Plačiai paplitusi „sistemos“ sąvoka gali būti apibrėžta kaip tarpusavyje susijusių ir sąveikaujančių elementų rinkinys, sujungtas į vieną visumą, turintis savybių, kurių jos elementuose nėra.

Sistema, kaip tvarkingas elementų rinkinys, turi dalumo ir vientisumo savybes.

Dalijamumas reiškia, kad sistema gali būti pavaizduota kaip susidedanti iš santykinai nepriklausomų dalių – posistemių, kurių kiekviena gali būti laikoma sistema. Galimybė išskirti posistemes (sistemos išskaidymas) supaprastina jos analizę, kūrimą, įgyvendinimą ir veikimą. Posistemių išskyrimas (skaidymas) yra gana sudėtinga užduotis.

Vientisumo savybė nurodo visos sistemos funkcionavimo tikslo ir jos posistemių bei elementų veikimo tikslų atitikimą.

Kadangi daugumos teisinės veiklos srityje sukurtų ir naudojamų sistemų veikimas grindžiamas informaciniais procesais – informacijos rinkimo, apdorojimo, kaupimo, saugojimo, paieškos ir platinimo procesais, tokios sistemos vadinamos informacinėmis sistemomis.

Informacinė sistema gali būti laikoma „priemone, užtikrinančia žmonių bendravimą klausimų ir atsakymų forma, kartu įveikiant laiko ir erdvės barjerus perduodant, apdorojant ir kaupiant informaciją“. 1

2006 m. liepos 27 d. Federalinio įstatymo Nr. 149-FZ 2 straipsnyje pateikiamas toks apibrėžimas: „informacinė sistema yra informacijos, esančios duomenų bazėse ir informacinėse technologijose bei techninėse priemonėse, kurios užtikrina jos apdorojimą, visuma“.

Bet kuri kompiuterinė sistema, galinti apdoroti, saugoti ir transformuoti duomenis, yra informacinė sistema.

Pagrindinės informacinės sistemos funkcijos yra duomenų, naudojamų valdant, planuojant ir organizuojant gamybą, rinkimas, saugojimas, kaupimas, paieška ir perdavimas.

Informacinių sistemų organizacinės ir teisinės formos yra labai įvairios: tai bibliotekos, archyvai, informacijos rinkiniai, saugyklos, bankai ir duomenų bazės, įvairaus lygio ir masto informacinės tarnybos (centrai, institutai, biurai ir kt.). Informacinių sistemų funkcijos optimizuojamos kuriant ir tobulinant atitinkamas priemones – programinę, techninę, kalbinę, teisinę ir organizacinę. Šios priemonės apima: kompiuterių programas; kompiuterinės technologijos ir ryšiai; žodynai, tezaurai ir klasifikatoriai; instrukcijos ir metodiniai vadovai; nuostatai ir įstatai; diagramos ir jų aprašymai ir kt.

Taigi informacinės sistemos komponentai yra:

asmuo ir jo veikla, skirta tam tikrų problemų sprendimui;

informacija, kuri yra šios veiklos objektas 2;

priemonės ir metodai (techniniai, matematiniai, lingvistiniai), naudojami informacijai transformuoti į formas, užtikrinančias reikiamo sprendimo priėmimą.

Duomenų apdorojimo procesas informacinėse sistemose neįmanomas nenaudojant techninių priemonių, kurios apima kompiuterį, įvesties-išvesties įrenginius, biuro įrangą, ryšio linijas, tinklo įrangą.

Informacijos apdorojimo programinės įrangos įrankius sudaro programinė įranga ir dokumentacija, reikalinga šioms programoms veikti. Tai visų pirma apima universalias programinės įrangos priemones, skirtas kurti ir apdoroti dokumentus: teksto redaktorius, skaičiuokles ir duomenų bazių valdymo sistemas (DBVS).

Paskirtame įstatyme informacinėms sistemoms yra skirti 13 ir 14 straipsniai, o 13 straipsnyje nustatytas informacinių sistemų klasifikatorius, priklausantis nuo informacinę sistemą kuriančio subjekto.

