen Dienste der Bundesbehörden und des Managements wurden in den letzten zwei bis drei Jahren besonders aktiv auf Tagungen, Konferenzen, Seminaren und Schulungen von Vertretern zentraler und regionaler analytischer Dienste diskutiert. Die Entwicklung von Informations- und Analysetechnologien ist naturgemäß mit Erfolgen und der Sicherung der Nachhaltigkeit politischer, sozialer und wirtschaftlicher Transformationen verbunden, birgt jedoch auch Probleme und Risiken. Das Risiko von Umsetzungsprojekten wird üblicherweise in drei Gruppen eingeteilt: organisatorische, administrative und psychologische.

Zur organisatorischen Risikogruppe gehören: unzureichende Schulung der Benutzer für die Arbeit mit dem System; unzureichendes Management der internen Kommunikation.

Zur administrativen Risikogruppe gehören: unzureichende Aufmerksamkeit für die Informationstechnologie und hohe Arbeitsbelastung der Mitarbeiter bei ihren Kerntätigkeiten.

Zu den psychischen Risiken zählen: geringe Qualifikation des Personals und Widerstand der Mitarbeiter, aber darüber hinaus werden im Rahmen des „Widerstands der Mitarbeiter“ hervorgehoben: Lernunlust, Angst der Mitarbeiter, dass ihre Aktivitäten werden „transparent“; die Angst der Mitarbeiter vor möglichen Veränderungen aufgrund der Entdeckung von Bereichen, in denen ihre Aktivitäten nicht optimal sind; Störung der gewohnten Beziehungsordnung; Angst, im System nicht arbeiten zu können; Zurückhaltung von Managern auf verschiedenen Ebenen, auf neue Dokumentenmanagement-Technologie umzusteigen.

Somit verringert die Besonderheit der gegenwärtigen Zeit, die durch die Instabilität sowohl des Systems der Regierungsorgane als auch ihrer Funktionen gekennzeichnet ist, die Effizienz der Arbeit zur Informationsunterstützung der Exekutivbehörden erheblich, was sich wiederum negativ auf den Prozess der politischen und administrativen Gestaltung auswirkt Entscheidungen.

1.6 WegeVerbesserunginformativSysteme

Modernes Russland, trotz politischer und wirtschaftlicher Schwierigkeiten. Es ist notwendig, das Internet aktiver in die Arbeit der Behörden einzubinden, um eine Verbindung zu globalen Informationsressourcen und zusätzlichen Informationsquellen herzustellen, am Informationsaustausch teilzunehmen, in die globale Informationsgemeinschaft einzutreten und die Entwicklung voranzutreiben, um keine Zeit zu verschwenden im 21. Jahrhundert, und nicht in den Schatten der zivilisierten Länder zu geraten.

Das Internet eröffnet modernen Politikern neue Möglichkeiten im Vergleich zu herkömmlichen Medien und Kommunikation. Das:

Bereitstellung des Zugriffs auf globale Datenbanken und Informationsressourcen. auch in Echtzeit;

Gelegenheit zur Kommunikation und freien Kommunikation mit Kollegen und Gleichgesinnten. die Gründung öffentlicher Organisationen, die keiner Registrierung oder Erlaubnis bedürfen, im Internet unkontrolliert sind, unaufdringliche Meinungspropaganda;

Vorbereitung des Wahlkampfs im Internet im Hinblick auf die Vorstellung von Kandidaten und die Kommunikation mit ihnen (Direkt- und Feedback von Wählern);

Die Möglichkeit, Fragen zu stellen und Antworten von Computer-Befragten zu erhalten, was es Ihnen ermöglicht, sich ein Bild von der Wählerschaft, ihren Stimmungen und Verhaltensweisen zu machen) Überwachung der öffentlichen Meinung;

Umsetzung sonstiger Bereitstellungen von Technologien zur Vorbereitung und Durchführung von Wahlkämpfen;

Freiheit der Informationsverbreitung im Internet: Die Kommunikation in Computernetzwerken ist immer noch am wenigsten anfällig für gesetzliche Regulierung, Zensur und andere Arten der Filterung;

Unbegrenzte Möglichkeiten, Computerinformationen in Kombination mit den Vorteilen aller anderen Medien zu platzieren – dem Unterhaltungswert des Fernsehens, der Leichtigkeit der Wahrnehmung einer Botschaft, die das Lesen von Zeitungen mit sich bringt, der Fähigkeit zur interaktiven Kommunikation, etwa im Radio oder Telefon.

Daher das Vorhandensein einer entwickelten Informationsinfrastruktur, die alle Regierungs- und Verwaltungsebenen integriert, der Einsatz wirksamer Mittel zum Sammeln, Systematisieren, Klassifizieren, Übertragen und Speichern großer Informationsmengen sowie moderne Technologien zur Datenbeschaffung und -verarbeitung sowie deren Analyse und Modellierung ist eine Bedingung und ein Indikator für die Wirksamkeit politisch-administrativen Managements.

Information und Kommunikation in der Regierung sowie politische Technologien sind also nicht nur ein dringendes theoretisches Problem. Technologien sind nicht allmächtig, aber es ist ihr kompetenter und qualifizierter Einsatz, der es Ihnen ermöglicht, die Welt zu verändern, den politischen Prozess zu beeinflussen, dafür zu kämpfen, dass politische Subjekte ihre Interessen verwirklichen und ihre Ziele erreichen.

2 . Erstellen einer Präsentation im EditorMSLeistungPunkt

Ms Power Point ist ein Programm zum Erstellen von Präsentationen (Diashows). PowerPoint ist eines der MS Office-Programme. Starten des Programms:

1. Klicken Sie auf die Schaltfläche „Start“.

2. Wählen Sie im angezeigten Menü Programme aus.

3. Klicken Sie im nächsten Menü auf Microsoft Office.

Das Herzstück jeder Präsentation ist ein Satz Folien. Folieninhalt: Text, Grafiken (Zeichnungen, Bilder), Video, Ton, Animation, Autoshapes, Diagramm usw. Power Point bietet viele vorgefertigte Designs und Inhaltsvorlagen.

Reis. 1. - Power Point-Fenster

Nach dem Start von Power Point erscheint ein Präsentationsfenster mit der ersten Titelfolie; Rechts im Aufgabenbereich der Anwendung sehen Sie das Fenster „Präsentation erstellen“, wie in Abb. 1. Wenn das Erstellungsfenster nicht angezeigt wird, gehen Sie zum Menü „Format“ und wählen Sie den Befehl „Darstellung“. In diesem Fenster können Sie auswählen, wie das Dokument erstellt wird.

Erstellung einer Präsentation zum Thema der Studienarbeit „Informationsunterstützung von Exekutivbehörden“. Starten Sie Power Point. Erstellen Sie 10 Folien. Einfügen – eine Folie erstellen. Legen Sie das Folienlayout fest. Format – Folienlayout.

1 Folie – Titel, nachfolgende Folien – Titel und Text.

Hintergrund. Auf der ersten und den folgenden Folien machen wir den Hintergrund farbig. Format – Hintergrund – andere Farben.

Design-Layouts (Vorlagen). Dafür:

1. Format und Design der Folie.

2. Auf der rechten Seite erscheint ein Dialogfeld mit einer Liste von Vorlagen.

Reis. 2. Dialogfeld „Vorlagen“.

Bewegen Sie den Cursor auf das Symbol der gewünschten Vorlage. Neben dem Symbol wird ein Pfeil angezeigt, der ein Untermenü öffnet. Wählen Sie aus der Dropdown-Liste „Auf ausgewählte Folien anwenden“ aus. Auf diese Weise wird diese Vorlage nur auf eine Folie angewendet. Wenn Sie alle Folien mit einem Typ entwerfen müssen, müssen Sie die Option „Auf alle Folien anwenden“ auswählen. Die Vorlage wird auf die Folie im Präsentationsfenster angewendet.

Fügen Sie Bilder in die Folien ein. Beilagen - Zeichnungen und Bilder. (aus Datei).

Reis. 3. Hinzufügen einer AutoForm

Erweitern Sie in der Symbolleiste „Zeichnen“ das Untermenü „AutoFormen“ und wählen Sie beliebige AutoFormen aus. Ändern Sie die Füllfarbe, die Konturen, den Konturlinientyp, den Schatten und die Lautstärke.

Animation einrichten. Animierter Folienübergang.

Wählen Sie den Befehl „Diashow – Folienwechsel“. Auf der rechten Seite erscheint ein Dialogfenster, in dem Sie die notwendigen Parameter einstellen und den Animationseffekt beim Folienwechsel auswählen können.

Stellen Sie den gewünschten Folienwechseleffekt ein, stellen Sie den Folienwechsel auf automatisch und die Geschwindigkeit auf mittel ein. Auf alle Folien anwenden.

Vorführung eines Diafilms. Um die Präsentation anzuzeigen, gehen Sie zum Menü „Diashow-Show starten“ oder drücken Sie F5.

Speichern Sie Ihre Präsentation. Als Präsentation speichern. Dateispeicherung als Thema der Kursarbeit „Informationsunterstützung von Exekutivbehörden“.

Abschluss

Geliefert In der Kursarbeit haben wir die Aufgaben erledigt, das Ziel wurde erreicht. In jüngster Zeit ist die Führung des Landes immer beharrlicher darauf bedacht, zumindest einige echte Früchte der jahrelangen Milliardeninvestitionen in Programme zum Aufbau einer „elektronischen Regierung“ zu sehen. Nach den neuesten Nachrichten zu urteilen, besteht immer noch die Illusion, dass die Probleme hauptsächlich auf technischer Ebene liegen. Ende 2010 muss die Regierung erneut sicherstellen, dass kein Einsatz von Computertechnologie und Hochgeschwietwas bringt, ohne rechtliche und organisatorische Probleme zu lösen, die vor allem mit der Organisation des rechtlich bedeutsamen elektronischen Dokumentenflusses zusammenhängen. Wenn man darüber nachdenkt, ist „Electronic Government“ in seiner praktischen Umsetzung zu 95 % elektronisches Dokumentenmanagement, da (mit Ausnahme der einfachsten Informationsfälle) sowohl die öffentliche Verwaltung als auch die Interaktion des Staates mit Bürgern und Wirtschaftsorganisationen betroffen sind erfolgt nicht auf der Grundlage „einfacher“ Informationen, sondern durch den Austausch dokumentierter Informationen, d. h. Unterlagen.

Damit Bürger und Organisationen einer Online-Kommunikation mit der Regierung zustimmen können, müssen sie darauf vertrauen können, dass alle ihre Rechte elektronisch ebenso sicher dokumentiert werden wie auf Papier. Staatliche Stellen selbst müssen auf die Integrität und Authentizität der von Bürgern und Organisationen eingereichten elektronischen Dokumente vertrauen können. Die wahre Wirksamkeit des „Electronic Government“ kann nur dann genutzt werden, wenn eine gesetzliche Grundlage für die Erstellung und Nutzung elektronischer Dokumente im Geschäftsleben (sowie für deren anschließende langfristige Archivierung) besteht.

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Inhaber des Patents RU 2565525:

Die Erfindung bezieht sich auf Computertechnologie, insbesondere auf ein Informationsunterstützungssystem für den Gesetzgebungsprozess von Vertretungsbehörden.

Die Bildung eines Rechtsstaates wirft viele Probleme auf, die gelöst werden müssen. Eines der grundlegenden Probleme ist die Schaffung neuer Rechtsvorschriften, die den Aufgaben des Funktionierens von Gesellschaft und Staat besser entsprechen. Die Lösung dieses Problems wiederum hängt mit der Notwendigkeit zusammen, die Gesetzgebungstätigkeit der repräsentativen Machtorgane selbst zu verbessern.

