امروزه در مناطق اداری مسئله استفاده از فن آوری های مدرن برای تولید، جمع آوری و پردازش اطلاعات در هنگام انجام اصلاحات مسکن و خدمات عمومی به طور فزاینده ای مطرح می شود. نگرانی در مورد این موضوع به راحتی قابل توضیح است، زیرا بدون استفاده از فناوری برای تولید، جمع آوری و پردازش اطلاعات، انجام تحولات مسکن و خدمات عمومی در شهرهای بزرگ به سادگی غیرممکن است. تحولات فناورانه جدید باید روند منظم و مداوم جمع‌آوری و پردازش اطلاعات در مورد وضعیت موجودی مسکن، شبکه‌های آب و برق و ارتباطات، از جمله ارسال انبار مسکن، صدور گذرنامه برای خانه‌ها و مناطق محلی، ایجاد شهرک با ساکنان، کمک‌های اجتماعی هدفمند را تضمین کند. کنترل مصرف منابع حرارتی و انرژی، انتقال به جمع آوری خودکار، پردازش، تجزیه و تحلیل و انتقال اطلاعات، پشتیبانی اطلاعات هنگام تصمیم گیری مدیریت.
همه موارد فوق نشان می دهد که زمان ایجاد و راه اندازی یک سیستم اطلاعاتی سازمان یافته موثر فرا رسیده است. موفقیت این هدف با امکان استفاده از یک شبکه فیبر نوری که به هر خانه ای می رسد پشتیبانی می شود. سیستم های کنترل خودکار، که در حال حاضر در شهرهای بزرگ مورد استفاده قرار می گیرند، به عنوان یک قاعده، در زمینه عملکرد توسعه یافته اند و توسط چارچوب قانونی فعلی هدایت می شوند. بر این اساس می توان نتیجه گرفت که آنها نمی توانند کارکردهای حمایت از حقوق مصرف کننده را اجرا کنند و نمی توانند اجتماعی محور باشند. و این در حال حاضر یک وظیفه اولویت دار هنگام انجام سازماندهی مجدد در سیستم مسکن و خدمات عمومی است.
بخش عمده ای از سیستم های مورد استفاده نمی توانند سازگاری با هنجارها و قوانین دائماً در حال تغییر و همچنین شفافیت محاسبات و پرداخت قبوض آب و برق را فراهم کنند. به همین دلیل است که یکی از جهت گیری های اصلی که در هنگام ورود فناوری های اطلاعاتی جدید به سیستم مسکن و جمعی برنامه ریزی می شود، استفاده از سیستم های اطلاعاتی در سکونتگاه های دارای ساکنین است. مؤثرترین آنها استفاده از یک مرکز اطلاعات و تسویه حساب واحد است.
مرکز یکپارچه اطلاعات و تسویه حساب به معنای سیستم جمع آوری اطلاعات است که پایگاه داده ای را برای کل بخش مسکن و خدمات عمومی تشکیل می دهد و همه خدمات مسکن و جمعی را در یک زنجیره اطلاعاتی و فناوری ترکیب می کند. این نوآوری شرایط راحتی را برای ساکنان برای برقراری ارتباط با ارائه دهندگان خدمات و ارائه دهندگان خدمات ایجاد می کند و صف های موجود در سازمان های مسکن را از بین می برد. نتیجه کار یک مرکز اطلاعات و تسویه یکپارچه، رسید فاکتوری است که در صندوق پستی انداخته می شود.
نظرات و پیشنهادات زیادی در مورد ایجاد مراکز اطلاعاتی و اسکان یکپارچه وجود دارد که با جداسازی غلات منطقی از هر یک، تصمیم به ایجاد مراکز واحد در سطح منطقه با یکپارچگی بیشتر در سیستم منطقه گرفته شد. اما متاسفانه وضعیت فنی مسکن و خدمات عمومی و سرمایه گذاری های مالی لازم همیشه امکان پیاده سازی فناوری های توصیف شده با استفاده از شبکه فیبر نوری را فراهم نمی کند.
اصرار کارشناسان بر ایجاد سامانه یکپارچه اطلاعاتی و اسکان در مناطق با تاکید بر استفاده حداکثری از فرصت های موجود امروز در مراکز یارانه ای مسکن. نمی توان این واقعیت را نادیده گرفت که در حال حاضر متخصصان سطح بالا که فناوری رایانه برای آنها بخشی جدایی ناپذیر از فرآیند کار است، در موقعیت های رهبری قرار می گیرند.
فن آوری های فضای اطلاعات یکپارچه مسکن و خدمات عمومی امکان ایجاد پرداخت برای خدمات آب و برق، صدور مزایا و یارانه ها، توزیع خودکار پرداخت ها بین شرکت های ارائه دهنده خدمات، و همچنین مدیریت اطلاعات و جریان های مالی را فراهم می کند. با استفاده از یک سیستم یکپارچه، می توانید تمام پرداخت های مسکن و خدمات عمومی را در یک پرداخت ترکیب کنید، که سپس بر اساس نوع تقسیم می شود، که امکان محاسبه مجدد و تقسیم خودکار پرداخت ها را فراهم می کند.
بسیاری از کارشناسان معتقدند که فناوری یک فضای اطلاعاتی یکپارچه برای مسکن و خدمات عمومی تنها راه برون رفت از این وضعیت نیست. قرار است نمایشگاه ها و همایش های تخصصی برای حل این مشکل اختصاص داده شود. در همایش های علمی و عملی، بحث و بررسی مشکلات معرفی فناوری های تولید، جمع آوری و پردازش اطلاعات در بخش مسکن و خدمات همگانی برنامه ریزی شده است.

معرفی

1.1 مفهوم مسکن و خدمات عمومی

نتیجه

معرفی

یکی از عوامل اصلی تأثیرگذار بر پیشرفت علمی و فناوری در تمام حوزه های فعالیت انسانی، استفاده گسترده از فناوری های نوین اطلاعاتی است. در میان مهم ترین و گسترده ترین حوزه هایی که فناوری اطلاعات در آن نقش تعیین کننده ای دارد، بخش مسکن و خدمات همگانی از جایگاه ویژه ای برخوردار است. تحت تأثیر فناوری های جدید اطلاعات، تغییرات اساسی در فناوری مدیریت رخ می دهد و صلاحیت ها و حرفه ای بودن متخصصان درگیر در فعالیت در بخش مسکن و خدمات عمومی رو به افزایش است.

مسکن و خدمات عمومی یکی از بخش‌های اصلی اقتصاد است که تأثیر بسزایی در تمام ابعاد جامعه دارد. هزینه و کیفیت خدمات در بخش مسکن و خدمات همگانی مهمترین ویژگی تضمین ثبات و توسعه پایدار اقتصاد ملی است که به طور مستقیم بر سطح و کیفیت زندگی همه شهروندان تأثیر می گذارد.

با این حال، این منطقه از جامعه در وضعیت بحرانی قرار دارد که از لحاظ تاریخی ناشی از شرایط متعددی است: سیستم مدیریت ناکارآمد، هزینه‌های زیاد مرتبط با ارائه خدمات مسکن و آب و برق، محیط رقابتی توسعه نیافته، و عدم پرداخت مزمن. . مدیریت مسکن و خدمات همگانی (HCS) کارایی بسیار پایینی دارد و فقدان اطلاعات کافی اجازه نمی دهد اصول اساسی رویکرد برنامه محور در مدیریت عملی شود. هیچ سیستم اطلاعات مدیریتی کارآمدی وجود ندارد که بتواند به روند اصلاح بخش مسکن و خدمات عمومی و انتقال آن به وضعیت کیفی جدید کمک کند. در میان بسیاری از مشکلاتی که در اجرای اصلاحات مسکن و خدمات همگانی باید حل شود، جایگاه ویژه ای به قابلیت اطمینان و دسترسی به اطلاعاتی که در بخش مسکن و خدمات عمومی ایجاد، استفاده و منتشر می شود، دارد. اول از همه، این اطلاعات در مورد سهام مسکن و ساکنان، در مورد مصرف منابع انرژی، اطلاعات عملیاتی در مورد وضعیت فعلی مسکن و امکانات خدمات عمومی، خدمات آب و برق است.

این مشکل تنها بر اساس فناوری های اطلاعاتی پیشرفته قابل حل است. اطلاع رسانی مسکن و خدمات عمومی حلقه ضروری در اصلاح مسکن و خدمات عمومی است.

معرفی فناوری اطلاعات امکان ایجاد یک سیستم مدیریت کیفی جدید برای مسکن و خدمات عمومی و همچنین یک سیستم تعامل تنظیم شده با دستگاه های اجرایی قدرت دولتی را فراهم می کند. این باید مبتنی بر یک سیستم اطلاعاتی باشد که شکاف بین چارچوب نظارتی نسبتاً توسعه یافته و عملکرد اجرای قانون را پر کند و همچنین کیفیت تصمیمات اتخاذ شده، امنیت اجتماعی جمعیت را بهبود بخشد و کنترل بر مسکن و خدمات عمومی را تقویت کند. بخش

در این راستا، نیاز به اصلاحات ساختاری در مدیریت مسکن و خدمات همگانی، بر اساس مجموعه ای از اطلاعات مبتنی بر علمی، به طور عینی در حال افزایش است. این امر برای اتخاذ تصمیمات مدیریتی مؤثر و مهمتر از همه، اطمینان از اصل کنترل بهینه بر فعالیت‌های واحدهای مسکن و خدمات عمومی، که مطابق با کد جدید مسکن (LC RF)، به عنصر کلیدی مدیریت تبدیل می‌شود، ضروری است. و نیازمند اطلاعات کاملی است که از منابع مختلف به دست آمده است.

هدف از این کار بررسی موضوعاتی مانند فناوری اطلاعات برای مدیریت بخش مسکن و خدمات عمومی و همچنین فعالیت‌های مراکز اطلاعات و پرداخت واحد در مسکو است.

اهداف - مطالعه فناوری اطلاعات برای مدیریت بخش مسکن و خدمات عمومی، یعنی مفهوم مسکن و خدمات عمومی، وظایف سیستم های اطلاعاتی مسکن و خدمات عمومی. مراکز یکپارچه تسویه نقدی و همچنین فعالیت مراکز اطلاعات و پرداخت واحد در مسکو.

1. فناوری اطلاعات برای مدیریت بخش مسکن و خدمات عمومی

1.1 مفهوم مسکن و خدمات عمومی

مسکن و خدمات اشتراکی مجموعه ای از زیربخش ها است که عملکرد زیرساخت های مهندسی، ساختمان های مختلف شهرک ها را تضمین می کند و با ارائه طیف گسترده ای از خدمات مسکن و اجتماعی برای شهروندان، راحتی و آسایش را برای زندگی و اقامت در آنها ایجاد می کند.

امروزه بخش مسکن و خدمات همگانی یک مجموعه تولیدی و فنی پیچیده و متنوع است. این شامل: تولید مسکن و تعمیر و نگهداری. تامین آب و فاضلاب؛ انرژی شهری؛ بهبود بیرونی، از جمله نظافت بهداشتی و محوطه سازی شهرها. مسکن و خدمات عمومی عبارتند از:

· لوله کشی - رفع نشتی لوله های آب، سیستم تصفیه آب

· فاضلاب - دفع فاضلاب

· نوسازی اساسی ساختمان ها

· تعمیرات جاری تاسیسات و سیستم های عمومی ساختمان (ساختمان ها)

· تامین گرما - اطمینان از تامین آب گرم و گرما برای ساکنان، اطمینان از بهره برداری از دیگ خانه ها و نیروگاه های حرارتی. اختلال در کار می تواند باعث بحران سوخت و انرژی شود.