Visų pirma, jie išsiskiria valdžios informacinės sistemos, kurie yra sukurti remiantis federaliniais įstatymais, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų įstatymais, remiantis valstybės organų teisės aktais. Valstybės informacinės sistemos, priklausomai nuo jas sukūrusių įstaigų lygio, gali būti federalinės arba regioninės.

Išsiskirti savivaldybių informacinės sistemos, kuris gali būti sukurtas vietos valdžios institucijos sprendimu.

Įstatymas taip pat numato kūrybą kitos informacinės sistemos, neįtrauktos į dvi ankstesnes grupes.

Informacinės sistemos ir technologijos, naudojančios kompiuterines technologijas ir ryšius, yra įdiegtos pagal Rusijos Federacijoje galiojančius standartus ir tarptautinius standartus.

Informacinės sistemos, technologijos, jų palaikymo priemonės, taip pat informacijos apsaugos programinė ir techninė įranga turi būti sertifikuojamos Rusijos Federacijos teisės aktų nustatytais atvejais ir tvarka.

Valstybės ir savivaldybių informacinių sistemų veikimo ypatumus, be kita ko, gali nustatyti techniniai reglamentai.

2002 m. gruodžio 27 d. Federalinis įstatymas Nr. 184-FZ „Dėl techninio reglamento“ reguliuoja kylančius santykius:

kuriant, priimant, taikant ir įgyvendinant privalomus gaminių, gamybos procesų, eksploatavimo, sandėliavimo, transportavimo, pardavimo ir utilizavimo reikalavimus;

rengiant, priimant, taikant ir savanoriškai įgyvendinant reikalavimus gaminiams, gamybos procesams, eksploatacijai, sandėliavimui, transportavimui, pardavimui ir šalinimui, darbų atlikimui ar paslaugų teikimui;

vertinant atitiktį.

Techniniai reglamentai- dokumentas, priimtas pagal Rusijos Federacijos tarptautinę sutartį, ratifikuotas Rusijos Federacijos įstatymų arba federalinio įstatymo nustatyta tvarka, arba Rusijos Federacijos prezidento dekretu, arba Vyriausybės dekretu. Rusijos Federacijos reikalavimus ir nustato privalomus taikymo ir vykdymo reikalavimus techninio reglamento objektams (gaminiams, įskaitant pastatus, pastatus ir statinius, gamybos procesus, eksploataciją, sandėliavimą, transportavimą, pardavimą ir šalinimą).

Techninis reglamentas vykdomas pagal principus:

vienodų gaminių, gamybos procesų, eksploatavimo, sandėliavimo, transportavimo, pardavimo ir utilizavimo, darbų atlikimo ar paslaugų teikimo reikalavimų nustatymo taisyklių taikymas;

techninio reglamento atitikimas šalies ūkio išsivystymo lygiui, materialinės techninės bazės išsivystymui, taip pat mokslo ir technikos išsivystymo lygiui;

akreditavimo įstaigų, sertifikavimo įstaigų nepriklausomumas nuo gamintojų, pardavėjų, atlikėjų ir pirkėjų;

vieninga akreditavimo sistema ir taisyklės;

tyrimų (bandymų) ir matavimų taisyklių ir metodų vienovė atliekant privalomas atitikties vertinimo procedūras;

vienodas techninių reglamentų reikalavimų taikymas, neatsižvelgiant į sandorių rūšis ar ypatybes;

neleistinumas riboti konkurenciją vykdant akreditavimą ir sertifikavimą;

valstybinės kontrolės (priežiūros) institucijos ir sertifikavimo įstaigos įgaliojimų derinimo neleistinumas;

vienos institucijos akreditavimo ir sertifikavimo įgaliojimų derinimo nepriimtinumas;

techninių reglamentų reikalavimų laikymosi valstybės kontrolės (priežiūros) nebiudžetinio finansavimo neleistinumas.

Techniniai reglamentai priimami šiais tikslais:

saugoti piliečių gyvybę ar sveikatą, fizinių ar juridinių asmenų turtą, valstybės ar savivaldybių turtą;

aplinkos, gyvūnų ir augalų gyvybės ar sveikatos apsauga;

pirkėjus klaidinančių veiksmų prevencija.

Techninių reglamentų priėmimas kitiems tikslams neleidžiamas.