Gemäß Artikel 76 (Absatz 4) der Verfassung der Russischen Föderation liegt außerhalb der Gerichtsbarkeit der Russischen Föderation die gemeinsame Gerichtsbarkeit der Russischen Föderation und ihrer konstituierenden Einheiten, Republiken, Territorien, Regionen, föderalen Städte, autonomen Regionen und Bezirke führen ihre eigene gesetzliche Regelung durch, einschließlich der Verabschiedung von Gesetzen und anderen normativen Rechtsakten (LLA).

Bei der Vorlage eines Gesetzesentwurfs reicht der Rechtssubjekt des Gesetzesinitiativens die folgenden Begleitdokumente ein, indem er die entsprechenden elektronischen Vorlagen ausfüllt:

Der Text des Gesetzentwurfs mit Angabe des Rechtssubjekts (der Rechtssubjekte) des Gesetzesinitiativenrechts auf der Titelseite, der den Gesetzentwurf eingebracht hat;

Eine Erläuterung zum Gesetzentwurf mit folgenden Informationen:

Gegenstand der gesetzlichen Regelung des Gesetzentwurfs (Öffentlichkeitsarbeit – soziale, wirtschaftliche, politische, kulturelle, industrielle und andere, durch den Gesetzentwurf geregelt);

Ziele, Ziele des Gesetzentwurfs, Begründung der Notwendigkeit der Verabschiedung des Gesetzentwurfs;

Darstellung des Konzepts des Gesetzentwurfs;

Der aktuelle Rechtsrahmen zu den Themen des Gesetzentwurfs;

Sonstige vom Gesetzentwurf betroffene gesellschaftliche Beziehungen (mit Ausnahme derjenigen, die Gegenstand einer gesetzlichen Regelung sind);

Rezensionen, Empfehlungen, Schlussfolgerungen zum Gesetzentwurf von Vertretern staatlicher Behörden und Kommunalverwaltungen, Spezialisten auf dem Gebiet der gesetzlichen Regulierung, Wissenschaft und Wirtschaft, Persönlichkeiten des öffentlichen und politischen Lebens, öffentlichen Organisationen, internationalen Organisationen und anderen;

Finanzielle und wirtschaftliche Begründung des Gesetzentwurfs, die die möglichen finanziellen und wirtschaftlichen Folgen seiner Verabschiedung bewertet, nämlich: Analyse des Gesetzentwurfs im Hinblick auf die Kosten seiner Umsetzung (ob die Verabschiedung des Gesetzentwurfs zusätzliche Haushaltsausgaben mit sich bringt und wenn ja). , in welcher Höhe; Begründung der Notwendigkeit solcher Ausgaben); und Analyse des Gesetzentwurfs unter dem Gesichtspunkt einer möglichen Verringerung der Haushaltseinnahmen infolge seiner Verabschiedung (ob die Verabschiedung des Gesetzentwurfs zu einer Verringerung der Haushaltseinnahmen führen könnte und wenn ja, in welcher Höhe; Begründung der Notwendigkeit). für eine solche Reduzierung);

Liste der Rechtsakte, die im Zusammenhang mit der Annahme dieses Gesetzentwurfs aufgehoben, ausgesetzt, geändert, ergänzt oder angenommen werden können;

Ein Begleitschreiben zum Gesetzentwurf, das an die Leitung des gesetzgebenden Organs gerichtet ist und die Rechtsnormen angibt, auf deren Grundlage die Gesetzesinitiative durchgeführt wird;

Der Beschluss eines Kollegialorgans, einen Gesetzentwurf einzubringen, unter Angabe des Vertreters des Subjekts des Gesetzesinitiativenrechts im gesetzgebenden Organ bei der Prüfung dieses Gesetzentwurfs – wenn der Gesetzentwurf vom Subjekt des Gesetzgebungsinitiativenrechts eingebracht wird – eines Kollegialorgans;

Schlussfolgerung des höchsten Exekutivorgans des Staates oder einer anderen durch nationale Gesetzgebung autorisierten Stelle – wenn der Gesetzentwurf eine Kürzung der Staatseinnahmen oder eine Erhöhung der Ausgaben vorsieht oder in anderen Fällen, die in der nationalen Gesetzgebung vorgesehen sind;

Andere Dokumente, deren Vorlage durch die Gesetzgebung der Russischen Föderation vorgeschrieben ist.

Die Besonderheit des zu lösenden technischen Problems besteht darin, dass das Informationsunterstützungssystem für den Gesetzgebungsprozess der Vertretungsbehörden nicht nur die Funktionen der Ausstellung von Zertifikaten normativer Rechtsakte übernehmen könnte, deren Registrierungsdatensätze in der Serverdatenbank des Systems gespeichert sind, sondern auch könnte auch die Aufgabe übernehmen, anhand vorgegebener Kriterien problemorientierte Listen von Rechtsakten auszuwählen und herauszugeben.

Das Informationsunterstützungssystem für den Gesetzgebungsprozess der Vertretungsbehörden basiert auf einer Datenbank, die aus zwei Abschnitten besteht:

Abschnitt „Regulierungsrechtsakte“, der elektronische Texte bestehender und abgelaufener Regulierungsrechtsakte der Vertretungsbehörden enthält;

Der Abschnitt „Gesetze“ enthält elektronische Texte aller Gesetzesentwürfe, die jemals der gesetzgebenden Körperschaft vorgelegt wurden, sowie elektronische Texte von Begleitdokumenten und elektronischen Pässen von Gesetzentwürfen und enthält außerdem Informationen über den Verlauf von Gesetzentwürfen durch die einzelnen Phasen der Gesetzgebung Verfahren.

Bei der Registrierung im System wird für jede Rechnung ein elektronischer Reisepass erstellt, in dem folgende Angaben enthalten sein müssen:

Datum und Uhrzeit der Vorlage des Gesetzentwurfs beim Gesetzgeber;

Registrierungsnummer der Rechnung;

Der Name des Subjekts (der Subjekte) des Gesetzesinitiativenrechts, das den Gesetzentwurf eingebracht hat;

Liste der zusammen mit der Rechnung eingereichten Dokumente.

Dem elektronischen Pass der Rechnung sind ein elektronischer Rechnungstext und elektronische Texte der Begleitdokumente beigefügt.

Einer der Parameter, die einen Gesetzentwurf charakterisieren, ist sein Status – der Status eines Gesetzentwurfs – das Stadium des Gesetzgebungsverfahrens, das der Gesetzentwurf gerade durchläuft. Folgende Arten von Rechnungsstatus sind möglich:

- „befindet sich im Stadium der vorläufigen Prüfung“;

- „wird von der gesetzgebenden Körperschaft (Gesetzgebungskammer, Schlichtungskommission) geprüft“ (wenn das Gesetzgebungsverfahren eine Prüfung des Gesetzentwurfs in mehreren Lesungen vorsieht, ist die Lesung anzugeben, in der sich der Gesetzentwurf gerade befindet);

- „aus der Prüfung durch die gesetzgebende Körperschaft zurückgezogen“ (mit Angabe der Gründe und Gründe für die Rücknahme des Gesetzentwurfs aus der Prüfung);

- „zur Unterzeichnung an das Staatsoberhaupt geschickt“;

- „aus der weiteren Prüfung zurückgezogen“;

Sonstige Stände des Gesetzentwurfs gemäß dem Gesetzgebungsverfahren des Vertretungsorgans der Regierung;

Es gibt bekannte Systeme, mit denen das Problem gelöst werden könnte.

Das erste der bekannten Systeme enthält Datenempfangs- und -speichereinheiten, die mit Steuer- und Datenverarbeitungseinheiten verbunden sind, Such- und Auswahleinheiten, die mit Datenspeicher- und -anzeigeeinheiten verbunden sind, deren Synchronisierungseingänge mit den Ausgängen der Steuereinheit verbunden sind.

Ein wesentlicher Nachteil dieser Vorrichtung ist die Unmöglichkeit, das Problem der Aktualisierung der im Speicher in Form entsprechender Dokumente gespeicherten Daten gleichzeitig mit der Lösung des Problems der Ausgabe des Inhalts dieser Dokumente an Benutzer in Echtzeit zu lösen.

Es ist ein weiteres System bekannt, das Datenbanken, einen Block zum Eingeben von Dokumenten in die Datenbanken, einen zentralen Server, computerisierte Benutzerarbeitsplätze, die mit dem Server verbunden sind, einen Block zum Laden von Dokumenten in die Datenbanken, einen mit dem zentralen Server verbundenen Benutzerregistrierungsblock usw. enthält einen Block zum Sammeln von Vorschlägen und eine analytische Datenverarbeitungseinheit.

Die letzte der oben aufgeführten technischen Lösungen kommt der beschriebenen am nächsten.

Sein Nachteil ist die geringe Leistungsfähigkeit des Systems, da die Suche nach den angeforderten Daten im gesamten Umfang der Datenbank erfolgt, was insbesondere bei großen Datenmengen zu einem unzumutbaren Zeitverlust bei der Ausstellung von Zertifikaten führt auf dem zentralen Server des Systems gespeichert.

Der Zweck der Erfindung besteht darin, die Geschwindigkeit des Systems zu erhöhen, indem die Suche nach den angeforderten Daten im gesamten Umfang der Datenbank entfällt und die Suche nur anhand der charakteristischen Merkmale identifizierbarer Rechnungen lokalisiert wird.