این صنعت که بدون آن زندگی یک فرد، یک شهر یا یک قلمرو عملاً غیرممکن است، مستلزم شکل‌گیری سازوکار مؤثری برای تعامل بین سازمان‌های علمی و تولیدی با دولت‌های محلی و مردم به منظور اصلاح مسکن و خدمات عمومی است. مجموعه ای برای انتقال آن به یک پایه مواد و فنی کیفی جدید.

1.2 وظایف سیستم های اطلاعاتی مسکن و خدمات عمومی

وظایفی که باید با استفاده از سیستم های اطلاعاتی در بخش مسکن و خدمات عمومی حل شوند در شکل 1 نشان داده شده است. 1.

برنج. 1. وظایف سیستم های اطلاعاتی مسکن و خدمات عمومی

سیستم های اطلاعات مسکن و خدمات عمومی افزایش کارایی را در دریافت اطلاعات جاری در مورد وضعیت اشیاء در مرکز کنترل تضمین می کنند تا به سرعت به موقعیت های مشکل پاسخ دهند.

پردازش اطلاعات در مورد وضعیت فنی موجودی مسکن منطقه شامل محاسبه انرژی و مصرف آب، نظارت بر پارامترهای فنی گرمایش، تامین آب سرد و گرم، تامین برق، تهویه، بهره برداری از تجهیزات آسانسور، نظارت بر نظم و انضباط فن آوری، انتقال اطلاعات در زمینه است. خانه ها، محله ها، محله ها به منظور محاسبه تعرفه ها، تصمیم گیری در مورد تعمیرات اساسی و غیره.

کنترل از راه دور تاسیسات مسکن و خدمات عمومی شامل کنترل فشار و ولتاژ در شبکه ها، روشن و خاموش کردن روشنایی در ورودی ها و محوطه های حیاط و کنترل دسترسی به اماکن فنی است.

پیامدهای تغییر در تعرفه ها و قیمت مسکن و خدمات عمومی را می توان با مدل سازی موقعیت ها پیش بینی کرد.

حسابداری و محاسبه پرداخت های آب و برق شامل موارد زیر است:

· نگهداری سوابق ساختمان ها، آپارتمان ها.

· مدیریت حساب های شخصی؛

· نگهداری سوابق فصلی آب و برق و استانداردهای مصرف.

· محاسبه یارانه ها و حسابداری مزایا (به صورت مجموع و برای هر ساکن وارد شده به حساب شخصی) با امکان تغییر لیست آنها توسط کاربر.

· گروه بندی ساختمان ها به منظور تغییر استانداردها و سایر پارامترها برای تعداد زیادی آپارتمان، انجام محاسبات سریع در فرآیند چنین تغییراتی.

· نگهداری سوابق درآمد هر خانواده و محاسبه یارانه ها بر اساس این داده ها.

· محاسبه میزان مزایا (با امکان محاسبه مجدد در صورت تغییر در قانون) برای هر مستأجر.

· حفظ سابقه اقلام تعهدی (محاسبه مجدد برای دوره های قبلی مطابق با استانداردهای موجود در آن زمان).

بهبود کیفیت کار با جمعیت با کاهش صف‌ها هنگام دریافت گواهی‌ها و اظهارنامه‌ها و با خودکارسازی تولید و چاپ گزارش‌ها حاصل می‌شود.

صرفه جویی در بودجه با کاهش هزینه های نیروی کار برای عملیات و تعداد پرسنل حاصل می شود.

2. مراکز تسویه نقدی یکپارچه (USCC)

در حال حاضر، اتوماسیون خدمات مسکن و جمعی به سمت سازماندهی مراکز تسویه نقدی یکپارچه (USCC) در حال حرکت است. هدف اصلی ERCC محاسبه هزینه خدمات آب و برق، خودکار کردن پرداخت خدمات آب و برق توسط جمعیت تحت شرایط روابط قراردادی بین ارائه دهندگان مسکن و خدمات عمومی است.

اهداف اصلی ایجاد ERCC عبارتند از:

· تشکیل نظام مسکن و خدمات عمومی بدون یارانه بر اساس تحلیل مالی، کنترل و حسابداری منابع موجود.

· حسابداری جریانهای پرداخت برای خدمات آب و برق و مدیریت اسناد.

· کنترل جمع آوری پرداخت.

· ایجاد بانک اطلاعاتی خدمات شهری شامل کلیه اطلاعات مربوط به وضعیت موجودی مسکن، جمعیت، سهمیه ها، یارانه ها، خدمات ارائه شده.

مهمترین زمینه های فعالیت ERCC عبارتند از:

· خدمات متمرکز سریع برای ساکنان منطقه مسکو برای پرداخت مسکن و خدمات عمومی.

· تهیه و تحویل اسناد پرداخت به مردم.

· ارائه مزایا و یارانه ها.

· ایجاد تعدیل در محاسبات در صورت تغییر تعرفه ها، مزایا و یارانه ها.

· ثبت نام از شهروندانی که در پرداخت مسکن و آب و برق معوقه دارند.

· اطلاعات متمرکز و پشتیبانی تحلیلی برای مناطق اداری.

تمرکز خدمات مشترکین به جمعیت بر اساس ERCC به ما این امکان را می دهد که چندین مزیت را به دست آوریم:

- بهبود کنترل بر صحت تغییرات در تعرفه ها و هزینه برای مسکن و خدمات عمومی، حذف اختلاف در اسناد و اشتباهات در تفسیر آنها.

· استفاده از یک رسید فاکتور در داخل شهر که شخصاً به هر پرداخت کننده تحویل داده می شود.

· افزایش کارایی به روز رسانی پایگاه اطلاعاتی.

· بهبود کیفیت ارائه مزایا از طریق ادغام پایگاه اطلاعاتی با بانک اطلاعاتی خدمات حمایت اجتماعی.

· بهبود کیفیت خدمات اطلاعاتی به مردم از طریق سازماندهی "خط تلفن" در زمینه ارائه مسکن و خدمات عمومی.

علاقه ارائه دهندگان خدمات آب و برق به افزایش جمع آوری پرداخت های آب و برق افزایش یافته است، زیرا میزان پولی که به این سازمان ها منتقل می شود با توجه به حجم خدمات واقعی ارائه شده تعیین می شود. این امر باعث بهبود کیفیت خدمات ارائه شده می شود.

3. فعالیت های مراکز اطلاعات و اسکان واحد در مسکو

مطابق با فرمان دولت مسکو در 25 ژوئن 2002 N 476-PP "در مورد ایجاد مراکز اطلاعات و پرداخت یکپارچه" توسط مقامات اجرایی موجود در مجتمع اقتصادی شهری دولت مسکو، بخش های نواحی اداری، ناحیه شهر. ادارات به همراه سازمان های تامین منابع، OJSC "بانک مسکو" در مدت زمان کوتاهی مراکز اطلاعاتی و اسکان واحدی را در تمام مناطق شهر ایجاد و راه اندازی کردند.

در طول دوره از نوامبر 2002 تا کنون، مقدار قابل توجهی کار برای حل و فصل مسائل سازمانی و اداری مربوط به حصول اطمینان از عملکرد مراکز یکپارچه اطلاعات و اسکان انجام شده است که امکان ترکیب انواع اصلی مسکن (عملیاتی) را فراهم می کند. ، خدمات آب و برق و سایر خدمات در زمینه مسکن و خدمات عمومی خانوارها (مسکن و خدمات عمومی) در یک سند پرداخت واحد، تحویل متمرکز خود را به مردم سازماندهی می کنند، از جمع آوری اکثر انواع پرداخت ها برای مسکن و خدمات عمومی از طریق یک سند اطمینان حاصل می کنند. سند پرداخت واحد به حساب های ترانزیت و توزیع بیشتر آنها به طور مستقیم به ارائه دهندگان خدمات، با دور زدن واسطه ها، میزان شفافیت پرداخت های مسکن و خدمات عمومی را افزایش می دهد، پیش نیازهایی را برای خدمات رسانی به مردم بر اساس اصل "یک پنجره" ایجاد می کند.

در این راستا، توجه ویژه به هماهنگی اقدامات همه شرکت کنندگان در روند عملکرد مراکز اطلاعات و پرداخت یکپارچه، ایجاد شرایط برای در دسترس بودن اطلاعات برای مسکووی ها در مورد عملیات در حال انجام برای محاسبه پرداخت برای مسکن، جمعی و سایر خدمات ارائه شده مورد توجه قرار گرفت. به آنها، در مورد نرخ ها و تعرفه های تعیین شده، مزایا و یارانه ها، سازماندهی مشاوره در مورد طیف وسیعی از مسائل و مشکلات در این زمینه.

مسائل ایجاد و سازماندهی کار مراکز اطلاعاتی و اسکان یکپارچه با بیشترین موفقیت توسط بخشداران مرکز، شمال شرق، شرق، جنوب و برخی دیگر از مناطق اداری شهرستان حل و فصل شد. تجربه مثبت خاصی در ایجاد سیستمی برای محاسبه پرداخت خدمات مسکن و محاسبه یارانه ها بر اساس اصل "یک پنجره" در شهر Zelenograd ایجاد شد.

در تعدادی از مناطق شهر، به عنوان مثال: Zhulebino، Lyublino، Kuntsevo، Lianozovo، Altufyevo، Chertanovo North، Beskudnikovo، Lomonosovsky، Teply Stan، Izmailovo شمالی، Veshnyaki، Arbat، Timiryazevsky، Biryulyovo East، به لطف تلاش های بخشدار ، ادارات منطقه، ادارات یک مشتری واحد، با موفقیت مراکز اطلاعاتی و اسکان یکپارچه با پایگاه مادی و فنی خوب و پرسنل واجد شرایط وجود دارد.

نقش مثبتی در روند استقرار سیستم EIRC و افزایش سطح عملکرد آن توسط بانک مسکو OJSC، انجام وظایف یک اپراتور مالی و اطمینان از ایجاد یک سیستم موثر برای حسابداری جریان های نقدی در مسکن و تضمین می شود. سیستم خدمات عمومی

سازماندهی EIRC و ایجاد فعالیت‌های آنها با کار اطلاع رسانی گسترده، هم مستقیماً از طریق مراکز اطلاعاتی و اسکان یکپارچه و هم از طریق رسانه‌های شهری، منطقه‌ای و منطقه‌ای همراه بود.

در نتیجه، اگر در نوامبر 2002 تعداد مسکوئی‌هایی که برای مسکن، خدمات عمومی و سایر خدمات با استفاده از اسناد پرداخت یکپارچه پرداخت می‌کردند از 20 درصد تجاوز نمی‌کرد، در دوره فعلی در کل شهر این رقم بیش از 95 درصد بود.

در عین حال، سیستم موجود مراکز اطلاعاتی و اسکان یکپارچه نیاز به اصلاح بیشتر دارد.

در حال حاضر، فعالیت های EIRC تمام دسته های پرداخت کنندگان مسکن و خدمات عمومی را پوشش نمی دهد، که مانع ایجاد یک مدل بهینه اجتماعی-اقتصادی برای تعهدی، جمع آوری و توزیع پرداخت های مسکن و خدمات عمومی می شود.