Standartizavimas atliekamas siekiant:

piliečių gyvybės ar sveikatos saugos, fizinių ar juridinių asmenų turto, valstybės ar savivaldybių nuosavybės, aplinkos saugos, gyvūnų ir augalų gyvybės ar sveikatos saugos lygio didinimas ir techninių reglamentų reikalavimų laikymosi skatinimas;

objektų saugos lygio didinimas, atsižvelgiant į stichinių ir žmogaus sukeltų avarijų riziką;

mokslo ir technologijų pažangos užtikrinimas;

gaminių, darbų, paslaugų konkurencingumo didinimas;

racionalus išteklių naudojimas;

techninis ir informacijos suderinamumas;

tyrimų (bandymų) ir matavimų rezultatų, techninių ir ekonominių-statistinių duomenų palyginamumas;

produktų pakeičiamumas.

Atitiktis patvirtinama šiais tikslais:

gaminių, gamybos procesų, eksploatavimo, sandėliavimo, transportavimo, pardavimo ir utilizavimo, darbų, paslaugų ar kitų objektų atitikties techniniams reglamentams, standartams, sutarties sąlygoms sertifikatas;

pagalba pirkėjams kompetentingai pasirenkant prekes, darbus, paslaugas;

gaminių, darbų, paslaugų konkurencingumo didinimas Rusijos ir tarptautinėse rinkose;

sudaryti sąlygas užtikrinti laisvą prekių judėjimą Rusijos Federacijos teritorijoje, taip pat vykdyti tarptautinį ekonominį, mokslinį ir techninį bendradarbiavimą bei tarptautinę prekybą.

Už techninių reglamentų reikalavimų pažeidimą gamintojas (atlikėjas, pardavėjas, asmuo, atliekantis užsienio gamintojo funkcijas) atsako pagal Rusijos Federacijos teisės aktus, o sužinojęs apie išleistų gaminių neatitikimą. į apyvartą pagal techninių reglamentų reikalavimus, jis privalo apie tai pranešti atitinkamai valstybinei kontrolės institucijai (priežiūrai) per dešimt dienų nuo minėtos informacijos gavimo.

Informacijos savininko teisės Informacinių sistemų duomenų bazėse esantys saugomi, nepaisant autorių teisių ir kitų teisių į tokias duomenų bazes.

Savivaldybių informacinėms sistemoms taikomi įstatymo nustatyti reikalavimai valstybės informacinėms sistemoms, jeigu Rusijos Federacijos įstatymai dėl vietos savivaldos nenumato kitaip.

Valstybės informacinių sistemų ir savivaldybių informacinių sistemų veikimo ypatumai gali būti nustatomi vadovaujantis techniniais reglamentais, valstybės įstaigų norminiais teisės aktais, savivaldybių norminiais teisės aktais, priimančiais sprendimus dėl tokių informacinių sistemų kūrimo.

Informacinių sistemų, kurios nėra valstybės informacinės sistemos ar savivaldybių informacinės sistemos, kūrimo ir eksploatavimo tvarką nustato tokių informacinių sistemų operatoriai pagal paskirtojo įstatymo ar kitų federalinių įstatymų nustatytus reikalavimus.

Valdžios informacinių sistemų kūrimo tikslai yra šie:

valdžios organų įgaliojimų įgyvendinimas;

keitimasis informacija tarp vyriausybinių įstaigų;

kitais federalinių įstatymų nustatytais tikslais.

2003 m. rugpjūčio 15 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretu Nr. 500 buvo patvirtinti Federalinio techninių reglamentų ir standartų informacinio fondo ir Vieningos techninių reglamentų informacinės sistemos nuostatai.

Federalinis techninių reglamentų ir standartų informacinis fondas yra organizaciškai sutvarkytas dokumentų rinkinys techninio reguliavimo srityje ir yra valstybės informacijos šaltinis.

Toks fondas kuriamas remiantis federaliniu valstybinių standartų fondu, visos Rusijos techninės ir ekonominės informacijos klasifikatoriais, tarptautiniais (regioniniais) standartais, standartizacijos taisyklėmis, normomis ir rekomendacijomis, užsienio šalių nacionaliniais standartais, siekiant užtikrinti atitiktį. techninio reguliavimo, atsižvelgiant į šalies ūkio interesus, materialinės techninės bazės būklę ir plėtrą, mokslo ir technikos išsivystymo lygį, taip pat teikiant suinteresuotosioms šalims informaciją techninio reguliavimo srityje.