Dieses Ziel wird dadurch erreicht, dass in einem bekannten System ein Block zum Empfang von Anfragen von Teilnehmern am Gesetzgebungsprozess enthalten ist, dessen Informationseingang der erste Informationseingang des Systems ist, der zum Empfang von Kodogrammen von Anfragen von Teilnehmern am Gesetzgebungsprozess vorgesehen ist , der Synchronisationseingang des Blocks zum Empfang von Anfragen von Teilnehmern des Gesetzgebungsverfahrens ist der erste Synchronisationseingang des Systems, der zum Empfang von Synchronisationssignalen zum Eingeben von Kodogrammen von Anfragen von Teilnehmern des Gesetzgebungsverfahrens in den Block zum Empfang von Anfragen von Teilnehmern des Gesetzgebungsverfahrens bestimmt ist des Gesetzgebungsprozesses, und der Takteingang des Blocks zum Empfang von Anfragen von Teilnehmern des Gesetzgebungsprozesses ist ein Takteingang des Systems, der zum Empfang von Taktsignalen zur Synchronisierung des Betriebs des Systems bestimmt ist, ein Block zum Erzeugen von Signalen zum Lesen von Datenbankeinträgen , dessen erster und zweiter Steuereingang mit dem ersten und zweiten Steuerausgang des Blocks zum Empfang von Anfragen von Teilnehmern des Gesetzgebungsprozesses verbunden sind, wobei der Adressausgang des Blocks zum Erzeugen von Signalen zum Lesen von Datenbankeinträgen der Adressausgang ist des Systems, das dazu bestimmt ist, eine Leseadresse an den Adresseingang des Datenbankservers auszugeben, ist der erste Synchronisierungsausgang des Blocks zum Erzeugen von Signalen zum Lesen von Datenbankdatensätzen der erste Synchronisierungsausgang des Systems, der dazu bestimmt ist, Steuersignale an den Eingang von auszugeben der erste Interrupt-Kanal des Datenbankservers und der zweite Synchronisationsausgang des Blocks zum Erzeugen von Signalen zum Lesen von Datenbankdatensätzen ist der zweite Synchronisationsausgang des Systems, der dazu bestimmt ist, Steuersignale an den Eingang des zweiten Interrupt-Kanals der Datenbank auszugeben Server und einer Datenausgabeeinheit, deren Informationsausgabe die Informationsausgabe des Systems ist, die zur Ausgabe der angeforderten Daten an automatisierte Arbeitsplätze von Teilnehmern am Gesetzgebungsprozess bestimmt ist, dadurch gekennzeichnet, dass das System eine Einheit zur Identifizierung von Referenzadressen von enthält Rechnungsdatensätze im Server-Datenbanksystem, deren erste und zweite Adresseingänge mit den ersten und zweiten Informationsausgängen des Blocks zum Empfang von Anfragen von Teilnehmern am Gesetzgebungsprozess bzw. den ersten und zweiten Synchronisierungseingängen des Blocks für verbunden sind Identifizierende Referenzadressen von Rechnungsdatensätzen in der Systemserverdatenbank sind mit dem ersten und zweiten Synchronisierungsausgang des Blocks zum Empfang von Anfragen von Teilnehmern des Gesetzgebungsverfahrens verbunden, während ein Informationsausgang des Blocks zur Identifizierung von Referenzadressen von Rechnungsdatensätzen im System dient Die Serverdatenbank ist mit dem Informationseingang des Blocks zum Erzeugen von Signalen zum Lesen von Datenbankdatensätzen verbunden, und ein Synchronisierungsausgang des Blocks zum Identifizieren von Referenzadressen von Rechnungsdatensätzen in der Systemserverdatenbank ist mit dem ersten Synchronisierungseingang des Blocks verbunden Erzeugen von Signalen zum Lesen von Datenbankdatensätzen, einem Block zum Identifizieren der Adresse eines Rechnungsdatensatzes eines bestimmten Typs in der Serverdatenbank, dessen erster Informationseingang der zweite Informationseingang des Systems ist, der zum Empfangen von Datensätzen der Serverdatenbank bestimmt ist, der zweite und dritte Informationseingang des Blocks zum Identifizieren der Adresse eines Rechnungsdatensatzes eines bestimmten Typs in der Serverdatenbank sind mit dem dritten und vierten Informationsausgang des Blocks zum Empfang von Anfragen von Teilnehmern am Gesetzgebungsprozess verbunden Der erste Synchronisierungseingang des Blocks zum Identifizieren der Adresse eines Geldscheineintrags eines bestimmten Typs in die Serverdatenbank ist der zweite Synchronisierungseingang des Systems, der für den Empfang von Synchronisierungssignalen zum Eingeben von Datenbankdatensätzen in den Block zum Identifizieren der Adresse einer Banknote bestimmt ist Datensatz eines bestimmten Typs in der Serverdatenbank ist der Steuereingang des Blocks zur Identifizierung der Adresse eines Datensatzes einer Rechnung eines bestimmten Typs in der Serverdatenbank mit dem ersten Steuerausgang des Blocks zum Empfangen von Anfragen von Teilnehmern verbunden des Gesetzgebungsprozesses, während der Informationsausgang des Blocks zum Identifizieren der Adresse eines Datensatzes einer Rechnung eines bestimmten Typs in der Serverdatenbank mit dem ersten Informationseingang des Datenausgangsblocks verbunden ist, dem ersten Synchronisierungsausgang des Blocks für Das Identifizieren der Adresse eines Geldscheineintrags eines bestimmten Typs in der Serverdatenbank ist mit dem Zähleingang des Blocks zum Erzeugen von Signalen zum Lesen von Datenbankdatensätzen verbunden, und der zweite Synchronisationsausgang des Blocks zum Identifizieren der Adresse zum Schreiben einer Banknote von a Ein bestimmter Typ in der Serverdatenbank ist mit dem ersten Synchronisierungseingang der Datenausgabeeinheit verbunden, der dritte Synchronisierungsausgang des Blocks zur Identifizierung der Adresse der Aufzeichnung einer Rechnung eines bestimmten Typs in der Serverdatenbank ist mit dem ersten Installationseingang verbunden der Block zum Empfangen von Anfragen von Teilnehmern des Gesetzgebungsprozesses und an den zweiten Installationseingang des Blocks zum Erzeugen von Signalen zum Lesen von Datenbankdatensätzen, Block zur Steuerung der Auswahl von Rechnungsdatensätzen, dessen Informationseingang mit dem zweiten Informationsausgang von verbunden ist der Block zum Identifizieren von Referenzadressen von Rechnungsdatensätzen in der Serverdatenbank

Das Wesentliche der Erfindung wird anhand von Zeichnungen erläutert, wobei in Abb. 1 zeigt ein Blockdiagramm des Systems; Abb. Figur 2 zeigt ein Beispiel für eine konkrete gestalterische Umsetzung eines Blocks zur Entgegennahme von Anfragen von Teilnehmern des Gesetzgebungsprozesses; 3 ist ein Beispiel für einen spezifischen Entwurf eines Blocks zum Identifizieren von Referenzadressen von Rechnungsdatensätzen in der Systemserverdatenbank; 4 ist ein Beispiel für ein spezifisches Design eines Blocks zum Identifizieren der Adresse zum Schreiben einer Rechnung eines bestimmten Typs in die Serverdatenbank; in FIG. 5 ist ein Beispiel für einen spezifischen Aufbau eines Blocks zur Steuerung der Auswahl von Banknotendatensätzen; in FIG. 6 ist ein Beispiel für einen spezifischen Aufbau eines Blocks zum Erzeugen von Signalen zum Lesen von Datenbankeinträgen; in FIG. 7 ist ein Beispiel für einen spezifischen Aufbau eines Blocks zum Identifizieren von Datensätzen von Banknoten eines bestimmten Typs; in FIG. 8 ist ein Beispiel für einen spezifischen Aufbau eines Blocks zur Bestimmung der Tiefe der Datenabtastung; in FIG. 9 ist ein Beispiel für einen spezifischen Aufbau eines Blocks zur Akkumulierung der Summierung analytischer Daten; in FIG. 10 ist ein Beispiel für einen konkreten Aufbau einer Datenausgabeeinheit.

Das System (Abb. 1) enthält Block 1 zum Empfangen von Anfragen von Teilnehmern des Gesetzgebungsprozesses, Block 2 zum Identifizieren der Referenzadressen von Rechnungsdatensätzen in der Systemserverdatenbank, Block 3 zum Identifizieren der Adresse eines Rechnungsdatensatzes eines bestimmten Typs in der Serverdatenbank Block 4 zum Steuern der Auswahl von Banknotendatensätzen, Block 5 zum Erzeugen von Signalen zum Lesen von Datenbankdatensätzen, Block 6 zum Identifizieren von Datensätzen von Banknoten eines bestimmten Typs, Block 7 zum Bestimmen der Tiefe der Datenabtastung, Block 8 zum Sammeln Summierung analytischer Daten, Block 9 zur Datenausgabe.

In Abb. 1 zeigt die ersten 11 und zweiten 12 Informationseingänge des Systems, die ersten 13 und zweiten 14 Synchronisierungseingänge des Systems, die Taktung 15, die ersten 16 und zweiten 17 Steuereingänge des Systems sowie die Adressausgänge 18 und Informationsausgänge 19 des Systems, die ersten 20 und zweiten 21 Synchronisierungsausgänge des Systems.

Block 1 zum Empfang von Anfragen von Teilnehmern des Gesetzgebungsprozesses (Abb. 2) enthält ein Register 40, einen subtraktiven Zähler 41, Auslöser 42, 43, Elemente 44, 45 UND, Elemente 46, 47 UND der ersten und zweiten Gruppe, Elemente 48, 49 ODER, Elemente 50, 51 Verzögerungen. Die Zeichnung zeigt den Informationseingang 11, den Synchronisationseingang 13, den Steuereingang 15, den Subtrahiereingang 52, die Einstelleingänge 53, 54 sowie die Informationsausgänge 55-58, die Synchronisationsausgänge 59, 61 und die Steuerausgänge 60, 62.

Block 2 zur Identifizierung von Referenzadressen von Rechnungsdatensätzen in der Systemserverdatenbank (Abb. 3) enthält Decoder 63, 64, Speicherblöcke 65, 66 in Form von Permanentspeichergeräten, Elemente 67-72 UND, Element 73 ODER, Gruppe der Elemente 74 ODER, Verzögerungselemente 75-77. Die Zeichnung zeigt Informationen 78, 79 und synchronisierende 80-81 Eingänge sowie Informationen 82, 83 und synchronisierende 84, 85 Ausgänge.

Block 3 zum Identifizieren der Adresse zum Aufzeichnen einer Rechnung eines bestimmten Typs in der Systemserverdatenbank (Abb. 4) enthält ein ODER-Element 110, ein Register 111, einen Zähler 112, einen Komparator 113 und ein ODER-Element 114. Die Zeichnung zeigt den Informationseingang 115, den ersten 116, den zweiten 117, den dritten 118 Synchronisationseingänge, den ersten 119, den zweiten 120 und den dritten 121 subtraktiven Eingang und den Installationseingang 122, sowie den ersten 123 und zweiten 124 Ausgänge.

Block 4 zur Steuerung der Auswahl von Banknotendatensätzen (Abb. 5) enthält einen Zähler 130, ein Register 131, einen Komparator 132, Verzögerungselemente 133, 134. Die Zeichnung zeigt den Eingang 135 sowie die Ausgänge 136-138.

Block 5 zum Erzeugen von Signalen zum Lesen von Datenbankdatensätzen (Abb. 6) enthält einen Aufwärts-/Abwärtszähler 22, Elemente 23, 24 ODER, Elemente 25, 26 UND, Verzögerungselement 27. Die Zeichnung zeigt den Informationseingang 28, den ersten Synchroneingang 29, den Zähleingang 30, den Subtrahierereingang 31, den ersten 32 und den zweiten Einstelleingang 33, den zweiten 34 und den dritten Synchroneingang 35 sowie zunächst die Adresse 18 20 und zweite 21 Ausgänge.

Block 6 zum Identifizieren von Datensätzen von Banknoten eines bestimmten Typs (Abb. 7) enthält ein Register 36, erste 37 und zweite 38 Komparatoren, UND-Element 39, ODER-Element 86, Verzögerungselemente 87-89. Die Zeichnung zeigt den ersten Informationseingang 12, den ersten Synchronisierungseingang 14, den zweiten 90 und dritten 91 Informationseingang, den Steuereingang 92, den zweiten 93 Synchronisierungseingang, den ersten 94, den zweiten 95 und den dritten 96 Installationseingänge, wie sowie den Informationsausgang 97, den ersten 99, den zweiten 100, den dritten 101, den vierten 107 und den fünften 108 Synchronisierungsausgänge.

Block 7 zur Bestimmung der Datenabtasttiefe (Abb. 8) enthält einen Zähler 140, Trigger 141, 142, 143, UND-Elemente 144-149, ODER-Element 150, Verzögerungselement 151. Die Zeichnung zeigt die ersten 152 und zweiten 153 Synchronisierungseingänge, die ersten 154, zweiten 155 und dritten 156 Steuereingänge und den Installationseingang 157 sowie die ersten 158 und zweiten 159 Ausgänge.

Block 8 der akkumulierenden Summierung analytischer Daten (Abb. 9) enthält einen Addierer 160, einen Zähler 161 und ein ODER-Element 162. Die Zeichnung zeigt die ersten 163, zweiten 164, dritten 165 und vierten 166 Synchronisierungseingänge sowie die ersten 167 und zweiten 168 Informations- und Synchronisierungsausgänge 169.

Der Datenausgabeblock 9 (Abb. 10) enthält einen Pufferspeicherblock 170, Gruppen 171, 172 UND-Elemente, eine Gruppe ODER-Elemente 182, Verzögerungselemente 173, 174. Die Zeichnung zeigt die ersten 175, zweiten 177 und dritten 178 Informationseingänge, die ersten 176, zweiten 179 und dritten 180 Synchronisationseingänge sowie Informationsausgänge 19 und Anlagenausgänge 181.