مسائل مربوط به سازماندهی منطقی تر مدیریت و عملکرد EIRC نیاز به راه حل هایی دارد، در درجه اول از طریق یکسان سازی و بهینه سازی فرآیندهای مربوط به محاسبه پرداخت ها، ایجاد یک فضای اطلاعاتی واحد که همه شرکت کنندگان در سیستم پرداخت را در چارچوب پوشش می دهد. از برنامه شهر هدفمند مسکو الکترونیکی.

تقویت بیشتر مادی، فنی و پرسنلی تعدادی از EIRCها و ایجاد سیستم آموزش و بازآموزی در سطح شهر کارکنان مراکز در همه سطوح ضروری است.

نتیجه

بنابراین، ما به فناوری اطلاعات برای مدیریت بخش مسکن و خدمات عمومی و فعالیت های مراکز اطلاعات و تسویه واحد در مسکو نگاه کردیم.

مسکن و خدمات همگانی یک مجتمع تولیدی و فنی پیچیده، متنوع است که شامل تولید مسکن و تعمیر و نگهداری است. تامین آب و فاضلاب؛ انرژی شهری؛ بهبود بیرونی، از جمله نظافت بهداشتی و محوطه سازی شهرها.

برای عملکرد موفقیت آمیز مسکن و خدمات عمومی، معرفی فناوری های اطلاعاتی ضروری است که یک سیستم مدیریت کیفی جدید برای مسکن و خدمات عمومی و همچنین یک سیستم تعامل تنظیم شده با دستگاه های اجرایی قدرت دولتی ایجاد می کند. این باید مبتنی بر یک سیستم اطلاعاتی باشد که شکاف بین چارچوب نظارتی نسبتاً توسعه یافته و عملکرد اجرای قانون را پر کند و همچنین کیفیت تصمیمات اتخاذ شده، امنیت اجتماعی جمعیت را بهبود بخشد و کنترل بر مسکن و خدمات عمومی را تقویت کند. بخش

وظایف سیستم های اطلاعات مسکن و خدمات عمومی شامل موارد زیر است:

افزایش راندمان اعزام؛

پردازش اطلاعات در مورد وضعیت فنی موجودی مسکن منطقه؛

کنترل از راه دور تسهیلات مسکن و خدمات عمومی؛

مدل سازی موقعیت؛

حسابداری و محاسبه پرداخت های آب و برق؛

بهبود کیفیت کار با جمعیت؛

خدمات اطلاع رسانی برای مقامات شهرداری؛

تبادل اطلاعات بین مقامات شهرداری؛

صرفه جویی در بودجه.

لازم به ذکر است که به منظور اجرای اطلاعات بخش مسکن و خدمات عمومی در مناطق اداری مسکو، مراکز اطلاعات و اسکان واحد (IRC) با شعبه هایی در مناطق مسکو ایجاد می شود.

تشکیل و سازماندهی تحویل یک سند پرداخت واحد به ساکنان، با در نظر گرفتن مزایا و یارانه های موجود، و در آینده - هدفمندی یارانه ها، به EIRC سپرده شده است. ساماندهی پذیرش جمعیت، اجازه دادن به ساکنان برای دریافت اطلاعات در مورد کلیه خدمات مسکن ارائه شده و سایر خدمات، هزینه ها و پرداخت های آنها (پنجره واحد) و ثبت اسناد درخواستی جمعیت، گواهی ها، عصاره ها و غیره و همچنین تشکیل بسته ای از اسناد برای ارائه یارانه برای پرداخت مسکن و خدمات عمومی.

فرم و قوانین پر کردن سند یکپارچه پرداخت به منظور ارائه معیارهای لازم برای عملکرد EIRC تأیید شده است.

فهرست منابع و منابع

1. فرمان دولت مسکو 29 ژوئیه 2003 شماره 617-PP در مورد کار مراکز یکپارچه اطلاعات و اسکان (UIRC) و اقدامات برای بهبود فعالیت های آنها.

2. Zhadko P. A. پشتیبانی اطلاعاتی برای ارزیابی وضعیت و سازماندهی کنترل در ساختار مسکن و خدمات عمومی منطقه. - پایان نامه برای درجه کاندیدای علوم اقتصادی. - مسکو، 2009.

3. Saak A.E., Pakhomov E.V., Tyushnyakov V.N. فناوری اطلاعات مدیریت: کتاب درسی برای دانشگاه ها. - سن پترزبورگ: پیتر، 2005. - 320 ص. - (سری "کتاب درسی برای دانشگاه ها")

Http://ru.wikipedia.org/wiki/مسکن و خدمات عمومی

Http://mgkh.mosreg.ru/

Saak A.E.، Pakhomov E.V.، Tyushnyakov V.N. فناوری اطلاعات مدیریت: کتاب درسی برای دانشگاه ها. - سن پترزبورگ: پیتر، 2005. - 320 ص. - (سری "کتاب درسی برای دانشگاه ها")

فرمان دولت مسکو در 29 ژوئیه 2003 شماره 617-PP در مورد کار مراکز اطلاعات و اسکان واحد (EIRC) و اقدامات برای بهبود فعالیت های آنها

مسکن و خدمات جمعی (از این پس مسکن و خدمات عمومی) شاخه ای از بخش خدمات و مهمترین بخش زیرساخت سرزمینی است که تعیین کننده شرایط زندگی یک فرد، در درجه اول آسایش خانه، بهبود مهندسی، کیفیت و قابلیت اطمینان حمل و نقل، ارتباطات، خدمات خانگی و سایر خدمات که به وضعیت سلامت، کیفیت زندگی و جو اجتماعی در مناطق پرجمعیت بستگی دارد.

بخش مسکن و خدمات عمومی شامل زیربخش های زیر است:

1. تولید مسکن و تعمیر و نگهداری

2. تامین آب و فاضلاب.

3. انرژی شهری (برق، گرما، گاز).

4. حمل و نقل شهری (اتوبوس، تراموا، واگن برقی)؛

5. اقتصاد اطلاعات (شبکه های کابلی، تلویزیون ماهواره ای، سیستم های فیبر نوری و کانال های ارتباطی الکترونیکی، ارتباطات کامپیوتری و سیستم های نرم افزاری).

6. بهبود شهری خارجی، از جمله تعمیر و نگهداری راه و ساخت و ساز حمل و نقل جاده ای.

7. نظافت بهداشتی مناطق (تمیز کردن خیابان ها، نظافت خانه با دفع زباله های خانگی و مواد غذایی).

8. کشاورزی سبز (محوطه سازی شهری، گلکاری).

9. خدمات خانگی (حمام، خشکشویی، خدمات تشییع جنازه و غیره).

بخش های خدمات شهری و مسکن و خدمات عمومی ارتباط نزدیکی با اقتصاد منطقه دارند. اقتصاد شهری را می‌توان مجموعه‌ای از خدمات، بنگاه‌ها، ساختارهای مهندسی و شبکه‌های لازم برای برآوردن نیازهای روزمره خانگی، اجتماعی-فرهنگی و جمعی دانست. اقتصاد شهری شامل شرکت هایی است که هم عملکردهای تولیدی و هم غیر تولیدی را انجام می دهند، از جمله حمل و نقل در خدمت جمعیت شهر (سرزمین)، خدمات مصرف کننده، ارتباطات، تجارت، پذیرایی و برخی صنایع دیگر.

ویژگی های مسکن و خدمات عمومی به عنوان بخشی از اقتصاد ملی عبارتند از:

· ترکیبی از عملکردهای تولیدی و غیرتولیدی مربوط به تولید محصولات مادی و ارائه خدمات.

· اهمیت اجتماعی ویژه، تقویت نیاز به مقررات دولتی و کنترل توسط مصرف کنندگان.

· ترکیبی از سازمان های تجاری (انتفاعی) و غیر انتفاعی.

صنعت را هم انحصارهای طبیعی (حمل و نقل انرژی و مایعات) و هم صنایعی که رقابت در آنها ممکن و ضروری است (تولید کالا و خدمات) نشان می دهد.

· تنوع وضعیت سازمانی و حقوقی کارآفرینی (با و بدون تشکیل شخصیت حقوقی) و اشکال مالکیت.

· ترکیبی از بزرگ (تولید انرژی، Vodokanal، شبکه های خط لوله، و غیره) و کسب و کارهای کوچک.

پراکندگی مراکز ارائه خدمات بر اساس سیستم اسکان، که نقش ویژه دولت های محلی را تعیین می کند.

· اهمیت ویژه کنترل محیطی و بهداشتی اپیدمیولوژیک.

· نیاز به تضمین حداقل خدمات بدون توجه به پرداخت بدهی جمعیت.

· تنوع مصرف کنندگان (شهروندان، انجمن های آنها، شرکت ها، سازمان های بودجه ای). افزایش نیاز به مسکن و خدمات عمومی، توسعه و بهبود آن به عنوان عامل مهمی در ارتقای سطح زندگی مردم، بهبود شرایط زندگی آنها و توسعه فرهنگ جمعیت عمل می کند.

مسکن و خدمات عمومی شامل مسکن و خدمات عمومی است. بخش های مسکن و خدمات عمومی را می توان به شرح زیر طبقه بندی کرد:

· خدمات بهداشتی (تامین آب، فاضلاب، شرکت های نظافت بهداشتی)؛

· حمل و نقل عمومی مسافربری درون شهری (تراموا، واگن برقی، اتوبوس، مترو)؛

انرژی عمومی (شبکه های گرما، برق، گاز،

دیگ‌خانه‌های مشترک، نیروگاه‌ها و نیروگاه‌های گاز که در سیستم‌های برق عمومی گنجانده نشده‌اند.

· خدمات عمومی (حمام، خشکشویی، آرایشگاه، هتل ها)؛

· بهسازی شهری خارجی (جاده سازی و پل سازی، محوطه سازی، روشنایی خیابان).

· شرکت های خدماتی (کارخانه های تعمیرات، کارگاه ها).

اقتصاد شهری همچنین شامل ارگانهای دولتی شهری (شهری) و ناحیه (محلی)، مؤسسات مالی و اعتباری، نهادهای حمایت و حفاظت از نظم عمومی، مؤسسات علمی و خدمات علمی با اهمیت درون شهری است. در عین حال، اقتصاد شهری یک مجموعه ساده از مناطق ذکر شده نیست، بلکه یک "سیستم عروقی" یکپارچه را نشان می دهد که همه عناصر خدمات را به شهر (قلمرو) به هم پیوند می دهد.

در میان ویژگی‌های خاص بخش مسکن و خدمات همگانی، باید ماهیت متنوع آن را نیز لحاظ کرد. ماهیت عمدتاً محلی خدمات؛ ارتباط نزدیک با صنعت؛ رابطه بین صنایع و شرکت هایی که ویژگی های فرآیندهای تولید مثل را ارائه می دهند.

بخش پیشرو اقتصاد شهری، پیچیده ترین و گسترده ترین

مسکن و خدمات عمومی است.