Federalinį techninių reglamentų ir standartų informacinį fondą sukuria ir prižiūri Federalinė techninio reguliavimo ir metrologijos agentūra, kuri bendradarbiauja su federalinėmis vykdomosios valdžios institucijomis, verslo subjektais, viešosiomis asociacijomis, tarptautinėmis ir užsienio techninio reguliavimo, standartizacijos organizacijomis. , metrologijos ir vertinimo atitiktį.

Kuriama vieninga techninio reguliavimo informacinė sistema, skirta suinteresuotoms šalims teikti informaciją apie dokumentus, įtrauktus į federalinį techninių reglamentų ir standartų informacinį fondą, taip pat apie norminius atitikties vertinimo ir metrologijos dokumentus.

Tai viešoji informacinė sistema, apimanti dokumentų masyvus oficialių leidinių forma ir elektronine skaitmenine forma, informacinę ir paieškos sistemą bei atitinkamas informacines technologijas. Jame taip pat yra pagalbos tarnyba, užtikrinanti, kad būtų laikomasi PPO susitarimo dėl techninių prekybos kliūčių ir Susitarimo dėl sanitarinių ir fitosanitarinių priemonių taikymo nuostatų, susijusių su informacija apie techninius reglamentus, standartus ir atitikties vertinimo procedūras.

Vieningos techninio reguliavimo informacinės sistemos sukūrimą ir veikimą užtikrina Federalinė techninio reguliavimo ir metrologijos agentūra, kuri bendrauja su federalinėmis vykdomosios valdžios institucijomis.

Valstybės informacinės sistemos kuriamos atsižvelgiant į 2005 m. liepos 21 d. Federalinio įstatymo Nr. 94-FZ „Dėl prekių tiekimo, darbų atlikimo, paslaugų teikimo valstybės ir savivaldybių poreikiams užsakymų pateikimo“ reikalavimus. Šis įstatymas reglamentuoja santykius, susijusius su užsakymų dėl prekių tiekimo, darbų atlikimo, paslaugų teikimu valstybės ar savivaldybių poreikiams teikimu, įskaitant vienodos užsakymų pateikimo tvarkos nustatymą, siekiant užtikrinti ekonominės erdvės vienybę. Rusijos Federacijos teritorija teikiant užsakymus, efektyvus lėšų biudžetų ir nebiudžetinių finansavimo šaltinių panaudojimas, fizinių ir juridinių asmenų dalyvavimo teikiant užsakymus galimybių plėtimas ir tokio dalyvavimo skatinimas, sąžiningos konkurencijos plėtra, valstybės valdžios institucijų veiklos gerinimas. ir vietos valdžiai užsakymų teikimo srityje, užtikrinant užsakymų pateikimo atvirumą ir skaidrumą, užkertant kelią korupcijai ir kitiems piktnaudžiavimams šioje srityje.

Valstybės poreikiai suprantami kaip Rusijos Federacijos prekių, darbų, paslaugų, būtinų jos funkcijoms vykdyti (įskaitant federalinių tikslų įgyvendinimą), poreikiai, teikiami pagal Rusijos Federacijos ar ją sudarančių subjektų išlaidų įsipareigojimus. federalinio biudžeto arba Rusijos Federaciją sudarančių subjektų biudžetų ir nebiudžetinių finansavimo šaltinių išlaidos. programos), tarptautiniams įsipareigojimams vykdyti, įskaitant tarpvalstybinių tikslinių programų, kuriose dalyvauja Rusijos Federacija, įgyvendinimą ( toliau – federaliniai poreikiai), arba Rusijos Federaciją sudarančių subjektų poreikiai prekėms, darbams, paslaugoms, būtinoms Rusijos Federaciją sudarančių subjektų funkcijoms įgyvendinti, įskaitant regioninio tikslo įgyvendinimą. programas.