Im Gegensatz zu bekannten Informations- und Analysesystemen kann dieses System in zwei Modi arbeiten:

Im Modus der Ausstellung von Bescheinigungen über den Fortschritt der Prüfung von Rechnungen, deren Registrierungsdaten in Form von Datensätzen in der relationalen Datenbank des Systemservers gespeichert werden,

Im Modus der Ausgabe von Musterbelegen für Rechnungsgruppen, in Form von problemorientierten, nach vorgegebenen Kriterien zusammengestellten Listen.

Die Struktur der Datensätze in der Datenbank des ersten Modus ist wie folgt:

Wir betrachten den Betrieb des Systems, beginnend mit dem ersten Modus, in dem sich das System in seinem Anfangszustand befindet, der durch den Auslöser 42 von Block 1 fixiert wird (zur Vereinfachung der Zeichnung sind die Schaltkreise zum Versetzen des Systems in seinen Anfangszustand nicht vorhanden). in der Zeichnung dargestellt).

Das hohe Potential vom inversen Ausgang des Triggers 42 von Block 1 wird erstens an den Ausgang 60 von Block 1 und dann an die entsprechenden Steuereingänge der Blöcke 5, 6 ausgegeben und öffnet zweitens die Elemente 46 und 44 UND um eins Eingang, wodurch die Informations-11- und Synchronisierungs-13-Systemeingänge mit den Informations- und Synchronisierungseingängen von Register 40 verbunden werden.

Um aus der Serverdatenbank einen Datensatz zu einem bestimmten Gesetzentwurf zu erhalten, wählt ein Teilnehmer am Gesetzgebungsprozess an seinem automatisierten Arbeitsplatz die Vorwahl des Gegenstands der rechtlichen Regelung des Gesetzentwurfs (Öffentlichkeitsarbeit – sozial, wirtschaftlich, politisch, kulturell, industriell und andere). (durch den Gesetzentwurf geregelt), auf den sich der Gesetzentwurf bezieht, gemäß einer Klassifikation des Gegenstands der gesetzlichen Regelung des Gesetzentwurfs und der Registrierungsnummer des Gesetzentwurfs.

Als Ergebnis wird am Ausgang des automatisierten Arbeitsplatzes eines Teilnehmers am Gesetzgebungsprozess ein Kodogramm der folgenden Form generiert:

Das Codegramm der Anfrage vom Arbeitsplatz des Benutzers vom Eingang 11 des Systems über die Elemente 46 UND der Gruppe wird durch einen Synchronisationsimpuls von Eingang 13 in das Register 40 von Block 1 eingegeben, der über das Element 44 zum Synchronisationseingang des Registers 40 gelangt AND, geöffnet am zweiten Eingang durch Hochpotential vom inversen Ausgang des Triggers 42, der sich im Originalzustand befindet.

Vom Ausgang 55 von Block 1 wird der Code des indikativen Teils des Codogramms, der dem Gegenstand der gesetzlichen Regelung entspricht, über den Eingang 78 von Block 2 an den Informationseingang des Decoders 63 gesendet. Der Decoder 63 von Block 2 entschlüsselt diesen Code und verleiht einem seiner Ausgänge ein hohes Potenzial. Der Sicherheit halber gehen wir davon aus, dass an einem Eingang des Elements 67 I ein hohes Potential ankommt.

Parallel dazu wird der Synchronimpuls vom Ausgang von Element 44 UND Block 1 durch Element 50 für die Zeit verzögert, in der der Code in Register 40 eingegeben und der Decoder 63 ausgelöst wird, und kommt dann zunächst über Element 48 ODER an am einzelnen Eingang des Blockierungstriggers 43, der beim Übergang in einen einzelnen Zustand das Element 44 UND mit einem niedrigen Potential vom inversen Ausgang sperrt und dadurch die Möglichkeit blockiert, die nächste Anforderung in das Register 40 zu schreiben.

Zweitens fragt der gleiche Impuls vom Ausgang 59 von Block 1 bis zum Eingang 80 von Block 2 die Zustände der Elemente 67-69 And ab. Wenn man bedenkt, dass nur Element 67 And an einem Eingang offen sein wird, dann nach dem Durchlaufen dieses Elements And, Der Taktimpuls gelangt zunächst zum Leseeingang der Festspeicherzelle des Permanentspeichergeräts 65, wo die Referenzadresse der Serverspeicherzelle gespeichert wird, mit deren erstem Eintrag der Speicherbereich sich auf das Thema bezieht der gesetzlichen Regelung des Gesetzentwurfs beginnt und liest seinen Inhalt über die Elemente 74 ODER und den Ausgang 82 zum Informationseingang 28 des Aufwärts-/Abwärtszählers 22 von Block 5.

Zweitens wird derselbe Leseimpuls durch das Verzögerungselement 75 für die Dauer des Lesens des Inhalts der festen ROM-Zelle verzögert und dann über das ODER-Element 73 und den Ausgang 84 von Block 2 dem Synchronisierungseingang 29 zugeführt der Aufwärts-/Abwärtszähler 22 von Block 5, der die Referenzadresse der ersten Speicherzelle im Zähler 22 festlegt, die sich auf den Gegenstand der gesetzlichen Regelung des Geldscheins bezieht.

Drittens wird derselbe Impuls, nachdem er das Element 24 ODER durchlaufen hat, durch Element 27 für die Dauer der Eingabe der Basisadresse in den Zähler 22 verzögert und gelangt dann zu denselben Eingängen der Elemente 25 und 26 UND. In Anbetracht dessen, dass der Eingang von Element 25 UND wird vom Eingang 34 mit einem hochauflösenden Potential versorgt, dann gelangt der Synchronimpuls über Element 25 und zum Ausgang 20 von Block 5.

Vom Ausgang 20 des Systems wird dieser Impuls an den Interrupt-Eingang des Servers (in der Zeichnung nicht dargestellt) gesendet, an dessen Adresseingang der Code der Referenzleseadresse vom Ausgang 18 des Blocks 5 ausgegeben wird.

Basierend auf diesem Signal wechselt der Server zur Subroutine zum Abfragen des Inhalts des Zellendatensatzes an der angegebenen Adresse der Serverdatenbank des ersten Modus.

Der Inhalt der Referenzadresse der ausgewählten Speicherzelle wird vom Datenbankserver über den Eingang 12 des Systems an den Informationseingang des Registers 36 von Block 6 ausgegeben, wo er durch den vom Eingang 14 des Systems kommenden Servertaktimpuls eingegeben wird .

Der Inhalt des Registers 36, das den ersten Eintrag des angegebenen Gegenstands der gesetzlichen Regelung des Wechsels darstellt, wird einigen Eingängen 102 des Komparators 38 zugeführt, an dessen anderen Eingängen der Code der Registrierungsnummer des Wechsels liegt über Eingang 90 vom Ausgang 56 von Block 1 empfangen.

Der Komparator 38 vergleicht die Registrierungsnummerncodes mithilfe eines Taktimpulses, der von Eingang 14 kommt, der dann durch Element 87 für die Dauer der Eingabe des Codes in Register 36 verzögert wird und dann durch Element 39 UND geleitet wird, das durch ein hohes Potenzial vom inversen Ausgang geöffnet wird 60 von Trigger 42 von Block 1.

Wenn die Codes nicht übereinstimmen, erscheint am Ausgang 99 des Komparators 38 ein Impuls, der über den Eingang 30 von Block 5 an den Zähleingang des Vor-/Rückwärtszählers 22 von Block 5 gesendet wird und den Inhalt erhöht der Basisadresse um eins. Dann gelangt derselbe Impuls, nachdem er durch Element 24 ODER gelaufen ist und durch Element 27 für die Dauer des Betriebs des Abwärtszählers verzögert wurde, erneut durch Element 25 UND am Interrupt-Eingang des Servers an.

Basierend auf diesem Signal wechselt der Server zum Unterprogramm zum Abfragen des Inhalts des Zellendatensatzes an der nächsten Adresse.

Der Inhalt des Registers 36, der der zweite Datensatz aus der Datenbank ist, wird einigen Eingängen des Komparators 38 zugeführt, an dessen anderen Eingängen der Code der Registrierungsnummer der Banknote über den Eingang 90 des Blocks 6 vom Ausgang empfangen wird 56 von Block 1.

Der Komparator 38 vergleicht die Codes erneut mit dem Taktimpuls, der vom Eingang 14 des Blocks 6 kommt. Dieser Impuls wird durch das Element 87 für die Dauer der Eingabe des Codes in das Register 36 verzögert und geht dann durch das Element 39 UND, das durch ein hohes Potential von geöffnet wird inverser Ausgang 60 von Trigger 42 von Block 1.

Stimmen die Codes nicht überein, so erscheint am Ausgang 99 des Komparators 38 erneut ein Impuls, der über den Eingang 30 von Block 5 wieder in den Zähleingang des Vor-/Rückwärtszählers 22 von Block 5 gelangt und den Inhalt erhöht Basisadresse um eins. Dann erreicht derselbe Impuls, nachdem er Element 24 OR passiert und durch Element 27 für die Dauer des Betriebs des Abwärtszählers verzögert hat, erneut den Interrupt-Eingang des Servers.

Dieses Verfahren zum Anzeigen von Aufzeichnungen wird fortgesetzt, bis der Komparator 38 die Tatsache aufzeichnet, dass der angeforderte Code mit dem Code der Registrierungsnummer der Banknote in dem in der Datenbank gespeicherten Datensatz übereinstimmt.

Die Tatsache, dass die Codes übereinstimmen, wird in dem Moment aufgezeichnet, in dem am Ausgang 100 von Block 6 ein Impuls erscheint, der vom angegebenen Ausgang zum Eingang 176 von Block 9 und dann zu einigen Eingängen der Elemente 171 UND der Gruppe zu anderen Eingängen geht davon sind vom Eingang 175 des Blocks 9 die Ausgänge des Registers 36 über den Ausgang 97 des Blocks 6 verbunden.

Der empfangene Impuls schreibt den Inhalt des Registerdatensatzes 36 über die Elemente 171 UND und Elemente 182 ODER der Gruppe zum Ausgang 19 des Systems um, von wo aus er an den automatisierten Arbeitsplatz des Teilnehmers am Gesetzgebungsprozess gesendet wird.

An diesem Punkt endet der Vorgang zur Ausgabe von Daten über die angeforderte Banknote, der durch einen Impuls vom Komparator 38 aufgezeichnet wird, verzögert durch ein Verzögerungselement 89, das den Impuls vom Ausgang 100 für die Dauer der Abfrage und Ausgabe des Inhalts verzögert Register 36 zum Ausgang 19 des Systems.

Darüber hinaus gelangt der gleiche Impuls vom Ausgang 101 von Block 6 zunächst zum Installationseingang 33 von Block 5, wo das ODER-Element 23 durchläuft und den Zähler 22 in seinen ursprünglichen Zustand zurückversetzt, wodurch er für den nächsten Betriebszyklus vorbereitet wird .

Zweitens wird derselbe Impuls über das OR-Element 86 an den Setzeingang des Registers 36 und an den Setzeingang 53 des Blockierauslösers 43 von Block 1 geliefert, wodurch diese ebenfalls in ihren ursprünglichen Zustand zurückversetzt werden.