زیربخش های مسکن و خدمات همگانی با تامین نیازهای مربوط به جمعیت، شرایط لازم را برای زندگی عادی انسان و عملکرد هر دو ساختار اجتماعی و صنعتی منطقه فراهم می کند. مسکن و خدمات اشتراکی کیفیت زندگی مناسب برای جمعیت، فرهنگ زندگی و شیوه زندگی را تشکیل می دهد و تا حد زیادی پتانسیل اجتماعی-اقتصادی سرزمین ها و جذابیت سرمایه گذاری آنها را تعیین می کند.

با وجود ساختار متنوع، مسکن و خدمات جمعی یک سیستم یکپارچه است که زندگی عادی انسان و عملکرد زیرساخت های اجتماعی و صنعتی قلمرو را تضمین می کند.

بر اساس برآوردهای کارشناسان، مسکن و خدمات عمومی به طور متوسط ​​بین 50 تا 70 درصد از دارایی های ثابت در مالکیت شهرداری را پوشش می دهد و بنابراین به عنوان مبنای مادی برای عملکرد مقامات اجرایی محلی و مهمترین حوزه مسئولیت اجتماعی آنها عمل می کند. کمبود بودجه برای نگهداری و تعمیر تسهیلات مسکن و خدمات عمومی به دلیل مکانیسم غیرمنطقی برای شکل گیری و استفاده از آنها، سازماندهی مجدد مکرر و غیرقابل توجیه ساختار مدیریت مسکن و خدمات عمومی منجر به کاهش شدید قابلیت اطمینان عملکرد شد. تسهیلات مسکن و خدمات عمومی میزان تصادف آنها 38 درصد افزایش یافته است.

کسری تامین مالی مسکن و خدمات عمومی به دلیل عدم حمایت قانونی و نظارتی مناسب برای عملکرد این بخش خدمات تشدید شده است.

با توجه به کاهش عمومی سطح زندگی مردم و افزایش تعرفه ها، تقاضا برای بسیاری از انواع خدمات پولی (تعمیر و نگهداری انبار مسکن، خدمات خانگی و غیره) به میزان قابل توجهی کاهش یافته است و دایره آنها مصرف کنندگان در حال محدود شدن است. در نتیجه، شکاف در حجم و کیفیت خدمات عمومی ارائه شده در کشورهای دارای اقتصاد بازار توسعه یافته به شدت افزایش یافته است. این امر باعث ایجاد تنش اجتماعی در جامعه به ویژه در فصل زمستان می شود. تجزیه و تحلیل سطح ارائه مسکن و خدمات عمومی به جمعیت بر اساس داده های منابع نشان می دهد که شکاف بین سطح ضروری و عملی مصرف مسکن و خدمات عمومی در دهه 90 وجود دارد. به طور مداوم در حال افزایش است: متوسط ​​سطح تأمین جمعیت با فضای زندگی کل، سرانه، 1.5-2 برابر کمتر از استاندارد منطقی و 3-5 برابر کمتر از کشورهای دارای اقتصاد بازار توسعه یافته، با 9.8 میلیون خانواده (شامل مجردها) در خوابگاه ها و آپارتمان های مشترک زندگی می کنند. تنها در چند شهر دیگر به دلیل ساخت مسکن جدید، عرضه مسکن افزایش یافته است.

به طور متوسط ​​برای هر نفر 17.7 متر مربع وجود دارد. کل فضای زندگی، در حالی که یک سوم خانواده ها (از جمله مجردها) کمتر از 9 متر مربع دارند. متر فضای زندگی بیش از 5 میلیون نفر در خانه های فرسوده و فرسوده زندگی می کند.

سطح بهبود موجودی مسکن همچنان پایین است؛ بخش قابل توجهی از آن نه تنها از نظر حجم، بلکه از نظر ویژگی های کیفی نیز استانداردها را رعایت نمی کند. در شهرها و شهرک‌ها، هر پنجمین آپارتمان مجهز به آبرسانی متمرکز، فاضلاب یا گرمایش مرکزی نیست. امروزه بیش از 40 میلیون نفر در آنها زندگی می کنند.

بحران مسکن و خدمات همگانی به عنوان یک بخش خدماتی به دلایل مختلف ناشی می شود: ضعف پایه فنی صنعت. کمبود ظرفیت؛ فقدان بودجه لازم برای توسعه و نگهداری مستمر و غیره. مبنای عمیق آنها سازوکار ناکارآمد و نامناسب اقتصاد جامعه محور برای تعیین تعرفه ها و وصول پرداخت ها برای خدمات آب و برق، سیستم های پرداخت و کنترل استفاده از منابع برای توسعه مسکن است. و خدمات عمومی

از سال 1990، نرخ رشد ساخت و ساز مسکن به دلیل افزایش قیمت مصالح و تجهیزات ساختمانی همراه با کاهش تولید آنها، افزایش هزینه های حمل و نقل و کاهش شدید تامین مالی متمرکز برای ساخت و ساز مسکن به طور پیوسته در حال کاهش بوده است.

مسکن و خدمات عمومی از جمله بخش های انحصاری اقتصاد ملی هستند. انحصار در سیستم مسکن و خدمات همگانی اجازه نمی دهد مصرف کنندگان از حقوق خود حمایت کنند، مسئولیت سازمان ها در ارائه مسکن و خدمات عمومی و کیفیت آنها را کاهش می دهد و منجر به شکل گیری قیمت های انحصاری می شود.

تجزیه و تحلیل توسعه سیستم پشتیبانی اطلاعات برای صنعت مسکن و خدمات عمومی، ساختار داده های مورد استفاده برای ارائه پشتیبانی از شرکت های مسکن و خدمات عمومی و مورد علاقه آنها را ممکن می سازد.

انواع منابع اطلاعاتی زیر بیشترین تقاضا را دارند:

1. اسناد تنظیمی;

2. تحولات روش شناختی;

3. اطلاعات مربوط به دستور شهرداری;

4. پروژه های سرمایه گذاری، سیستم های پشتیبانی.

5. تعرفه ها، قیمت ها، طرح های مالی.

6. نظارت منطقه ای از پیشرفت اصلاحات مدیریت و حفاظت از انرژی و منابع.

7. مواد، تجهیزات، ماشین آلات، فن آوری.

8. مطبوعات تجاری;

9. اطلاعات اجتماعی-اقتصادی.

این مقاله به تمرین استفاده از تکنیک های مدل سازی کامپیوتری در زمینه گرما، تامین آب و بهداشت اختصاص دارد. وظایف و روش‌های مدل‌سازی سیستم‌های شهری متمرکز برای شناسایی و حذف عدم تعادل هیدرولیکی، توسعه و به‌روزرسانی طرح‌های گرما، تامین آب و فاضلاب و همچنین امکان استفاده از سیستم‌های اطلاعات جغرافیایی (GIS) در این کار در نظر گرفته شده است.

نوین فناوری اطلاعات در مسکن و خدمات عمومیمی تواند اکثر مشکلات موجود در این زمینه را حل کند.

مهندسان مجرب می دانند که دلیل اصلی بدتر شدن کیفیت خدمات گرما، تامین آب و سرویس های بهداشتی، حالت های عملیاتی غیربهینه سیستم های متمرکز مربوطه است. نتیجه ممکن است تلفات غیرقابل توجیه گرما و آب، مصرف بیش از حد برق، گاز (سوخت) و همچنین افزایش تعداد شکایات مصرف کنندگان باشد. به منظور عملکرد بهینه سیستم، توصیه می شود به طور دوره ای مجموعه ای از اقدامات تنظیم را انجام دهید*. اما گاهی اوقات هنگام حل مشکلات در مقیاس بزرگ (مثلاً نوسازی و توسعه تاسیسات شهری) لازم است سیستم فنی با در نظر گرفتن محیط آن در یک زمینه گسترده تر مورد توجه قرار گیرد. باید شرایط مالی و پشتیبانی فنی شرکت های مسکن و خدمات عمومی، نیاز به اتصال مصرف کنندگان جدید به شبکه ها، در دسترس بودن انواع سوخت، مقررات اداری و موارد دیگر را در نظر گرفت. طرح های تامین گرما، تامین آب و فاضلاب می تواند به حل این مشکلات کمک کند.

*استاندارد صنعت شبکه گرمایش. تنظیم رژیم سیستم های تامین حرارت متمرکز. OST 36-68-82. 1982.

یک طرح تامین گرما (شهرک یا منطقه شهری) به عنوان "سندی حاوی مواد از پیش طراحی برای توجیه عملکرد موثر و ایمن سیستم تامین گرما، توسعه آن با در نظر گرفتن مقررات قانونی در زمینه صرفه جویی در انرژی و افزایش انرژی است." راندمان» (قانون فدرال مورخ 27 ژوئیه 2010 شماره 190-FZ "درباره تامین گرما"). به طور خلاصه، طرح تامین گرما شامل شرح مفصلی از وضعیت فعلی سیستم های تامین گرما (شهرک یا منطقه شهری) و یک برنامه 15 ساله برای توسعه آنها است.

طرح‌های تامین آب و فاضلاب معنای مشابهی دارند: این مجموعه‌ای از توصیفات گرافیکی و متنی از وضعیت فنی و اقتصادی سیستم‌های تامین آب گرم متمرکز، تامین آب سرد و/یا سیستم‌های بهداشتی و دستورالعمل‌های توسعه آنها است. چشم انداز 10 ساله (فرمان دولت RF مورخ 09/05/2013 شماره 782 "در مورد طرح های تامین آب و فاضلاب").

• بستن، نمی توان آن را ترک کرد: در مورد انتقال از سیستم های تامین گرمای باز (تامین آب گرم) به سیستم های بسته

اهداف طرح های تامین گرما توسط برنامه دولتی "صرفه جویی در انرژی و افزایش بهره وری انرژی برای دوره تا سال 2020" تعیین می شود. برنامه فرض می کند:

• کاهش مصرف سوخت ویژه در حین تولید حرارت به 167.2 کیلوگرم. t./Gcal;
• کاهش مصرف برق خاص به 12 کیلووات ساعت/Gcal.
• افزایش تولید برق از طریق تولید همزمان به 57 میلیارد کیلووات ساعت (5٪ از کل تولید برق در روسیه).
• کاهش تلفات حرارتی در شبکه ها تا 10.7 درصد.

جهت اطلاع شما

هزینه های آب و برق بیش از 10 درصد از ساختار هزینه های جمعیت را تشکیل می دهد. برای فقیرترین اقشار اجتماعی، این رقم به 15 تا 17 درصد می رسد.

منبع: gks.ru

مدل های الکترونیکی سیستم های گرمایش، آبرسانی و فاضلاب

الزامات طرح ها برای مناطق شهری با جمعیت بیش از 100 هزار نفر با فرمان دولت فدراسیون روسیه مورخ 22 فوریه 2012 شماره 154 تعیین شده است. این طرح باید شامل یک مدل الکترونیکی باشد که:

• حاوی اطلاعات گرافیکی و معنایی در مورد اشیاء سیستم تامین حرارت مرتبط با پایگاه توپوگرافی.
• امکان محاسبه حالت های حرارتی-هیدرولیک را فراهم می کند.
• به تدوین برنامه سوئیچینگ عملیاتی و اتصالات احتمالی مصرف کنندگان کمک می کند.
• تعادل انرژی حرارتی را محاسبه می کند.
• مقادیر شاخص های قابلیت اطمینان تامین حرارت را تعیین می کند.

الزامات مشابهی برای مدل های الکترونیکی تامین آب و فاضلاب تعریف شده است (قطعنامه دولت فدراسیون روسیه 5 سپتامبر 2013 شماره 782).