Valstybės klientai ir savivaldybių klientai gali būti atitinkamai Rusijos Federacijos ar ją sudarančių subjektų ir vietos valdžios institucijos, taip pat biudžeto lėšų gavėjai, šių įstaigų įgalioti pateikti užsakymus, kai pateikiami užsakymai dėl prekių tiekimo, vykdymo. darbas, paslaugų teikimas biudžeto lėšų sąskaita.

Užsakovas ar įgaliota institucija (jei tokia teisė numatyta sprendime dėl įgaliotos institucijos steigimo) turi teisę sutarties pagrindu pritraukti juridinį asmenį (specializuotą organizaciją) funkcijoms atlikti. užsakymo pateikimas organizuojant konkursą dėl teisės sudaryti valstybės ar savivaldybės sutartį arba aukcioną dėl teisės sudaryti valstybės ar savivaldybės sutartį - rengti konkurso dokumentus, aukciono dokumentus, paskelbti ir paskelbti apie atviras konkursas ar atviras aukcionas, kvietimų dalyvauti uždarame konkurse ar uždarame aukcione siuntimas ir kitos su konkursų vykdymo užtikrinimu susijusios funkcijos. Tuo pačiu metu sudaroma užsakymo pateikimo komisija, nustatoma valstybės ar savivaldybės sutarties pradinė kaina, valstybės ar savivaldybės sutarties dalykas ir esminės sąlygos, tvirtinamas jos projektas, konkurso dokumentacija, aukciono dokumentacija, Konkurso sąlygas ir jų pakeitimus nustato užsakovas, įgaliota institucija, o pasirašydamas valstybės ar savivaldybės sutartį – užsakovas.

Specializuotą organizaciją parenka klientas arba įgaliota institucija, siūlydama pagal federalinį įstatymą.

Pateikiant užsakymą konkurso, aukciono būdu, taip pat prašant prekių, darbų, paslaugų kainos pasiūlymų (prašymas dėl kainų), sudaroma konkurso, aukciono ar kainų siūlymo komisija.

Užsakymų teikimo dalyviai – asmenys, besikreipiantys dėl valstybės ar savivaldybės sutarties sudarymo. Užsakymo dalyvis gali būti bet kuris juridinis asmuo, neatsižvelgiant į jo organizacinę ir teisinę formą, nuosavybės formą, vietą ir kapitalo kilmės vietą, arba bet kuris fizinis asmuo, įskaitant individualų verslininką.

Valstybės ar savivaldybės sutartis suprantama kaip sutartis, kurią užsakovas sudaro Rusijos Federacijos, ją sudarančio subjekto ar savivaldybės subjekto vardu, siekdamas patenkinti valstybės ar savivaldybės poreikius.

Rusijos Federacijos vyriausybė, aukščiausia savo subjekto valstybės vykdomoji institucija, vietos administracija nustato oficialų spausdintą leidinį, skirtą informacijai apie užsakymų pateikimą skelbti, taip pat oficialią Rusijos Federacijos svetainę, oficialią jos subjekto svetainę. , oficiali savivaldybės subjekto svetainė internete, skirta informacijai apie užsakymų pateikimą talpinti.

Valstybės informacinių sistemų kūrimo ir veikimo pagrindas yra statistinė ir kita dokumentais pagrįsta informacija.

Rusijos Federacijos valstybinio statistikos komiteto (dabar – Federalinė valstybinė statistikos tarnyba) 2002 m. liepos 15 d. nutarimu Nr. 154 patvirtinti Statistinės informacijos, būtinos valstybiniams statistiniams stebėjimams atlikti, pateikimo tvarkos taisyklės.

Nuostatai reglamentuoja juridinių asmenų, jų filialų ir atstovybių bei piliečių, kurie verčiasi ūkine veikla nesudarant juridinio asmens (atskaitingi asmenys) valstybiniams statistiniams stebėjimams atlikti reikalingos statistinės informacijos pateikimo tvarka.

Valstybinis statistinis stebėjimas vykdomas renkant informaciją iš atskaitingų subjektų (pirminius statistinius duomenis apie valstybinio statistinio stebėjimo formas (valstybinės statistinės atskaitomybės) dokumentais pagrįstos informacijos forma), siekiant sukurti konsoliduotą oficialią statistinę informaciją apie socialinę, ekonominę ir demografinę situaciją. iš šalies.