Um analytische Informationen über den Fortschritt der Prüfung regulatorischer Rechtsakte in einem bestimmten Kontext zu erhalten, wird ein Signal an den Takteingang 15 des Systems gesendet, das den Trigger 42 des Modus von Block 1 in einen einzelnen Zustand versetzt, in dem a Ein hohes Potenzial wird an den Ausgang 62 und ein niedriges Potenzial an den Ausgang 60 ausgegeben, das Sperrelement 39 und und damit die Arbeit des Komparators 38 des Blocks 6.

Um aus der Serverdatenbank ein Muster in Form einer Liste von Gesetzentwürfen nach einem der möglichen Kriterien, beispielsweise nach dem Status von Gesetzentwürfen, zu erhalten, wählt ein Teilnehmer am Gesetzgebungsprozess an seinem automatisierten Arbeitsplatz den Musterattributcode, z Beispiel: „Der Gesetzentwurf wurde der weiteren Prüfung entzogen“ und der Kodex des Gegenstands der gesetzlichen Regelung.

Als Ergebnis wird am Ausgang des automatisierten Arbeitsplatzes eines am Gesetzgebungsprozess Beteiligten ein Anforderungskodogramm der folgenden Art generiert

Die Wahl dieses Modus führt dazu, dass ein Steuersignal vom Eingang 16 des Systems an den Eingang 154 von Block 7 ausgegeben wird, wodurch der Trigger 142 in einen einzelnen Zustand versetzt wird, in dem ein hohes Potential von einem einzelnen Ausgang die Elemente 144 UND öffnet. 147 UND an einem Eingang.

Basierend auf einem Signal vom Arbeitsplatz eines Teilnehmers am Gesetzgebungsprozess, das am Synchronisierungseingang 13 ankommt, wird der Codogrammcode von Eingang 11 über die Elemente 47 UND Gruppen, geöffnet durch Hochpotential vom direkten Ausgang des Modusauslösers 42, in den eingegeben subtraktiver Zähler 41 von Block 1 durch einen Synchronisationsimpuls vom Eingang 13, der über das Element 45 UND zum Synchronisationseingang des Zählers 41 gelangt, am zweiten Eingang durch ein hohes Potential vom direkten Ausgang des Modustriggers 42 geöffnet.

Vom Ausgang 57 von Block 1 gelangt der Code des Jahres, in dem die Banknote über Eingang 79 von Block 2 abgehoben wurde, zum Informationseingang des Decoders 64, der diese Zahl entschlüsselt und einem seiner Ausgänge ein hohes Potenzial verleiht. Der Sicherheit halber gehen wir davon aus, dass an einem Eingang des Elements 72 I ein hohes Potential ankommt.

Parallel dazu wird der Synchronimpuls vom Ausgang des Elements 45 UND Block 1 durch Element 51 verzögert, während der Code in den Zähler 41 eingegeben und der Decoder 64 ausgelöst wird, und gelangt dann zunächst über Element 48 ODER in den Single Eingang des Blockierungsauslösers 43, der, wenn er in einen einzelnen Zustand übergeht, das Element 45 UND mit einem niedrigen Potential vom inversen Ausgang sperrt und dadurch die Möglichkeit blockiert, dass die nächste Anforderung in den Zähler 41 gelangt.

Zweitens fragt der gleiche Impuls von Ausgang 61 von Block 1 bis Eingang 81 von Block 2 die Zustände der Elemente 72-74 UND ab.

In Anbetracht der Tatsache, dass nur das Element 72 UND an einem Eingang offen ist, gelangt der Taktimpuls nach Durchlaufen dieses Elements UND zunächst an den Eingang zum Lesen einer festen Speicherzelle des Permanentspeichergeräts 66, wo die Referenzadresse ist In der Server-Speicherzelle wird der erste Datensatz der Rechnung gespeichert und die Gesamtzahl der Datensätze eines bestimmten Jahres der Entnahme der Rechnung aus der Berücksichtigung gelesen, und der Inhalt der Basisadresse der Server-Speicherzelle mit dem ersten Datensatz wird ausgelesen Ein bestimmtes Jahr wird durch die Elemente 74 ODER-Gruppen und Ausgang 82 an den Informationseingang 28 des Umkehrzählers 22 von Block 5 übertragen, und die Gesamtzahl der Datensätze eines bestimmten Jahres wird vom Ausgang 83 von Block 2 an Eingang 115 von Block 3 gelesen .

Zweitens wird derselbe Leseimpuls durch ein Verzögerungselement 76 für die Dauer des Lesens des Inhalts einer festen ROM-Zelle verzögert und dann über ein Element 73 ODER vom Ausgang 84 an den Synchronisierungseingang 29 des Aufwärts-/Abwärtssignals gesendet Zähler 22 von Block 5, wobei im Zähler 22 die Basisadresse der ersten Speicherzelle mit Daten vom Jahrgang 1955 festgelegt wird.

Drittens wird derselbe Impuls, nachdem er Element 24 ODER durchlaufen hat, durch Element 27 für die Dauer der Eingabe der Basisadresse in Zähler 22 verzögert und gelangt dann nun durch ein weiteres Element 26 UND gelangt über Ausgang 21 von Block 5 zum Eingang eines anderen Servers Interrupt-Kanal.

Basierend auf diesem Signal wechselt der Server zum Unterprogramm zum Abfragen des Inhalts der Datenbankzelle des zweiten Modus, deren Adresse vom Ausgang 18 von Block 5 ausgegeben wird. Basierend auf diesem Signal wechselt der Server zum Unterprogramm zum Abfragen der Inhalt des Zellendatensatzes an der angegebenen Adresse.

Der Inhalt der Basisadresse der ausgewählten Speicherzelle wird vom Datenbankserver über den Eingang 12 des Systems an den Informationseingang des Registers 36 von Block 6 ausgegeben, wo er durch den vom Eingang 14 des Systems kommenden Servertaktimpuls eingegeben wird . Der Inhalt des Registers 36, das den ersten Eintrag der Rechnung eines bestimmten Jahres darstellt, wird einigen Eingängen des Komparators 37 zugeführt, zu dessen anderen Eingängen über den Eingang 91 des Blocks 6 der Ausgang 58 des Blocks 1 gelangt. Der Code für das Zeichen des Rückzugs des Wechsels aus der Prüfung wird empfangen.

Parallel dazu kommt der Impuls zum Schreiben des Codes in das Register 36 vom Eingang 14 des Systems am Eingang 152 des Blocks 7 an, wird durch das Element 151 für die Dauer der Dateneingabe in das Register 36 verzögert und gelangt an einem Eingang des Elements 146 AND, dessen anderer Eingang 156 mit einem hohen Potential des Triggermodus 42 von Block 1 versorgt wird. Der verzögerte Impuls zum Schreiben von Daten in das Register 36 vom Ausgang von Element 146 gelangt durch Element 147 AND, das auf einem hohen Potential offen ist des Triggers 142 und geht dann zu einigen Eingängen der Elemente 145 und 148 UND, deren andere Eingänge mit Potentialen von den direkten und inversen Ausgängen des Triggers 141 versorgt werden.

Wenn man bedenkt, dass sich Trigger 141 zu einem bestimmten Zeitpunkt in seinem Anfangszustand befindet, wird Element 148 And mit einem hohen Potential vom inversen Ausgang geöffnet und der Datenaufzeichnungsimpuls vom Ausgang von Element 147 geht durch Element 148 And und wird dann ausgegeben zum Ausgang 158 von Block 7. Von Ausgang 158 von Block 7 gelangt dieser Impuls zum Eingang 120 von Block 3 und gelangt dann über Element 110 ODER in den Zähleingang des Zählers 112 für die Anzahl der Datensätze.

Darüber hinaus wird derselbe Impuls vom Ausgang 158 von Block 7, der den Eingang 93 von Block 6 passiert hat, durch das Element 88 für die Dauer der Dateneingabe in den Zähler 112 für die Anzahl der Datensätze verzögert. Anschließend wird es dem Synchroneingang 105 des Komparators 37 zugeführt, der den Code des gegebenen Merkmalscodes mit dem Code des Merkmals vergleicht, das als Teil des Datensatzes vom Ausgang des Registers 36 empfangen wurde. Der Komparator 37 vergleicht die Codes unter Verwendung der Uhr Impuls kommt vom Eingang 93 von Block 6.

Wenn die Codes nicht übereinstimmen, erscheint am Ausgang 107 des Komparators 37 ein Impuls, der über den Eingang 117 von Block 3 und dann über das Element 114 ODER zum Synchroneingang des Komparators 113 gelangt. Der Komparator 113 vergleicht die Codes von die Anzahl der zu lesenden Datensätze des Registers 111 mit dem Code der Anzahl der bereits gelesenen Datensätze Zähler 112.

Findet der Codevergleich nicht statt, wird am Ausgang 123 ein Signal erzeugt, das zunächst über den Eingang 95 des Blocks 6 und dann über das Element 86 ODER an den Einstelleingang des Registers 36 gelangt, dieses in seinen ursprünglichen Zustand zurückversetzt und zweitens geht es in den subtraktiven Eingang 31 des Zählers 22 von Block 5 ein und bildet die nächste Adresse zum Lesen des nächsten Datensatzes aus der Datenbank.

Darüber hinaus gelangt der gleiche Impuls, nachdem er das Element 24 OR passiert und durch Element 27 für die Dauer des Betriebs des Abwärtszählers verzögert wurde, erneut über Element 26 AND und Ausgang 21 zum Interrupt-Eingang des Servers. Basierend auf diesem Signal wechselt der Server zum Unterprogramm zum Abfragen des Inhalts des Zellendatensatzes an der nächsten Adresse.

Der Inhalt der Adresse der nächsten Speicherzelle wird vom Datenbankserver erneut über den Eingang 12 des Systems an den Informationseingang des Registers 36 von Block 6 ausgegeben, wo er durch den vom Eingang 14 des Systems kommenden Servertaktimpuls eingegeben wird .

Der Inhalt des Registers 36, das den zweiten Datensatz darstellt, wird einigen Eingängen 103 des Komparators 37 zugeführt, an dessen anderen Eingängen über den Eingang 91 des Blocks 6 vom Ausgang 58 des Blocks 1 der Code des Banknotenabhebungszeichens anliegt erhalten.

Der Komparator 37 vergleicht erneut die Codes unter Verwendung des Taktimpulses, der vom Eingang 93 des Blocks 6 kommt, und der Prozess der Abfrage des Inhalts der Serverdatenbank wird in der oben beschriebenen Weise fortgesetzt.

Dieses Verfahren zum Anzeigen von Aufzeichnungen wird fortgesetzt, bis der Komparator 37 von Block 6 die Tatsache aufzeichnet, dass die Codes für das Zeichen der eingezogenen Banknote übereinstimmen.

Die Tatsache, dass die Codes übereinstimmen, wird in dem Moment aufgezeichnet, in dem am Ausgang 108 von Block 6 ein Impuls erscheint, der sofort zum Eingang 164 von Block 8 geht, wo Element 162 OR durchläuft und zunächst am Zähleingang von ankommt Zähler 161, der die Adresse zum Schreiben des Inhalts von Register 39 in Block 170 des Pufferspeichers bildet, dessen Code vom Ausgang 168 von Block 8 an den Eingang 178 von Block 9 gesendet wird.

Zweitens gelangt der gleiche Impuls, nachdem er das ODER-Element 162 passiert hat, vom Ausgang 169 des Blocks 8 zum Synchroneingang 179 des Blocks 9, wo er durch das Element 173 für die Dauer des Betriebs des Zählers 161 verzögert wird, und dann gelangt vom Ausgang des Registers 36 von Block 6 über den Eingang 175 von Block 9 zum Datenaufzeichnungssteuereingang zum Pufferspeicher 170.