تجربه ما نشان می‌دهد که مدل‌سازی و تنظیم عملیاتی بعدی شبکه گرمایش به ما امکان می‌دهد به این شاخص‌ها دست یابیم و 3 تا 10٪ از کل هزینه‌های تامین گرما را ذخیره کنیم*. در مقیاس هزینه های شبکه گرمایش دیگ بخار یا نیروگاه حرارتی با ظرفیت 100 Gcal / ساعت، پس انداز می تواند به 30 میلیون روبل برسد. در سال. فعالیت های تعدیل هزینه ای کمتر خواهد داشت و می توان آنها را حداکثر هر پنج سال یک بار انجام داد.

*که در. L. Govorov، S. G. Legostin، A. V. Lunyakov، M. A. Galakhov. رویکرد مدرن برای راه اندازی و نوسازی سیستم های تامین حرارت متمرکز // مسکن و خدمات عمومی: مجله مدیر و حسابدار ارشد. 1391. شماره 3. قسمت اول;

V.L. گووروف، اس.جی.لگوستین، آ.و.لونیاکوف، ام.آ.گالاخوف. مدل الکترونیکی سیستم تامین حرارت و رویکردی مدرن برای تنظیم و نوسازی شبکه های گرمایشی. منبع الکترونیکی http://geoinfograd.ru

• دستگاه های محدود کننده دفع آب: قانونی بودن استفاده

برای شهرداری‌های کوچکتر (کمتر از 100 هزار نفر)، مدل الکترونیکی که امکان حل مشکلات مدل‌سازی سیستم تامین حرارت، انجام محاسبات هیدرولیکی و راه‌اندازی شبکه‌های گرمایشی، محاسبه شاخص‌های اطمینان تامین گرما، شبیه‌سازی خاموشی/تغییر بخش‌ها، بخش‌های شبکه و مصرف کنندگان، از جمله در شرایط اضطراری و حذف آنها، نیز مفید است. این امر به ویژه برای شهرها مهم است - هم به دلایل صرفه جویی در منابع گرما و انرژی و هم به دلیل کاهش شکایات مصرف کنندگان و مطابق با الزامات Rostechnadzor (دستور Rostechnadzor مورخ 17 ژوئیه 2013 شماره 314). GeoInfoGrad LLC از نرم افزار ZuluThermo و سیستم محاسباتی برای ایجاد چنین مدل الکترونیکی استفاده می کند. یک نمای تقریبی از مدل محاسبه در شکل نشان داده شده است. 1.

فرآیند توسعه یک مدل الکترونیکی و اقدامات برای راه اندازی و تنظیم یک سیستم گرمایش متمرکز را می توان به مراحل تقسیم کرد.

1. درخواست از سازمان تامین حرارت داده های اولیه در مورد سیستم تامین حرارت، شفاف سازی آنها.

2. ایجاد یک مدل کامپیوتری از توپولوژی شبکه با مرجع مکان (به مقیاس) بر اساس مواد گرافیکی، بررسی یا توضیحات.

3. تجزیه و تحلیل و سیستم سازی اسناد منبع و داده ها در شبکه گرمایش. تهیه اطلاعات برای محاسبات کامپیوتری. ایجاد مدل محاسبه (طرح) شبکه های گرمایش و ورودی داده ها در شبکه گرمایش. انجام محاسبات بر روی کامپیوتر و تجزیه و تحلیل نتایج محاسبات.

4. تایید داده ها، کالیبراسیون مدل، تعیین مشخصات هیدرولیکی مقاطع شبکه.

5. محاسبات ترموهیدرولیک شبکه های گرمایش:

• محاسبه هیدرولیک و توسعه حالت(های) هیدرولیک؛
• محاسبه دستگاه های دریچه گاز

6. توسعه اقدامات برای راه اندازی سیستم تامین حرارت متمرکز. فرمت شده به صورت گزارش

7. اجرای اقدامات تدوین شده (در طول دوره گرمایش بین حرارت معمولا توسط سازمان تامین حرارت و سازمان های مدیریتی انجام می شود).

8. اندازه گیری پارامترهای عملیاتی سیستم تامین حرارت برای تنظیم. تنظیم مدل محاسبه و توسعه اقدامات برای تنظیم شبکه های گرمایش بر اساس نتایج عملکرد سیستم تامین حرارت در حالت پایدار پس از اجرای اقدامات تنظیم شبکه های گرمایش (فصل گرمایش آینده).

در فرآیند چنین کاری (یا مستقل از آنها) می توان نرم افزار کار با مدل الکترونیکی و محاسبات حرارتی-هیدرولیک، آموزش کارمندان مشتریان برای کار با نرم افزارهای GIS Zulu، ZuluThermo و مدل الکترونیکی را ارائه داد.

برای مرجع

"18. شرایطی که در صورت عدم تطابق با آنها اقدامی مبنی بر تعهدات حذف نظرات در رابطه با شهرداری ها تنظیم می شود، شامل عدم رعایت الزام استفاده از مدل سازی الکترونیکی موقعیت های اضطراری مندرج در بند 18 قانون می باشد. قوانین ارزیابی آمادگی برای فصل گرما تصویب شد. به دستور وزارت انرژی روسیه مورخ 12 مارس 2013 شماره 103 (بند 23.1 این توصیه های روش شناختی).

• فن آوری های جدید در سیستم های گرمایش و تامین آب گرم، تجهیزات تبادل حرارت

تأثیر اقتصادی استفاده از فناوری های نوین اطلاعات در مسکن و خدمات عمومی

ارزیابی اثر اقتصادی تنظیم سیستم تامین گرما نشان می دهد که این اقدامات برای یک سیستم نامتعادل، به عنوان یک قاعده، باید هزینه خود را در یک دوره گرمایش پس از اجرای آنها پرداخت کنند و اثر اقتصادی بیشتری را مطابق با عدم تعادل حذف شده سیستم ارائه دهند. . اثر سازمانی تعدیل کاهش تعداد شکایات و دعاوی با مصرف کنندگان گرما است. به طور کلی، اثر تنظیم را می توان به عنوان 1-10٪ از فروش گرما به دلیل کاهش مصرف گاز اضافی برای تولید گرما و برق برای پمپ های شبکه در حال کار تخمین زد.

ارزیابی اثر اقتصادی استفاده از طرح‌های تامین گرما، تامین آب و فاضلاب برای برنامه‌ریزی عملیات، نوسازی و توسعه سیستم‌های تامین گرما، تامین آب و فاضلاب دشوارتر است. خود طرح تامین گرما سود مستقیم کمی به همراه دارد - فقط رضایت از الزامات قانون و مقررات دولتی. با این حال، به ما امکان می دهد تا عوامل ناکارآمدی در سیستم های تامین گرما و امکان بهبود عملکرد آنها را با تغییر به سوخت ارزان تر، استفاده از دیگ بخار یا نیروگاه های حرارتی کارآمدتر، کاهش تلفات در شبکه ها، کاهش نرخ تصادفات، حذف گرمای بیش از حد، شناسایی کنیم. استفاده بهینه از منابع سازمان تامین گرمایش و غیره. همچنین نمودار تامین گرما به عنوان بستری برای توجیه برنامه های سرمایه گذاری سازمان های تامین گرما خواهد بود. برای توسعه یک برنامه مالی برای نوسازی سیستم های تامین گرما، با در نظر گرفتن وضعیت اقتصادی در سازمان های تامین گرما، ویژگی های مقررات قانونی در بخش مسکن و خدمات عمومی، یک رویکرد سیستماتیک صالح به بخش فنی اقدامات مورد نیاز است. و همچنین الزامات جدید وزارت انرژی روسیه و Rostechnadzor در رابطه با بهره وری انرژی و نرخ تصادفات.

دستیابی به نتیجه مالی حدود 10 تا 20 درصد از هزینه های اجرای فعالیت ها امکان پذیر است. از بسیاری جهات، این اثر با تبدیل بزرگترین دیگ‌خانه‌ها از نفت کوره یا سوخت دیزل به گاز حاصل می‌شود: هزینه تولید انرژی حرارتی را می‌توان 2 تا 3 برابر کاهش داد. مدتی به دلیل ترجیحات مالیاتی برای پالایشگاه ها، هزینه نفت کوره و سوخت دیزل کمتر بود، اما اکنون تولید 1 Gcal در گاز در حال حاضر سه برابر ارزان تر از تولید 1 Gcal در سوخت دیزل یا نفت کوره است. و در بلندمدت، انتظار می‌رود قیمت سوخت مایع در مقایسه با گاز همچنان افزایش یابد. با گازرسانی کافی منطقه، انتقال به دیگ بخار گاز اجتناب ناپذیر به نظر می رسد. این بدان معناست که مشارکت گازپروم در برنامه های نوسازی صنعت گرما و برق به عنوان یکی از ذینفعان اصلی این نوسازی بسیار مطلوب است.

مثال

اجازه دهید تأثیر اقتصادی معرفی یک طرح تامین گرما با یک مدل الکترونیکی برای شهری با جمعیت 30-50 هزار نفر و با 5-10 دیگ بخار (100-150 Gcal/h) را ارزیابی کنیم.

هزینه اقدامات برای نوسازی سیستم تامین حرارت حدود 50 میلیون روبل است. در سال. هزینه های برنامه ریزی ناکارآمد ~ 10٪، یعنی 5 میلیون روبل. یک نمودار دقیق تامین گرما با یک مدل الکترونیکی 1-1.2 میلیون روبل هزینه دارد. این طرح هزینه های برنامه ریزی ناکارآمد را به میزان قابل توجهی کاهش می دهد.

• الزامات یک قرارداد تامین منابع چیست؟

موانع اجرای آخرین فناوری های اطلاعاتی در بخش مسکن و خدمات عمومی

هنگام معرفی مدل های الکترونیکی در شرکت های تامین منابع با چه مشکلاتی مواجه می شویم؟ تجربه ما نشان می دهد که لیست مشکلات رایج معمولاً شامل موارد زیر است.

1. سودآوری پایین یا عدم سود بسیاری از سازمان های تامین گرما و تاسیسات آب. در نتیجه، بودجه در دسترس نیست؛ وظایف دیگر اولویت بندی می شوند - به عنوان مثال، تعمیر شبکه ها و منابع.

2. فقدان پرسنل واجد شرایط کافی و همچنین اتوماسیون ناکافی نرم افزارهای موجود در بازار برای حل این مشکلات توسط پرسنل کمتر متخصص.

3. فقدان بودجه کافی برای اداره شهرها، سکونتگاه ها و مناطق (مسئول توسعه و به روز رسانی طرح های تامین گرما، تامین آب و فاضلاب) برای توسعه باکیفیت طرح ها و درک الزامات تامین گرما، طرح های تامین آب و فاضلاب

4. مشکلات تعامل بین بخشی و استانداردسازی. توسعه دهندگان طرح های اصلی همیشه داده هایی را در اختیار توسعه دهندگان طرح های تامین گرما یا ادارات و سازمان های تامین گرما قرار نمی دهند. قالب داده های ارائه شده همیشه الزامات را برآورده نمی کند، یا هیچ الزامی برای فرمت های تبادل داده وجود ندارد.