Oficiali statistinė informacija, kuri yra valstybės informacinių išteklių apie socialinę, ekonominę ir demografinę šalies padėtį dalis, formuojama pagal federalinę statistikos darbo programą, kurią kasmet rengia Rusijos valstybinis statistikos komitetas, remdamasis 2014 m. federalinės vykdomosios valdžios institucijos, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vykdomosios valdžios institucijos ir kiti statistinės informacijos vartotojai ir pateikiami Rusijos Federacijos Vyriausybei.

Federalinės vykdomosios valdžios institucijos, atsakingos už federalinės statistinio darbo programos įgyvendinimą, ir jų teritorinės institucijos, nustatydamos statistinės informacijos, būtinos valstybiniams statistiniams stebėjimams atlikti, pateikimo tvarkos pažeidimo faktus arba pateikdamos nepatikimą statistinę informaciją, prireikus gali: teikti pasiūlymus Rusijos valstybiniam statistikos komitetui ir jo teritorinėms įstaigoms dėl pažeidėjų patraukimo administracinėn atsakomybėn.

Vadovaujantis str. Remiantis Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 13.19 punktu, pareigūno, atsakingo už statistinės informacijos pateikimą, pažeidimas užtraukia administracinę baudą nuo trisdešimties iki penkiasdešimties minimalaus darbo užmokesčio dydžio.

Juridinių asmenų, jų filialų ir atstovybių, piliečių, užsiimančių ūkine veikla nesudarant juridinio asmens, teikiama statistinė informacija, skirta valstybiniams statistiniams stebėjimams, priklausomai nuo joje esančios informacijos pobūdžio, gali būti atvira ir viešai prieinama arba įslaptinta Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. pagal įstatymą kaip ribotą prieigą .

Informacijos, kuri turi būti teikiama, rūšių sąrašus nustato federaliniai įstatymai, o jos teikimo sąlygas nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė.

Pavyzdžiui, pagal 2002 m. balandžio 25 d. federalinį įstatymą Nr. 40-FZ „Dėl transporto priemonių savininkų civilinės atsakomybės privalomojo draudimo“, Rusijos Federacijos vykdomosios valdžios institucijos, Rusijos Federaciją sudarantys subjektai, vietos valdžios institucijos, organizacijos ir piliečiai privalo draudikų ir jų profesinių asociacijų prašymu nemokamai apdrausti jiems turimą informaciją (įskaitant konfidencialią informaciją), susijusią su privalomuoju draudimu apdraustais įvykiais arba su įvykiais, kurie buvo pagrindas nukentėjusiesiems pateikti pretenzijas dėl žalos atlyginimo.

Vidaus reikalų įstaigos draudikams jų prašymu taip pat teikia informaciją apie transporto priemonių, su kurių savininkais šie draudikai yra sudarę privalomojo draudimo sutartis, registraciją.

Draudikai ir jų profesinė asociacija privalo laikytis Rusijos Federacijos teisės aktų nustatytų gautos konfidencialios informacijos apsaugos, tvarkymo ir jos naudojimo tvarkos, o pažeidimo atveju prisiima teisės aktų numatytą atsakomybę. Rusijos Federacijos.

Informaciją apie sudarytas, pratęstas, negaliojančias ir nutrauktas privalomojo draudimo sutartis draudikai privalo pranešti vidaus reikalų institucijoms.

Informacijos teikimo tvarką nustato Rusijos Federacijos vidaus reikalų institucijos, susitarusios su federaline draudimo veiklos priežiūros vykdomąja institucija.

Siekiant organizuoti keitimąsi informacija apie privalomąjį draudimą ir jo vykdymo kontrolę, kuriama automatizuota informacinė sistema, kurioje yra informacija apie privalomojo draudimo sutartis, draudžiamuosius įvykius, transporto priemones ir jų savininkus, statistinė ir kita informacija apie privalomąjį draudimą. Tokia informacija yra susijusi su federaliniais informacijos ištekliais, kurių naudojimas yra nemokamas ir viešai prieinamas, išskyrus informaciją, kurios prieiga yra ribota pagal federalinį įstatymą.