Parallel dazu gelangt der gleiche Impuls vom Ausgang 108 des Blocks 6 zum Eingang 118 des Blocks 3, wo das ODER-Glied 114 durchläuft und erneut zum Synchroneingang des Komparators 113 gelangt, wodurch der nächste Zyklus des Auslesens von Datensätzen gestartet wird und überprüfen Sie sie in der oben beschriebenen Weise.

Der beschriebene Prozess wird fortgesetzt, bis alle Datenbankeinträge angezeigt sind, was vom Komparator 113 von Block 7 aufgezeichnet wird, indem ein Jahresendimpuls an den Ausgang 124 von Block 3 ausgegeben wird.

Dieser Impuls gelangt zunächst über den Eingang 165 des Blocks 8 zum Synchroneingang des Akkumulationsaddierers 160 und schreibt dort die Messwerte des Zählers 161 neu. Als Ergebnis wird die Gesamtzahl der gelesenen Datensätze am Ausgang 167 des erfasst Addierer 160.

Zweitens kommt derselbe Impuls am Eingang 157 von Block 7 als Signal für das Ende der Betrachtung der Aufzeichnungen des nächsten Jahres an und setzt die Trigger 142 und 143 auf ihren ursprünglichen Zustand zurück.

Und schließlich kommt der gleiche Impuls am Eingang 135 von Block 4 und weiter am Zähleingang des 130-Jahres-Zählers an, dessen Ausgänge mit einigen Eingängen des Komparators 132 verbunden sind, dessen andere Eingänge verbunden sind an die Ausgänge des Registers 131. Eventuelle Konstanten werden vorab in das Register 131 eingegeben, die den Grenzwert des Sichtbereichs der entnommenen Banknoten definieren.

Der Komparator 132 von Block 4 vergleicht Codes mithilfe eines Taktimpulses, der vom Eingang 135 ankommt. Dieser Impuls wird durch das Element 133 für die Dauer des Betriebs des Zählers 130 verzögert und gelangt dann zum Takteingang des Komparators 132.

Wenn die Codes nicht übereinstimmen, erscheint am Ausgang 136 des Komparators 132 von Block 4 ein Impuls, der über den Eingang 52 von Block 1 an den subtraktiven Eingang des Zählers 41 von Block 1 gesendet wird, wodurch der gegebene Wert reduziert wird Jahr für Jahr. Anschließend wird derselbe Impuls, nachdem er das Element 49 OR passiert und durch Element 51 für die Betriebsdauer des Zählers 41 verzögert wurde, an den Ausgang 61 ausgegeben, wodurch erneut der oben beschriebene Prozess des Lesens der Server-Datenbankdatensätze gestartet wird, nun für das nächste Jahr.

Diese Tatsache wird vom Zähler 140 des Blocks 7 erfasst, dessen Zähleingang nach dem Ende der Betrachtung der Datenbankeinträge des Vorjahres vom Ausgang 124 des Blocks 3 Jahresendimpulse erhält.

Eine Besonderheit der Anbindung des Zählers 140 von Block 7 ist die Tatsache, dass dieser im umgekehrten Code arbeitet. Mit anderen Worten: Wenn der Zähler 140 auf seinen Anfangszustand zurückgesetzt wird, wird eine bestimmte Anzahl von Jahren im umgekehrten Code darin aufgezeichnet.

Dieser Umstand führt dazu, dass beim Empfang des letzten Impulses am Eingang des Zählers 140 von Block 7, der anzeigt, dass alle Jahresaufzeichnungen eingesehen wurden, am Übertragungsausgang des Zählers 140 ein Impuls erscheint, der den Auslöser 141 auslöst Block 7 in einen Einzelzustand, in dem Element 148 AND durch das niedrige Potential vom inversen Ausgang des Triggers 141 geschlossen wird und Element 145 And durch das hohe Potential vom direkten Ausgang desselben Triggers geöffnet wird.

Infolgedessen verläuft der Weg des anschließenden Durchgangs eines Impulses zum Eingeben von Daten in das Register 36 vom Eingang 12 des Systems bis zum Eingang 152 von Block 7 nun nicht durch das Element 148 UND, sondern durch die Elemente 145 UND, 150 ODER und dann über den Ausgang 159, der das Lesen und Anzeigen aller Datenbankeinträge gewährleistet.

Das Ende des Abtastvorgangs für alle aus der Prüfung gezogenen Banknoten wird zu dem Zeitpunkt aufgezeichnet, zu dem der Komparator 132 von Block 4 den Vergleich der Codes des Zählers 130 und des Registers 131 durch Erzeugen eines Impulses am Ausgang 137 von aufzeichnet der Komparator 132 von Block 4, der vom angegebenen Ausgang an den Eingang 180 von Block 9 und dann an einige Eingänge der Elemente 172 UND an andere Eingänge gesendet wird, von denen, von Eingang 177 von Block 9, Ausgänge 167 des Addierers 160 von Block 8 sind verbunden.

Der empfangene Impuls schreibt den Inhalt des Addierers 160 über die UND-Elemente 172 und die ODER-Gruppenelemente 182 zum Ausgang 19 des Systems um, von wo aus diese Daten an die Arbeitsstation des Benutzers gesendet werden.

Wenn es erforderlich ist, Daten nach einem der angegebenen Kriterien abzutasten und den entsprechenden Jahresbereich anzugeben, wird das Steuersignal vom Arbeitsplatz des Benutzers nicht an Eingang 154 von Block 7, sondern an Eingang 155 von Block 7 gesendet, wo es gesendet wird an den Eingang von Trigger 143, wodurch das Synchronisationssignal von Eingang 152 von Block 7 über die Elemente 149 UND, 150 ODER an den Ausgang von Block 7 und dann an Ausgang 159 von Block 7 ausgegeben wird, um den Betrieb der Uhr sicherzustellen Schaltkreis zur Steuerung der Auswahl von Datensätzen aus der Systemserverdatenbank.

So ermöglichte die Einführung neuer Knoten und Blöcke sowie neuer konstruktiver Verbindungen eine deutliche Leistungssteigerung des Systems durch Lokalisierung des Adressbereichs für die Suche nach diesen Rechnungen in der Datenbank des Systemservers.

Informationsquellen

1. RF-Patent 2356092 (08.08.2007).

2. RF-Patent 115095 (23.09.2011) (Prototyp).

Ein Informationsunterstützungssystem für den Gesetzgebungsprozess von Vertretungsbehörden, das einen Block zum Empfang von Anfragen von Teilnehmern am Gesetzgebungsprozess enthält, dessen Informationseingabe der erste Informationseingang des Systems ist, der für den Empfang von Kodogrammen von Anfragen von Teilnehmern am Gesetzgebungsprozess bestimmt ist , der Synchronisationseingang des Blocks zum Empfang von Anfragen von Teilnehmern des Gesetzgebungsverfahrens ist der erste Synchronisationseingang des Systems, der zum Empfang von Synchronisationssignalen zum Eingeben von Kodogrammen von Anfragen von Teilnehmern des Gesetzgebungsverfahrens in den Block zum Empfang von Anfragen von Teilnehmern des Gesetzgebungsverfahrens bestimmt ist Gesetzgebungsprozess, und der Zeiteingang des Blocks zum Empfang von Anfragen von Teilnehmern des Gesetzgebungsprozesses ist der Zeiteingang des Systems, der zum Empfang von Zeitsignalen zur Synchronisierung des Betriebs des Systems bestimmt ist, der Block zum Erzeugen von Signalen zum Lesen von Datenbankeinträgen, deren erster und zweiter Steuereingang mit dem ersten und zweiten Steuerausgang des Blocks zum Empfang von Anfragen von Teilnehmern am Gesetzgebungsprozess verbunden sind, wobei der Adressausgang des Blocks zum Erzeugen von Signalen zum Lesen von Datenbankeinträgen der Adressausgang ist des Systems, das dazu bestimmt ist, eine Leseadresse an den Adresseingang des Datenbankservers auszugeben, ist der erste Synchronisierungsausgang des Blocks, der Signale zum Lesen von Datenbankdatensätzen erzeugt, der erste Synchronisierungsausgang des Systems, der dazu bestimmt ist, Steuersignale an den Eingang von auszugeben der erste Interrupt-Kanal des Datenbankservers, und der zweite Synchronisationsausgang des Blocks zum Erzeugen von Signalen zum Lesen von Datenbankdatensätzen ist der zweite Synchronisationsausgang des Systems, der dazu bestimmt ist, Steuersignale an den Eingang eines zweiten Interrupt-Kanals des Datenbankservers auszugeben , und eine Datenausgabeeinheit, deren Informationsausgabe die Informationsausgabe des Systems ist, die zur Ausgabe der angeforderten Daten an automatisierte Arbeitsplätze von Teilnehmern am Gesetzgebungsprozess bestimmt ist, dadurch gekennzeichnet, dass das System eine Einheit zur Identifizierung von Referenzadressen von Gesetzentwürfen enthält Datensätze in der Datenbank des Systemservers, deren erster und zweiter Adresseingang mit dem ersten und zweiten Informationsausgang des Blocks zum Empfang von Anfragen von Teilnehmern des Gesetzgebungsprozesses bzw. dem ersten und zweiten Synchronisierungseingänge des Blocks zur Identifizierung verbunden sind Referenzadressen von Rechnungsdatensätzen in der Systemserverdatenbank sind mit dem ersten und zweiten Synchronisierungsausgang des Blocks zum Empfang von Anfragen von Teilnehmern am Gesetzgebungsprozess verbunden, während ein Informationsausgang des Blocks zur Identifizierung von Referenzadressen von Rechnungsdatensätzen in Die Systemserverdatenbank ist mit dem Informationseingang des Blocks zum Erzeugen von Signalen zum Lesen von Datenbankdatensätzen verbunden, und ein Synchronisierungsausgang des Blocks zum Identifizieren von Referenzadressen von Rechnungsdatensätzen in der Systemserverdatenbank ist mit dem ersten Synchronisierungseingang des Blocks verbunden Block zum Erzeugen von Signalen zum Lesen von Datenbankeinträgen, der Block zum Identifizieren der Adresse eines Rechnungseintrags eines bestimmten Typs in der Serverdatenbank, dessen erster Informationseingang der zweite Informationseingang des Systems ist, der zum Empfangen von Datensätzen des Servers bestimmt ist Datenbank, der zweite und dritte Informationseingang des Blocks zur Identifizierung der Adresse zum Schreiben eines Gesetzentwurfs eines bestimmten Typs in die Serverdatenbank sind mit dem dritten und vierten Informationsausgang des Blocks zum Empfang von Anfragen von Teilnehmern am Gesetzgebungsprozess verbunden, Der erste Synchronisierungseingang des Blocks zum Identifizieren der Adresse eines Geldscheineintrags eines bestimmten Typs in der Serverdatenbank ist jeweils der zweite Synchronisierungseingang des Systems, der für den Empfang von Synchronisierungssignalen zum Eingeben von Datenbankdatensätzen in den Block zum Identifizieren der Adresse von bestimmt ist Aufzeichnen einer Banknote eines bestimmten Typs in der Serverdatenbank, wobei der Steuereingang des Blocks zum Identifizieren der Adresse zum Aufzeichnen einer Banknote eines bestimmten Typs in der Serverdatenbank mit dem ersten Steuerausgang des Blocks zum Empfangen von Anfragen von Teilnehmern verbunden ist des Gesetzgebungsprozesses, während der Informationsausgang des Blockes zum Identifizieren der Adresse zum Aufzeichnen einer Rechnung eines bestimmten Typs in den Daten des Datenbankservers mit dem ersten Informationseingang des Datenausgangsblocks, dem ersten Synchronisationsausgang des Blocks zum Identifizieren, verbunden ist Die Adresse zum Aufzeichnen einer Banknote eines bestimmten Typs in der Serverdatenbank ist mit dem Zähleingang des Blocks zum Erzeugen von Signalen zum Lesen von Lesedatenbankdatensätzen und dem zweiten Synchronisationsausgang des Blocks zum Identifizieren der Adresse zum Aufzeichnen einer Banknote von a verbunden Ein bestimmter Typ in der Serverdatenbank ist mit dem ersten Synchronisierungseingang des Datenausgabeblocks verbunden, der dritte Synchronisierungsausgang des Blockes zur Identifizierung der Adresse einer Banknote eines bestimmten Typs in der Serverdatenbank ist mit dem ersten Einstellungseingang verbunden der Block zum Empfangen von Anfragen von Teilnehmern des Gesetzgebungsprozesses und an den zweiten Einstellungseingang des Blocks zum Erzeugen von Signalen zum Lesen von Datenbankeinträgen, Blocksteuerung einer Auswahl von Rechnungsdatensätzen, deren Informationseingang mit dem zweiten Informationsausgang verbunden ist des Blocks zur Identifizierung von Referenzadressen des Datensatzes