برای حل مشکل کم سود یا زیان دهی سازمان های تامین گرما و شرکت های آب، باید روش ها و سیستم های معقولی برای محاسبه بهای تمام شده تولید و فروش خدمات آبرسانی، گرمایشی و بهداشتی و تعرفه های مربوطه با در نظر گرفتن تعرفه های مربوطه ایجاد شود. هزینه های لازم برای بهره برداری، نوسازی و توسعه سیستم ها. همچنین لازم است رویه و حجم اوراق مشارکت شهرداری برای تامین مالی پروژه های نوسازی و توسعه زیرساخت های شهرداری گسترش یابد و این کار در برنامه های سرمایه گذاری گنجانده شود و بخشی از کارها به توسعه دهندگان واگذار شود.

بسیاری از شرکت کنندگان در کنفرانس علمی و عملی صنعت "تامین گرما 2016: اولویت های توسعه استراتژیک" که در 7-8 سپتامبر در مسکو برگزار شد، به کمبود پرسنل کافی در شرکت های تامین گرما اشاره کرد. با این حال، در پیش نویس استراتژی توسعه تامین حرارت و تولید همزمان در فدراسیون روسیه برای دوره تا سال 2020 به این مشکل توجه کافی داده نشده است. توسعه آموزش پاره وقت از راه دور (از طریق اینترنت) و بهبود عملکرد نرم افزارهای مورد استفاده در صنعت برای کاهش نیاز به پرسنل واجد شرایط مفید است. به عنوان مثال، در دوره های آموزشی GeoInfoGrad LLC می توانید نحوه استفاده از برنامه های GIS Zulu، ZuluThermo، ZuluHydro، ZuluDrain را در هنگام ایجاد مدل های محاسبه الکترونیکی گرما، تامین آب، سیستم های فاضلاب، راه اندازی شبکه های گرمایش، برای محاسبات هیدرولیک و بهینه سازی هیدرولیک بیاموزید. شیوه های شبکه های آبرسانی و فاضلاب.

*www.energosovet.ru

بازار مدرن نرم افزاری را ارائه می دهد که بسیاری از فرآیندهای حسابداری، ارائه، محاسبات و مدل سازی سیستم های تامین گرما را خودکار می کند. با این حال، وظایف بسیاری وجود دارد که هنوز در انتظار اتوماسیون هستند.

مدل سازی در تامین حرارت نیز برای حل مشکلات استفاده می شود:

• اتوماسیون و دیسپاچینگ دیگ خانه ها و شبکه ها؛
• کنترل مصرف سوخت و مصرف گرما؛
• نظارت بر وضعیت سیستم های تامین گرما؛
• حمایت از تصمیم گیری در مورد توسعه سیستم های تامین گرما؛
• ارزیابی کارایی اقتصادی اقدامات و مقررات اقتصادی در زمینه تامین گرما.

سه کار آخر باید به عنوان بخشی از فرآیند توسعه یا به روز رسانی یک طرح تامین گرما حل شود.

راه حل های نرم افزاری موجود بیشتر نیازهای شرکتی را که تنظیم و محاسبات هیدرولیکی شبکه های گرمایش را انجام می دهد، تامین می کند. به طور خاص، بسته نرم افزاری داخلی ZuluThermo که ما از آن استفاده می کنیم شامل اجزای زیر است:

• سیستم اطلاعات جغرافیایی؛
• ماژول برای حل مشکلات سوئیچینگ.
• ماژول برای تأیید محاسبه حرارتی هیدرولیک شبکه گرمایش (محاسبه حالت ها)؛
• ماژول برای تنظیم محاسبه حرارتی هیدرولیک شبکه گرمایش (تنظیم) مطابق با OST 36-68-82.
• ماژول برای محاسبات طراحی؛
• نرم افزار ساخت نمودارهای پیزومتریک (شکل 1).
• ماژول برای محاسبه تلفات حرارتی استاندارد در شبکه های گرمایش.
• ماژول برای محاسبه قابلیت اطمینان سیستم تامین حرارت.

مجموعه ای از قابلیت های این GIS (با ماژول ها) تقریباً به طور کامل الزامات یک مدل الکترونیکی مدار تأمین گرما را مطابق با فرمان دولت فدراسیون روسیه در 22 فوریه 2012 شماره 154 برآورده می کند. اما در عمل، تعدادی از وظایف به اندازه کافی خودکار باقی مانده است.

اولین مورد، جمع آوری و پردازش داده های اولیه با بارگذاری بعدی نتایج در پایگاه داده شبکه گرمایش است. برای توسعه سریعتر و با کیفیت بالاتر یا به روز رسانی طرح تامین گرما در طول کار، GeoInfoGrad LLC اتوماسیون جزئی این فرآیند را انجام داد. محاسبات خودکار در مایکروسافت اکسل انجام می شود که به مهندسان یک شرکت شبکه گرمایش اجازه می دهد تا داده های منبع درخواستی را در قالبی آشنا وارد کنند. نتایج محاسبات را می‌توان هم به پایگاه‌داده معنایی ZuluThermo برای کار بیشتر و هم مستقیماً در گزارش‌های مربوط به طرح گرمایش صادر کرد.

تعیین ویژگی های هیدرولیک سیستم با استفاده از روش استاندارد ORGRES (RD 34.20.519-97*) می تواند به دلیل نیاز به قطع اتصال مصرف کنندگان در طول آزمایش پیچیده باشد. مطابق با روش، لازم است حلقه گردش را از بخش هایی از خطوط تغذیه و برگشت از منبع گرما و جامپر تعبیه شده در انتهای حلقه جدا کنید. حالت های ویژه ای را ایجاد می کند که با افزایش مصرف آب همراه است. از آنجایی که این همیشه ممکن نیست، GeoInfoGrad متدولوژی خود را، مشابه روش VTI (RD 153-34.1-20.526-00**) توسعه داده است. این به شما امکان می دهد تا مشخصات هیدرولیکی خطوط لوله شبکه های گرمایش آب را در شرایط عملیاتی بر اساس داده های اندازه گیری در نقاط کنترل شبکه، از جمله استفاده از کنتورهای جریان اولتراسونیک با سنسورهای گیره تعیین کنید.

* RD 34.20.519-97 "راهنمای آزمایش شبکه های گرمایش آب برای تلفات هیدرولیکی." تایید شده توسط وزارت علوم و فناوری RAO UES روسیه در 25 آوریل 1997.

**RD 153–34.1–20.526–00 «دستورالعمل‌هایی برای آزمایش شبکه‌های گرمایش آب برای تلفات هیدرولیکی بدون ایجاد اختلال در شرایط عملیاتی». تایید شده توسط وزارت استراتژی توسعه و سیاست علمی و فنی RAO UES روسیه در 4 مه 2000.

• GIS مسکن و خدمات عمومی: دستورالعمل گام به گام برای ثبت و افزودن اطلاعات

وظایف برای خودکارسازی مدلسازی سیستم

1. اتوماسیون یافتن و حذف خطاها در داده های منبع

مشتری ممکن است داده های پارامتر سیستم ناقص، متناقض یا قدیمی را ارائه دهد. استفاده مستقیم از چنین داده هایی به ناچار منجر به خطاهایی در مدل می شود. برخی از خطاهای ساده - داده های اولیه خالی، داده های آشکارا غیر واقعی - توسط برنامه ZuluThermo یافت می شوند. با این حال، بسیاری از خطاهای کمتر آشکار هنوز باقی مانده اند و نیاز به تجزیه و تحلیل نتایج محاسباتی به دست آمده دارند. ما روشی را برای بومی‌سازی و طبقه‌بندی خطاها ایجاد کرده‌ایم که توسط متخصصان برجسته هنگام توسعه مدل‌هایی برای راه‌اندازی فعالیت‌ها استفاده می‌شود.

طبقه بندی خطاها امکان شناسایی منبع وقوع آنها را بر اساس نتایج محاسبات هیدرولیکی فراهم می کند. ما انواع اصلی خطاهای زیر را در مدل شبکه تشخیص می دهیم:

• قطر لوله نادرست؛
• توپولوژی شبکه نادرست؛
• مقادیر بار نادرست در سمت مصرف کننده؛
• پارامترهای منبع نادرست (فشار برگشتی، فشار موجود)؛
• نمودار دمایی نادرست

برای نشان دادن یک خطا، یک پیزوگراف ساخته می‌شود و رفتار آن در بخش‌های مختلف شبکه این امکان را فراهم می‌آورد که با درجه اطمینان بالایی یکی از انواع خطاهای توصیف شده را نشان دهد. این تکنیک قبلاً با موفقیت توسط شرکای ما استفاده شده است.

2. کالیبراسیون مدل کامپیوتری سیستم

به عنوان یک قاعده، شرکت ها داده های اولیه برای محاسبات هیدرولیک (تأیید) و تنظیم ندارند: زبری و رشد بیش از حد، مقاومت بخش های شبکه، مقاومت سیستم های گرمایش داخل خانه، مبدل های حرارتی، قطر واشرهای نصب شده و نازل های آسانسور. انجام آزمایشات هیدرولیک برای تعیین عملکرد هیدرولیک اغلب امکان پذیر نیست. دلایل: اندازه گیری مستقیم فیزیکی غیرممکن است یا از نظر مالی بسیار گران است - اقتصاد شرکت اجازه نمی دهد. هیچ کارمند واجد شرایطی وجود ندارد که بتواند آزمایش های هیدرولیک را مطابق با روش های موجود انجام دهد و این پارامترها را بر اساس نتایج آنها محاسبه کند. هیچ بودجه یا دانشی برای جذب کارکنان و سازمان های واجد شرایط وجود ندارد.

محاسبات در ZuluThermo امکان محاسبه مستقیم پارامترهای مورد نیاز را فراهم نمی کند، اما امکان انتخاب این مقادیر در بخش های "بحرانی" شبکه را در چندین تکرار و سپس توزیع آنها در بخش های مشابه فراهم می کند.

مثالی از توالی اقدامات:

1) درخواست برای پارامترها (فشار، جریان، دما) توسط نقاط کنترل: منابع، نقاط گرمایش مرکزی، مشکل و مصرف کنندگان نهایی.

2) تأیید "خطاها" - بررسی (به عنوان یک گزینه - انتخابی) با عکاسی از شبکه ها، چاه ها، اتاق ها، نقاط گرمایش. گرفتن قرائت از ابزارهای اندازه گیری، دستگاه های اندازه گیری؛ اندازه گیری با استفاده از ابزار اندازه گیری قابل حمل (پیرومتر، جریان سنج اولتراسونیک).

3) ارزیابی افت فشار ناشناخته (مقاومت هیدرولیکی) در سیستم های گرمایش داخلی مصرف کنندگان. از فرمول به اصطلاح لگوستین استفاده می شود. این بر اساس یک قانون تجربی است که توسط مهندس گرمایش با تجربه S.G. Legostin استفاده شده است. در شکل رسمی، این قانون به شکل زیر است:

-∆H = 0.4 0.6Q،

که در آن ∆H افت فشار در سیستم گرمایش داخل خانه، m آب است. هنر.

این فرمول به عنوان اولین تقریب برای محاسبه (انتخاب) این پارامتر ناشناخته "غیر قابل اندازه گیری" استفاده می شود.

4) انتخاب زبری های معادل - حل مشکل معکوس محاسبه هیدرولیک تأیید.

به عنوان اولین تقریب می پذیریم:

انتخاب بخش های "بحرانی"، تعداد تکرارهای مورد نیاز و دقت نتیجه به دست آمده به طور قابل توجهی تحت تأثیر شرایط و شهود مجری قرار دارد. دقت و کفایت مدل حاصل از سیستم تامین گرما به این بستگی دارد و بنابراین کیفیت اقداماتی که بر اساس آن برای تنظیم سیستم تامین گرما و بر این اساس، تعداد مصرف کنندگانی که در فصل گرمایش بعدی نیاز به تنظیم دارند، ایجاد شده است. حجم و هزینه این کار

اتوماسیون (برنامه‌نویسی) چنین رویه‌هایی الزامات مربوط به صلاحیت پرسنل، زمان و هزینه کار بر روی راه‌اندازی و تنظیم سیستم‌های تامین حرارت را کاهش می‌دهد و دقت و کیفیت نتیجه را افزایش می‌دهد. نتایج اصلی (فنی) راه حل پیشنهادی:

• تعیین خودکار نقاط کنترل - مکان هایی که پارامترهای سیستم برای کالیبراسیون مدل اندازه گیری می شوند.
• تعیین خودکار زبری معادل بخش‌های شبکه و مقاومت هیدرولیکی سیستم‌های داخل خانه بر اساس داده‌های اندازه‌گیری در نقاط کنترل بدون ایجاد اختلال در حالت‌های عملکرد سیستم تامین گرما.

3. اتصال یک مصرف کننده جدید

وجود دارد: یک سیستم تامین حرارت کار (سیستم ها) و یک طرح ساخت و ساز برای ساختمان (ساختمان ها) - مصرف کننده گرما (مصرف کنندگان). اهداف: شناسایی نقطه(های) بهینه برای اتصال مصرف کننده(ها) به شبکه های گرمایش. تعیین اقدامات لازم برای بازسازی (ساخت عناصر) سیستم تامین حرارت (شبکه ها، منابع، ایستگاه های حرارت مرکزی، ایستگاه های پمپاژ)، راه اندازی سیستم برای اتصال مصرف کنندگان جدید بدون آسیب رساندن به مصرف کنندگان قدیمی (بدون از دست دادن کیفیت، ایمنی و قابلیت اطمینان تامین حرارت)، با در نظر گرفتن بهینه سازی هزینه این اقدامات و اثر اقتصادی بلندمدت از اتصال.

• هزینه های حساب نشده و تلفات آب: روش های شناسایی و کنترل

4. اتوماسیون توسعه، به روز رسانی و تایید مدل های الکترونیکی و مدارهای تامین حرارت

برای طرح تامین گرما، فقط یک سند کاغذی کافی نیست. این باید یک سیستم رایانه ای باشد که بر اساس داده های اولیه اجازه می دهد تا مقادیر محاسبه شده پارامترهای سیستم تامین گرما را محاسبه کند و به طور خودکار نمودار تامین حرارت "کاغذی" را به عنوان سند گزارش تولید کند. هنگام به روز رسانی، همه چیز به طور خودکار دوباره محاسبه می شود.

GeoInfoGrad یک سیستم اتوماسیون برای طرح تامین گرما در منطقه شهری فریازینو توسعه داده است که مکمل مدل الکترونیکی مبتنی بر نرم افزار و مجموعه محاسباتی ZuluThermo است. این به شما امکان می دهد وضعیت موجود سیستم تامین حرارت منطقه شهری را تجزیه و تحلیل کنید و توسعه آن را مطابق با طرح توسعه شهر و فرمان دولت فدراسیون روسیه مورخ 22 فوریه 2012 شماره 154 شبیه سازی کنید.

از جمله نتایج اصلی به کارگیری مدل می توان به ترازهای آتی توان حرارتی، خنک کننده و سوخت، هزینه ها و درآمد حاصل از فروش گرما و همچنین نتایج مالی سازمان تامین حرارت با در نظر گرفتن هزینه های ساخت و ساز و بازسازی منابع حرارتی و شبکه های گرمایش، پیش بینی هزینه انرژی حرارتی تولید شده و عرضه شده. چنین راه حلی را می توان به عنوان نمونه اولیه سیستم خودکار مورد نیاز "طرح تامین گرما" در نظر گرفت.

سیستم اتوماسیون توسعه یافته برای مدار تامین حرارت شامل زیر سیستم های زیر است:

• ماژول داده در مورد آب و هوا، سوخت مورد استفاده، الزامات GOST و OST و غیره؛
• داده های طرح کلی؛
• داده های مربوط به مناطق تامین حرارت موجود و آینده؛
• تعادل سوخت؛
• تعادل قدرت و خنک کننده؛
• محاسبه هزینه های مادی و مالی برای مناطق تامین گرما؛
• توجیه سرمایه گذاری در توسعه سیستم های تامین حرارت.

اگر داده ها در سه ماژول اول وارد شوند، تمام محاسبات لازم دیگر بر اساس آنها انجام می شود. داده ها در فرمی آماده برای درج در گزارش و استفاده در ایجاد یک مدل الکترونیکی ارائه می شوند.

یک نمونه برنامه از سیستم اتوماسیون طرح تامین گرما - به روز رسانی طرح تامین گرمای منطقه شهری فریازینو تا سال 2029. به ویژه، برای طرح تامین گرما، راه اندازی شبکه های گرمایش و مدل سازی حالت های اضطراری، یک مدل الکترونیکی از سیستم تامین گرما در ZuluThermo ایجاد شد: www.geoinfograd.ru/f/shema-fr.

قابلیت های اصلی سیستم اتوماسیون برای طرح های تامین گرما و تفاوت های قابل توجه آن با مدل الکترونیکی سیستم تامین گرما، که مطابق با الزامات فرمان دولت فدراسیون روسیه مورخ 22 فوریه 2012 شماره 154 است، در ارائه شده است. شکل. 2.

در آینده، توابع زیر باید در سیستم پیاده سازی شوند:

• تعیین خودکار لیست مورد نیاز داده های منبع؛
• صدور خودکار درخواست برای ارائه داده های اولیه؛
• جمع آوری خودکار فرم ها (جدول) برای پر کردن داده های اولیه.
• تأیید خودکار ورود اطلاعات لازم؛
• پردازش خودکار داده های اولیه و محاسبه خودکار داده های میانی لازم برای تهیه یک طرح تامین گرما.
• پر کردن خودکار فرم ها (جدول) مشخص کننده طرح تامین گرما (طبق دستورالعمل های تهیه طرح های تامین گرما).
• تهیه خودکار یک سند گزارش با توجه به طرح تامین گرما؛
• تأیید خودکار سند برای انطباق با الزامات فرمان دولت فدراسیون روسیه مورخ 22 فوریه 2012 شماره 154؛
• تغییرات خودکار در طرح تامین گرما، از جمله برای به روز رسانی سالانه.

توابع اضافی نیز مفید خواهند بود:

• صدور خودکار دستورالعمل برای اجرای (اجرای) طرح تامین گرما؛
• آماده سازی خودکار طرح های تجاری برای جذب سرمایه گذاری.

سیستم اتوماسیون باید با مایکروسافت ورد، مایکروسافت اکسل، GIS زولو، زولوترمو سازگار باشد و هنگام تهیه طرح تامین گرما برای هر نوع شهرک - مناطق شهری و سکونتگاه های شهری، سکونتگاه های روستایی، عملکرد را حفظ کند.

نتیجه گیری

امروزه نرم افزار ویژه ای برای خودکارسازی بسیاری از وظایف (فرآیندهای) حسابداری، مدل سازی، تنظیم و برنامه ریزی برای توسعه سیستم های تامین حرارت متمرکز، تامین آب و فاضلاب توسعه یافته است. هم سازمان ها و هم شرکت های آب و برق در حال حاضر از آن استفاده می کنند. با این حال، بسیاری از وظایف (فرآیندها) در این زمینه هنوز خودکار (برنامه ریزی نشده) یا به اندازه کافی خودکار نیستند. برای خودکارسازی آنها، لازم است نیاز به این امر در بین شرکت های صنعتی تأیید شود، اولویت ها تعیین شود، الزامات روشن شود و استانداردهایی برای سیستم های خودکار (نرم افزار) مربوطه توسعه یابد.

اتوماسیون (برنامه‌نویسی) چنین رویه‌هایی و استفاده از فناوری‌های نوین اطلاعات در بخش مسکن و خدمات عمومی، الزامات مربوط به صلاحیت پرسنل یا تعداد متخصصان لازم را کاهش می‌دهد، زمان و هزینه کار بر روی راه‌اندازی و تنظیم سیستم‌های تامین گرما را کاهش می‌دهد. بهینه سازی حالت های عملکرد هیدرولیک سیستم های تامین آب و فاضلاب متمرکز، توسعه و به روز رسانی طرح های تامین گرما، تامین آب و فاضلاب و همچنین بهبود دقت و کیفیت نتیجه.

وزارت آموزش و پرورش و علوم فدراسیون روسیه

(وزارت آموزش و علوم فدراسیون روسیه)

موسسه آموزشی بودجه ایالتی فدرال

آموزش عالی حرفه ای

"دانشگاه دولتی مدیریت"

موسسه مالیات و مدیریت مالیات

اداره مالیات و مالیات

تخصص "NM (MO)"

فرم آموزش تمام وقت

کار دوره

در رشته "ITU"

با موضوع: "فناوری اطلاعات در مسکن و خدمات عمومی"

توسط دانش آموز تکمیل شد

تحصیل تمام وقت

تخصص "NM (MO)"

3 دوره 1 گروه

_____________ __________________

سر کار

_____________ _________________

مسکو 2011

مقدمه 2

1. فناوری اطلاعات برای مدیریت بخش مسکن و خدمات عمومی 4

1.2 وظایف سیستم های اطلاعاتی مسکن و خدمات عمومی 5

2. مراکز تسویه نقدی یکپارچه (USCC) 7

3. فعالیت مراکز اطلاعات و اسکان یکپارچه در مسکو 9

نتیجه 12

کتابشناسی - فهرست کتب 14

معرفی

یکی از عوامل اصلی تأثیرگذار بر پیشرفت علمی و فناوری در تمام حوزه های فعالیت انسانی، استفاده گسترده از فناوری های نوین اطلاعاتی است. در میان مهم ترین و گسترده ترین حوزه هایی که فناوری اطلاعات در آن نقش تعیین کننده ای دارد، بخش مسکن و خدمات همگانی از جایگاه ویژه ای برخوردار است. تحت تأثیر فناوری های جدید اطلاعات، تغییرات اساسی در فناوری مدیریت رخ می دهد و صلاحیت ها و حرفه ای بودن متخصصان درگیر در فعالیت در بخش مسکن و خدمات عمومی رو به افزایش است.

مسکن و خدمات عمومی یکی از بخش‌های اصلی اقتصاد است که تأثیر بسزایی در تمام ابعاد جامعه دارد. هزینه و کیفیت خدمات در بخش مسکن و خدمات همگانی مهمترین ویژگی تضمین ثبات و توسعه پایدار اقتصاد ملی است که به طور مستقیم بر سطح و کیفیت زندگی همه شهروندان تأثیر می گذارد.