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Die vorliegende Erfindung stellt ein Verfahren und einen Server zur Suche nach Benutzern in der Nähe in sozialen Netzwerkdiensten (SNS) bereit, um die Genauigkeit des Suchergebnisses zu verbessern. Das technische Ergebnis der Erhöhung der Genauigkeit des Suchergebnisses wird durch die Verwendung einer Methode zur Suche nach Benutzern in der Nähe in sozialen Netzwerkdiensten erreicht. Diese Methode umfasst die Implementierung der folgenden Schritte: Erhalten von Informationen über den Standort und die Kennung (ID) des Benutzers vom Client-Terminal von Benutzer X; Bestimmen der Zelle Y, zu der die Standortinformationen gehören; Speichern der Benutzer-ID, der Standortinformationen und der Meldezeit des Benutzers Nach Benutzern wird in Zelle Y und in anderen Zellen gesucht, wobei Zelle Y und die anderen Zellen ein Array von N Zellen bilden. Klassifizieren Sie die angegebenen Benutzer entsprechend der Entfernung zwischen den angegebenen Benutzern und dem Benutzer. und Senden der klassifizierten Benutzer-IDs der angegebenen Benutzer und der Entfernungen zwischen den angegebenen Benutzern und Benutzer X an das Client-Terminal von Benutzer X. 2 n. und 3 Gehalt f-ly, 7 Abb.

Die Erfindung bezieht sich auf das Gebiet der Suche nach relevanten Informationen in Datenfeldern, die Text in natürlicher Sprache enthalten. Das technische Ergebnis besteht darin, die Genauigkeit des Informationsabrufs zu erhöhen. Bei der Suche nach relevanten Informationen in einem strukturierten Quelldatenfeld wird eine Suchanfrage gebildet, die einen Suchbegriff enthält. Ein Datenarray im ursprünglichen Datenarray, das dem Suchbegriff entspricht, wird identifiziert. Das ursprüngliche Datenarray enthält logische Konstruktionen, bei denen es sich um miteinander verbundene Urteile handelt, bei denen es sich um logische Abschnitte logischer Konstruktionen handelt, die aus dem ersten und zweiten semantischen Teil bestehen. Die ersten Teile sind die semantischen Kerne logischer Abschnitte und bestehen aus Elementen, die Subjekte und Prädikate von Urteilen sind. Die zweiten semantischen Teile bestehen aus Attributen von Elementen semantischer Kerne von Urteilen. Der grammatikalisch und orthografisch korrekte semantische Teil der logischen Abschnitte der logischen Konstruktionen des Quelldatenarrays, der den Suchbegriff enthält, wird identifiziert. Eine logische Konstruktion, die den identifizierten semantischen Teil enthält, wird identifiziert und die identifizierte logische Konstruktion wird demonstriert. 4 n. und 11 Gehalt Akten, 19 Abb., 6 Tabellen.

Die Erfindung bezieht sich auf Computertechnik, insbesondere auf ein Informationsunterstützungssystem für den Gesetzgebungsprozess von Vertretungsbehörden. Das technische Ergebnis besteht darin, die Geschwindigkeit des Systems zu erhöhen, indem der Adressbereich für die Suche nach diesen Rechnungen in der Datenbank des Systemservers lokalisiert wird. Das System enthält: einen Block zum Empfangen von Anfragen von Teilnehmern des Gesetzgebungsprozesses, einen Block zum Identifizieren von Referenzadressen von Rechnungsdatensätzen in der Serverdatenbank des Systems, einen Block zum Identifizieren der Adresse eines Rechnungsdatensatzes eines bestimmten Typs in der Serverdatenbank, ein Block zum Steuern der Auswahl von Banknotendatensätzen, ein Block zum Erzeugen von Signalen zum Lesen von Datenbankdatensätzen, ein Identifikationsblock für Datensätze von Banknoten eines bestimmten Typs, ein Block zum Bestimmen der Tiefe der Datenabtastung, ein Block zum Akkumulieren der Summierung analytischer Daten, ein Block zur Ausgabe von Daten. 10 Abb., 3 Tabellen.


Ministerium für Bildung und Wissenschaft der Russischen Föderation
Haushaltsbildungseinrichtung des Bundeslandes
höhere Berufsausbildung
„Staatliche Technische Universität Kusbass, benannt nach T. F. Gorbatschow“
Zweigstelle der KuzSTU in Nowokusnezk

Abteilung für Management und Service

Aufsatz
Disziplin: „Informationstechnologien im Management“
Zum Thema: „Informationsunterstützung für gesetzgebende Körperschaften der Russischen Föderation“

Wird von einem Studenten durchgeführt
Gruppen MUb-121
Badun S.D.
Geprüft:
Schmidt T.S.

Nowokusnezk 2013

Einführung
Der Staat ist ein komplexes System organisatorischer Art, das je nach Zielsetzung der wissenschaftlichen Forschung aus verschiedenen Blickwinkeln betrachtet und analysiert werden kann: Regierungsform, politisches Regime, Struktur des Staates.
Die öffentliche Verwaltung drückt sich in der Umsetzung äußerer und innerer Aufgaben des Staates durch ihre Organisationsstrukturen aus. Die Zusammensetzung der Organisationsstrukturen des Staatsapparats besteht aus: Vertretungs-, Legislativ-, Exekutiv- und Verwaltungsorganen, Judikativen, Staatsanwaltschaften und staatlichen Kontrollorganen. Es gibt eine Reihe von Lehren zur Einheit der Macht.
Die Wirksamkeit staatlicher Stellen auf allen Ebenen wird maßgeblich von der Qualität und Effizienz ihrer Informationsunterstützung bestimmt. Die wichtigste Richtung zur Lösung dieses Problems ist die Informatisierung des staatlich-rechtlichen Bereichs, die darauf abzielt, die Aktivitäten aller am Gesetzgebungsprozess im Land Beteiligten während seines gesamten Lebenszyklus und vor allem der Bundesversammlung insgesamt radikal zu verbessern. seine Kammern – der Föderationsrat, die Staatsduma und die konstituierenden Körperschaften der Russischen Föderation.