با این حال، این منطقه از جامعه در وضعیت بحرانی قرار دارد که از لحاظ تاریخی ناشی از شرایط متعددی است: سیستم مدیریت ناکارآمد، هزینه‌های زیاد مرتبط با ارائه خدمات مسکن و آب و برق، محیط رقابتی توسعه نیافته، و عدم پرداخت مزمن. . مدیریت مسکن و خدمات همگانی (HCS) کارایی بسیار پایینی دارد و فقدان اطلاعات کافی اجازه نمی دهد اصول اساسی رویکرد برنامه محور در مدیریت عملی شود. هیچ سیستم اطلاعات مدیریتی کارآمدی وجود ندارد که بتواند به روند اصلاح بخش مسکن و خدمات عمومی و انتقال آن به وضعیت کیفی جدید کمک کند. در میان بسیاری از مشکلاتی که در اجرای اصلاحات مسکن و خدمات همگانی باید حل شود، جایگاه ویژه ای به قابلیت اطمینان و دسترسی به اطلاعاتی که در بخش مسکن و خدمات عمومی ایجاد، استفاده و منتشر می شود، دارد. اول از همه، این اطلاعات در مورد سهام مسکن و ساکنان، در مورد مصرف منابع انرژی، اطلاعات عملیاتی در مورد وضعیت فعلی مسکن و امکانات خدمات عمومی، خدمات آب و برق است.

این مشکل تنها بر اساس فناوری های اطلاعاتی پیشرفته قابل حل است. اطلاع رسانی مسکن و خدمات عمومی حلقه ضروری در اصلاح مسکن و خدمات عمومی است.

معرفی فناوری اطلاعات امکان ایجاد یک سیستم مدیریت کیفی جدید برای مسکن و خدمات عمومی و همچنین یک سیستم تعامل تنظیم شده با دستگاه های اجرایی قدرت دولتی را فراهم می کند. این باید مبتنی بر یک سیستم اطلاعاتی باشد که شکاف بین چارچوب نظارتی نسبتاً توسعه یافته و عملکرد اجرای قانون را پر کند و همچنین کیفیت تصمیمات اتخاذ شده، امنیت اجتماعی جمعیت را بهبود بخشد و کنترل بر مسکن و خدمات عمومی را تقویت کند. بخش

در این راستا، نیاز به اصلاحات ساختاری در مدیریت مسکن و خدمات همگانی، بر اساس مجموعه ای از اطلاعات مبتنی بر علمی، به طور عینی در حال افزایش است. این امر برای اتخاذ تصمیمات مدیریتی مؤثر و مهمتر از همه، اطمینان از اصل کنترل بهینه بر فعالیت‌های واحدهای مسکن و خدمات عمومی، که مطابق با کد جدید مسکن (LC RF)، به عنصر کلیدی مدیریت تبدیل می‌شود، ضروری است. و نیازمند اطلاعات کاملی است که از منابع مختلف به دست آمده است.

هدف از این کار بررسی موضوعاتی مانند فناوری اطلاعات برای مدیریت بخش مسکن و خدمات عمومی و همچنین فعالیت‌های مراکز اطلاعات و پرداخت واحد در مسکو است.

اهداف - مطالعه فناوری اطلاعات برای مدیریت بخش مسکن و خدمات عمومی، یعنی مفهوم مسکن و خدمات عمومی، وظایف سیستم های اطلاعاتی مسکن و خدمات عمومی. مراکز یکپارچه تسویه نقدی و همچنین فعالیت مراکز اطلاعات و پرداخت واحد در مسکو.

1. فناوری اطلاعات برای مدیریت بخش مسکن و خدمات عمومی

مفهوم مسکن و خدمات عمومی

مسکن و خدمات اشتراکی مجموعه ای از زیربخش ها است که عملکرد زیرساخت های مهندسی، ساختمان های مختلف شهرک ها را تضمین می کند و با ارائه طیف گسترده ای از خدمات مسکن و اجتماعی برای شهروندان، راحتی و آسایش را برای زندگی و اقامت در آنها ایجاد می کند.

امروزه بخش مسکن و خدمات همگانی یک مجموعه تولیدی و فنی پیچیده و متنوع است. این شامل: تولید مسکن و تعمیر و نگهداری. تامین آب و فاضلاب؛ انرژی شهری؛ بهبود بیرونی، از جمله نظافت بهداشتی و محوطه سازی شهرها. مسکن و خدمات عمومی عبارتند از:

لوله کشی - رفع نشتی لوله های آب، سیستم تصفیه آب

فاضلاب - دفع فاضلاب

تامین گرما - اطمینان از تامین آب گرم و گرما برای ساکنان، اطمینان از عملکرد اتاق های دیگ بخار و تاسیسات و سیستم های عمومی داخلی ساختمان (ساختمان ها)

تامین برق این صنعت که بدون آن زندگی یک فرد، یک شهر یا یک قلمرو عملا غیرممکن است، مستلزم شکل‌گیری سازوکاری موثر برای تعامل بین سازمان‌های علمی و تولیدی با دولت‌های محلی و مردم به منظور اصلاح مسکن و مسکن است. مجتمع خدمات عمومی برای انتقال آن به یک پایه مواد و فنی با کیفیت جدید.

1.2 وظایف سیستم های اطلاعاتی مسکن و خدمات عمومی

وظایفی که باید با استفاده از سیستم های اطلاعاتی در بخش مسکن و خدمات عمومی حل شوند در شکل 1 نشان داده شده است. 1.

برنج. 1. وظایف سیستم های اطلاعاتی مسکن و خدمات عمومی

سیستم های اطلاعات مسکن و خدمات عمومی افزایش کارایی را در دریافت اطلاعات جاری در مورد وضعیت اشیاء در مرکز کنترل تضمین می کنند تا به سرعت به موقعیت های مشکل پاسخ دهند.

پردازش اطلاعات در مورد وضعیت فنی موجودی مسکن منطقه شامل محاسبه انرژی و مصرف آب، نظارت بر پارامترهای فنی گرمایش، تامین آب سرد و گرم، تامین برق، تهویه، بهره برداری از تجهیزات آسانسور، نظارت بر نظم و انضباط فن آوری، انتقال اطلاعات در زمینه است. خانه ها، محله ها، محله ها به منظور محاسبه تعرفه ها، تصمیم گیری در مورد تعمیرات اساسی و غیره.

کنترل از راه دور تاسیسات مسکن و خدمات عمومی شامل کنترل فشار و ولتاژ در شبکه ها، روشن و خاموش کردن روشنایی در ورودی ها و محوطه های حیاط و کنترل دسترسی به اماکن فنی است.

پیامدهای تغییر در تعرفه ها و قیمت مسکن و خدمات عمومی را می توان با مدل سازی موقعیت ها پیش بینی کرد.

حسابداری و محاسبه پرداخت های آب و برق شامل موارد زیر است:

نگهداری سوابق ساختمان ها، آپارتمان ها؛

مدیریت حساب شخصی؛

نگهداری سوابق فصلی آب و برق و استانداردهای مصرف.

محاسبه یارانه ها و حسابداری مزایا (به صورت مجموع و برای هر ساکن وارد شده به حساب شخصی) با امکان تغییر لیست آنها توسط کاربر.

گروه بندی ساختمان ها به منظور تغییر استانداردها و سایر پارامترها برای تعداد زیادی آپارتمان، انجام محاسبات سریع در فرآیند چنین تغییراتی.

ثبت درآمد هر خانواده و محاسبه یارانه مطابق با این داده ها.

محاسبه میزان مزایا (با امکان محاسبه مجدد در صورت تغییر در قانون) برای هر مستأجر.

حفظ سابقه اقلام تعهدی (محاسبه مجدد برای دوره های قبل مطابق با استانداردهای موجود در آن زمان).

بهبود کیفیت کار با جمعیت با کاهش صف‌ها هنگام دریافت گواهی‌ها و اظهارنامه‌ها و با خودکارسازی تولید و چاپ گزارش‌ها حاصل می‌شود.

صرفه جویی در بودجه با کاهش هزینه های نیروی کار برای عملیات و تعداد پرسنل حاصل می شود.

2. مراکز تسویه نقدی یکپارچه (USCC)

در حال حاضر، اتوماسیون خدمات مسکن و جمعی به سمت سازماندهی مراکز تسویه نقدی یکپارچه (USCC) در حال حرکت است. هدف اصلی ERCC محاسبه هزینه خدمات آب و برق، خودکار کردن پرداخت خدمات آب و برق توسط جمعیت تحت شرایط روابط قراردادی بین ارائه دهندگان مسکن و خدمات عمومی است.

اهداف اصلی ایجاد ERCC عبارتند از:

تشکیل نظام یارانه ای مسکن و خدمات همگانی بر اساس تحلیل مالی، کنترل و حسابداری منابع موجود.

حسابداری برای جریان های پرداخت برای آب و برق و مدیریت اسناد؛

کنترل جمع آوری پرداخت؛

ایجاد بانک اطلاعاتی اقتصاد شهرداری شامل کلیه اطلاعات مربوط به وضعیت موجودی مسکن، جمعیت، سهمیه ها، یارانه ها و خدمات ارائه شده.

مهمترین زمینه های فعالیت ERCC عبارتند از:

خدمات متمرکز سریع برای ساکنان منطقه مسکو برای پرداخت مسکن و خدمات عمومی.

تهیه و تحویل اسناد پرداخت به مردم؛

ارائه مزایا و یارانه ها؛

ایجاد تعدیل در محاسبات هنگام تغییر تعرفه ها، مزایا و یارانه ها؛

ثبت نام شهروندانی که در پرداخت مسکن و آب و برق معوقه دارند.

اطلاعات متمرکز و پشتیبانی تحلیلی برای مناطق اداری.

تمرکز خدمات مشترکین به جمعیت بر اساس ERCC به ما این امکان را می دهد که چندین مزیت را به دست آوریم:

بهبود کنترل بر صحت تغییرات در تعرفه ها و اخذ هزینه برای مسکن و خدمات عمومی، حذف اختلاف در اسناد و اشتباهات در تفسیر آنها.

استفاده از یک رسید فاکتور در داخل شهر که شخصاً به هر پرداخت کننده تحویل داده می شود.

افزایش کارایی به روز رسانی پایگاه اطلاع رسانی.

ارتقای کیفیت ارائه مزایا از طریق ادغام پایگاه اطلاعاتی با بانک اطلاعاتی خدمات حمایت اجتماعی.

بهبود کیفیت خدمات اطلاعاتی به مردم از طریق سازماندهی "خط تلفن" برای ارائه مسکن و خدمات عمومی.

علاقه ارائه دهندگان خدمات آب و برق به افزایش جمع آوری پرداخت های آب و برق افزایش یافته است، زیرا میزان پولی که به این سازمان ها منتقل می شود با توجه به حجم خدمات واقعی ارائه شده تعیین می شود. این امر باعث بهبود کیفیت خدمات ارائه شده می شود.

3. فعالیت های مراکز اطلاعات و اسکان واحد در مسکو

مطابق با فرمان دولت مسکو در 25 ژوئن 2002 N 476-PP "در مورد ایجاد مراکز اطلاعات و پرداخت یکپارچه" توسط مقامات اجرایی موجود در مجتمع اقتصادی شهری دولت مسکو، بخش های نواحی اداری، ناحیه شهر. ادارات به همراه سازمان های تامین منابع، OJSC "بانک مسکو" در مدت زمان کوتاهی مراکز اطلاعاتی و اسکان واحدی را در تمام مناطق شهر ایجاد و راه اندازی کردند.