1. Informatisierung der Föderalen Versammlung der Russischen Föderation

Die Informatisierung des Föderationsrates (FC) verfolgt folgende Ziele:
- Steigerung der Effizienz der Gesetzgebungstätigkeit und der Entscheidungsfindung des Managements;
- Verbesserung der Interaktion zwischen der Führung und den Mitgliedern des Föderationsrates mit Regierungsbehörden und Bürgern;
- Steigerung der Effizienz der Funktionsweise des Föderationsratsapparats.
Das Automatisierte Informationssystem des Föderationsrates (AIS SF) erfüllt folgende Funktionen:
- Informationsunterstützung für die Aktivitäten der Mitglieder des Föderationsrates, der Ausschüsse, Kommissionen und Abteilungen des Apparats;
- Bildung und Pflege von Informationsfonds;
- Informationsinteraktion zwischen Mitgliedern des Föderationsrates, Ausschüssen, Kommissionen und Abteilungen des Apparats, sowohl untereinander als auch mit externen Abonnenten;
- Organisation der Verabschiedung von Gesetzgebungsakten und Gesetzentwürfen;
- analytische Unterstützung der Aktivitäten des Föderationsrates;
- gemeinsame Vorbereitung und Entscheidungsfindung;
- Organisation des Dokumentenflusses und der Büroarbeit;
- reaktionäre Verlagsaktivitäten;
- Organisation des Zugangs für AIS SF-Benutzer zu Informationsfonds und Datenbanken des Föderationsrates, Regierungsbehörden und Organisationen der Russischen Föderation, der GUS-Staaten und des Auslands;
- technische Unterstützung für Sitzungen des Föderationsrates in den großen und kleinen Sälen;
- Informationsunterstützung für Reisen von Delegationen des Föderationsrates und einzelnen Mitgliedern des Föderationsrates sowie Vor-Ort-Veranstaltungen des Föderationsrates.
Das System besteht aus funktionellen und tragenden Teilen. Die Grundlage der Informationsunterstützung des Systems bilden Datenpunkte und elektronische Verzeichnisse, die den sogenannten Informationsfonds des Föderationsrates (IF) bilden.
Im Aufbau des IF werden konventionell drei Ebenen der Informationsverarbeitung unterschieden:
- Oberhaus, einschließlich zentralisierter allgemeiner Informationsressourcen, die Lösungen für die Probleme des Oberhauses des Parlaments als Ganzes und seiner einzelnen Abteilungen bieten;
- lokal, Gewährleistung der Wahrnehmung der Funktionen der Strukturabteilungen des Föderationsrates;
- individuell - für Mitarbeiter des Apparates.
Datenbanken können nach Eigentum und Inhalt klassifiziert werden. Je nach Informationsgehalt werden sie in juristische, wirtschaftsstatistische, referenz- und analytische und interne parlamentarische Informationen eingeteilt.
Rechtsdatenbanken werden in den zuständigen Abteilungen des Föderationsrates und seines Apparats sowie als Ergebnis der Informationsinteraktion mit der Staatsduma, der Präsidialverwaltung, dem Regierungsapparat und dem Justizministerium der Russischen Föderation gebildet.
Datenbanken mit wirtschaftlichen und statistischen Informationen werden in festgelegten Abständen vom Föderalen Staatlichen Statistikamt, den GUS-Behörden, einer Abteilung des Föderalen Antimonopoldienstes, der Zentralbank Russlands und anderen Organisationen erstellt und aktualisiert.
Datenbanken mit Referenz- und Analysecharakter enthalten Benutzerinformationsmaterialien und Daten des Föderalen Landesstatistikdienstes, Informations- und Analysedienste der Verwaltung des Präsidenten der Russischen Föderation, Bundesministerien, FAS, wissenschaftlicher Einrichtungen, Zeitschriften sowie von Regionalzentren und Wahlbezirke.
Im Inneren werden die parlamentarischen Datenbanken durch zwei Gruppen repräsentiert – Information und Service. Die ersten, die von Informationsdiensten und einzelnen Benutzern erstellt werden, enthalten Informationen über Dokumente, die vom Föderationsrat entwickelt und angenommen wurden, wörtliche Materialien zum Fortschritt der Diskussionen von Themen in Ausschüssen, Kommissionen, bei Sitzungen, Informationen über Mitglieder des Föderationsrates, über die Zusammensetzungs- und Arbeitspläne von Gremien, Kommissionen, Personaldaten sowie Adressverzeichnisse, Telefonnummern etc.
Servicedatenbanken umfassen Wörterbuchinformationen, die eine automatisierte Eingabe und Verarbeitung von Informationen (Klassifizierer, Kodifizierer, Rubriken, Beschreibungen von Informationsblöcken usw.) ermöglichen.
Zusammensetzung und Struktur von AIS SF:
- Informations- und Referenzzentrum;
- Informations- und Kommunikationszentrum;
- Informations- und Analysezentrum;
- Lagezentrum;
- technologisches automatisiertes Informationssystem für Dokumentenfluss und Büroarbeit;
- Informationssysteme der Abteilungen, die in Ausschüssen, Kommissionen, im Empfangsbüro des Föderationsrates und in den Abteilungen des Apparats installiert sind;
- System zur Verarbeitung und Speicherung von Verschlusssachen;
- elektronische Verwaltungsbüros;
- elektronische Büros der Mitglieder des Föderationsrates;
- mobile Informationssysteme;
- technologisches Unterstützungssystem für Sitzungen des Föderationsrates;
- AIS-Verwaltungs- und Informationssicherheitssystem;
- technologisches System zur Unterstützung und Entwicklung von AIS;
- Schulungszentrum für Mitglieder des Föderationsrates und Mitarbeiter des Apparats.
AIS SF gehört zur Klasse der territorialen Informationssysteme von nationaler Bedeutung.
Es gibt einen speziellen Katalog von Informations- und Kommunikationsressourcen, der die vom Föderationsrat verwendeten Datenbanken auflistet.
Eine Antwort auf einfache Anfragen (z. B. Informationen über ein Mitglied des Föderationsrates der Föderalen Versammlung der Russischen Föderation) erfolgt unverzüglich, auch telefonisch.
Die Beantwortung komplexer Anfragen, die Informationen und analytische Arbeiten erfordern, erfolgt nach Erhalt der Daten der zuständigen Abteilungen.
Um Ausschüsse, Kommissionen, die Führung des Föderationsrates und strukturelle Abteilungen des Apparats zeitnah über Ereignisse im Land und in der Welt zu informieren, werden systematisch Berichte herausgegeben. Der Föderationsrat verfügt über eine eigene Website sowie eine 1998 erstellte Website (http://www.council.gov.ru). Der Zugriff auf die Internetseiten anderer Regierungsbehörden der Russischen Föderation ist über das Portal http://www.gov.ru möglich.
Die Telekommunikationskommunikation zwischen dem Föderationsrat und den Regionen Russlands erfolgt über das FAS-Post-System.
Für den interparlamentarischen Austausch mit Commonwealth-Staaten werden hauptsächlich inländische russische Informationsnetzwerke genutzt, beispielsweise Post (Verwaltung des Präsidenten der Russischen Föderation), Dionysus (Staatsduma), Atlas (FAS). Der Informationsaustausch mit Parlamenten ausländischer Staaten erfolgt über das Internet.
Es gibt ein Netzwerk, dessen Grundlage die Russische Akademie für öffentliche Verwaltung unter dem Präsidenten der Russischen Föderation, das Institut für wissenschaftliche Information für Sozialwissenschaften (INION) und das Institut für Sozial- und Politikforschung (ISPR) sind.
Die Liste der Organisationen, die mit dem Rat des Föderationsrates zusammenarbeiten, umfasst:
- Wissenschaftliches und technisches Zentrum Informregister;
- Wissenschaftliches Zentrum für Rechtsinformationen beim Justizministerium der Russischen Föderation;
- GUISFAS;
- Institut für Geographie RAS;
- Zentralinstitut für militärisch-technische Information des Verteidigungsministeriums der Russischen Föderation;
- Institut für Wirtschaftswissenschaften RAS;
- Institut für Managementprobleme der Russischen Akademie der Wissenschaften;
- Institut für Informatisierung der Gesellschaft und Entwicklung der Wissenschaft (INFO-RAN).
Darüber hinaus wurden Vereinbarungen über die Informationsinteraktion mit dem Apparat der Legislative und Exekutive der Mitgliedskörperschaften der Föderation geschlossen.
Neben den Hauptzentren, die den Föderationsrat mit Informationen und analytischen Informationen versorgen, umfasst das externe Netzwerk auch Organisationen, die in engen Bereichen Informationsunterstützung leisten. Es wurde ein telekommunikativer Zugriff auf die Datenbanken folgender Organisationen eingerichtet:
- GUIR FAS;
- ITAR-TASS;
- Statistikausschuss der GUS;
- GUISFAS;
- Statistikamt des Bundeslandes;
- AP RF, RIA, POSTFAKTUM, INTERFAX;
- Die Staatsduma;
- Moskauer Stadtduma und Moskauer Rathaus;
- Oberste Räte der Ukraine und Weißrusslands;
- US Congressional Research Service, UN, UNESCO, internationale parlamentarische Organisationen, US Congressional Human Rights Foundation.
Die Informations- und Technologieunterstützung für die Abhaltung von Sitzungen des Föderationsrates umfasst die folgenden Systeme:
- elektronisches Abstimmungssystem der Großen Versammlungshalle;
- Konferenzsysteme und Beschallungssysteme für große und kleine Besprechungsräume;
- Fernsehsystem der Großen Versammlungshalle;
- Simultanübersetzungssystem;
- Informationsunterstützungssystem für Feldveranstaltungen der Führung des Föderationsrates;
- Funksicherheitssystem für die großen und kleinen Besprechungsräume.
Das elektronische Abstimmungssystem und das Konferenzsystem des Großen Saals liefern die Ergebnisse der namentlichen Abstimmung, allgemeine Abstimmungsergebnisse, Listen der sprechenden Mitglieder des Föderationsrates und der zu Sitzungen eingeladenen Personen.
Durch den aktiven Einsatz eines Konferenzsystems mit Einzelmikrofonen konnte die Besprechungszeit verkürzt werden. Mit Hilfe dieses Systems werden die sprechenden Mitglieder des Föderationsrates identifiziert und ihre Namen sowie die Namen der entsprechenden Subjekte der Föderation über Fernsehsysteme auf den Bildschirmen der im Gebäude installierten Monitore und Fernseher angezeigt. Dadurch können Sie die Qualität von wörtlichen Berichten sowie den Informationsgehalt von Fernsehsendungen verbessern.

1.2. Informatisierung der Staatsduma

Das Hauptziel des Informationssystems der Staatsduma ist die Bildung eines geordneten Informationsumfelds, das die effektive Arbeit der Führung und des Rates der Staatsduma, der Ausschüsse, Kommissionen, Fraktionen und Stellvertretergruppen, Abgeordneten und Abteilungen des Apparats gewährleistet.
Der Informationsfonds (IF) der Staatsduma besteht aus einer Reihe integrierter Datenbanken sowie Software und technologischer Tools, die dem Benutzer die Suche und Bereitstellung von Informationen ermöglichen.
Folgende Hauptbestandteile des IF lassen sich unterscheiden:
- Gesetzgebungsfonds;
- interner parlamentarischer Informationsfonds über die Aktivitäten der Staatsduma;
- Statistikfonds;
- Fachreferenzfonds;
- Fundus an Informations-, Referenz- und Analysematerialien;
- Servicedateien, die die Technologie zur Aufrechterhaltung und Organisation des Zugriffs auf den Informationsfonds unterstützen.
Zusätzlich zu den Internetressourcen stellt die Allrussische Staatsbibliothek für ausländische Literatur im Rahmen eines Vertrags Informationsressourcen des amerikanischen Zentrums dieser Bibliothek zur Verfügung:
- aktuelle Informationen zur amerikanischen Gesetzgebung und zur aktuellen US-Politik aus der Legislate-Datenbank;
- Überprüfung von Nachrichten und Inhalten von Artikeln der Washington Post und einer Reihe anderer Zeitungen und Zeitschriften;
- kommentierte Rezensionen von Konferenzen, Reden und Interviews mit dem Präsidenten, dem US-Außenminister und Regierungsmitgliedern.
Organisatorisch besteht der Informations- und Referenzdienst aus Netzwerkadministratoren, Datenbankadministratoren, Datenverarbeitungsspezialisten, die die Perspektiven für die Entwicklung des Informationsfonds und der Informationsdiensttechnologie festlegen.
Netzwerkadministratoren verwalten den Prozess des Zugriffs auf die Informationsressourcen des Servers des Informations- und Referenzzentrums, die Speicherung des Informationsbestands und die Erfüllung grundlegender Anfragen, die von Benutzern per Telefon eingehen.
Datenbankadministratoren sorgen für die Pflege eines Informationsfonds, der die folgenden grundlegenden Verfahren umfasst: Erstellen, Ändern und Aktualisieren von Datenbanken, Überwachen des Status, Archivieren und Wiederherstellen von Datenbanken. Sie suchen, generieren und bearbeiten auch Anfragen von Staatsduma-Benutzern, die beim Informations- und Referenzzentrum eingehen.
Das Informationssystem der Staatsduma besteht aus folgenden Teilsystemen:
- Computernetzwerk;
- ein Komplex zur Unterstützung von Sitzungen (elektronische Abstimmung, Fernsehsysteme, Tonverstärkung, Telefonkonferenzen, Sprachaufzeichnung und Transkription);
- Kabelfernsehen;
- Informations- und Referenzdienst;
- Radioübertragung;
- Fax-Subsystem;
- digitale PBX;
- TV-Inform-Subsystem;
- Redaktions- und Veröffentlichungssystem;
- Sicherheits- und Feueralarm-Subsysteme usw.
Das Computernetzwerk umfasst:
- ein zentraler Rechenkomplex, der die Funktionen eines Informationsfonds und eines Systemservers implementiert;
- Informations- und Kommunikationszentrum, das als Gateway zwischen dem Computernetzwerk und der externen Umgebung dient und die Interaktion mit den Abgeordnetenbüros in Wahlbezirken und externen Informationsressourcen über Allzweck-Datennetzwerke gewährleistet;
- lokale Informationsverarbeitungszentren;
- individuelle Informationsverarbeitungstools;
- Computernetzwerk.

Abschluss

Zu allen Zeiten wurde der Verbesserung der öffentlichen Verwaltung höchste Bedeutung beigemessen. Dieses Problem wurde in verschiedenen historischen Perioden je nach wirtschaftlichem Entwicklungsstand in viele Richtungen gelöst. Dementsprechend wurden verschiedene Konzepte, Methoden und Mittel der staatlichen Verwaltung des politischen und wirtschaftlichen Lebens von Ländern entwickelt. Die ständige Grundlage, der Grundbestandteil dieser Prozesse waren Informationen, deren Bedeutung in der Gesellschaft immer weiter zunahm. Die Errungenschaften des wissenschaftlichen und technologischen Fortschritts in vielen Bereichen, darunter Informatik und Kommunikation, haben die Möglichkeit zur praktischen Umsetzung der Idee der Bildung einer Informationsgesellschaft als Ganzes geschaffen. Dieses Problem ist national und komplex und konzentriert sich auf ein breites Spektrum intersektoraler, sektoraler, regionaler und internationaler Komponenten.
In der modernen postindustriellen Gesellschaft werden Informationen zu einer strategischen Ressource, und Informationstechnologie ist eines der Instrumente zur Steigerung der Effizienz staatlicher und kommunaler Verwaltungen.
Die Einführung von Informationstechnologien in die Bereiche der Landes- und Kommunalverwaltung ist eine Aufgabe von strategischer Bedeutung. Aus diesem Grund wurde das föderale Zielprogramm „Elektronisches Russland (2002-2010)“ entwickelt, genehmigt und umgesetzt, dessen Ziel unter anderem die Entwicklung eines Systems zur Ausbildung von Fachkräften in Informationscomputertechnologien und qualifizierten Anwendern war.

 


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