Ribotos prieigos informaciją naudoja valstybinės institucijos, draudikai ir jų profesinės asociacijos, kitos įstaigos ir organizacijos pagal savo kompetenciją, nustatytą Rusijos Federacijos teisės aktuose ir jų nustatyta tvarka.

Informacijos, kurią privalo teikti valstybės institucijos, draudikai ir kiti asmenys automatizuotos informacinės sistemos informaciniams ištekliams formuoti, sąrašai, joje esančios informacijos teikimo vartotojams tvarka, taip pat įstaigos ir organizacijos, atsakingos už šios informacijos rinkimą ir tvarkymą. informacinius išteklius tvirtina Rusijos Federacijos Vyriausybė.

Jeigu sprendime dėl valstybės informacinės sistemos sukūrimo nenustatyta kitaip, jos operatoriaus funkcijas atlieka užsakovas, sudaręs valstybės sutartį dėl tokios informacinės sistemos sukūrimo. Šiuo atveju valstybės informacinės sistemos paleidimas vykdomas nurodyto užsakovo nustatyta tvarka.

Rusijos Federacijos Vyriausybė turi teisę nustatyti privalomus tam tikrų valstybės informacinių sistemų paleidimo tvarkos reikalavimus.

Neleidžiama eksploatuoti valstybės informacinės sistemos tinkamai neįregistravus teisių naudoti jos komponentus, kurie yra intelektinės nuosavybės objektai.

Techninės priemonės, skirtos apdoroti informaciją, esančią valstybės informacinėse sistemose, įskaitant programinę ir techninę įrangą bei informacijos saugos priemones, turi atitikti Rusijos Federacijos teisės aktų dėl techninio reglamento reikalavimus. Reikalavimai nustatyti federaliniame įstatyme „Dėl techninio reglamento“.

Valstybės informacinėse sistemose esanti informacija, taip pat kita informacija ir dokumentai, prieinami valstybės institucijoms, yra valstybės informaciniai ištekliai.

Priemonė, skirta optimizuoti vieną ar kitą teisinės veiklos rūšį, yra teisinės informacinės sistemos, tarp kurių galima išskirti:

teisinių nuorodų sistemos (RLS), kuriose yra teisės aktų;

specialios paskirties duomenų bazės (transporto priemonių registracija, informacija apie pirštų atspaudų paėmimą ir kt.);

ekspertinės sistemos;

automatizuotos mokymo sistemos (kompiuteriniai verslo žaidimai, testai teisinėse disciplinose ir kt.).

Kadangi gebėjimas greitai orientuotis teisės aktų lavinoje yra svarbi bet kokios profesinės teisinės veiklos sąlyga, teisinės nuorodos sistemos turi didžiausią reikšmę tarp visų informacinių ir teisinių sistemų.

1 Teisinė informatika ir kibernetika: vadovėlis. / Red. N.S. Polevojus. – M.: Teisė. lit., 1993.-214 p.

2Teisinėms informacinėms sistemoms – teisinė informacija.

Žymų debesis

Jūsų dėmesiui (su minimaliomis santrumpomis) pateikiame vartotojo Akr0n paskelbtą tekstą svetainėje habrhabr.ru. Autorius analizuoja Federalinių valstybinių informacinių sistemų registrą, siekdamas parodyti valstybės informacinėse sistemose naudojamos importuojamos ir vietinės sistemos programinės įrangos santykį.

Federalinių valstijų informacinių sistemų (GIS) registras, kurį tvarko visų mylimas „Roskomnazdor“ ir kuriame vyriausybinės įstaigos privalo registruoti savo daugiau ar mažiau rimtas (bet ne slaptas) informacines sistemas, yra nedidelis. Ilgą laiką norėjau į tai pasigilinti ir atidžiau pažvelgti į tai, kas yra sistemos ir kaip jos veikia, kasdien eilinio piliečio gyvenimą darydami dar lengvesnį ir laimingesnį. Ypač kai kiekvieną dieną federalinė žiniasklaida su džiaugsmu praneša apie importo pakeitimo sėkmę visuose šalies ekonomikos sektoriuose, įskaitant IT sektorių, o stambūs Vakarų pardavėjai pradeda nusisukti nuo Rusijos vyriausybės klientų.

Registras paskelbtas Roskomnadzor svetainėje, kur yra skyrius su atvirų duomenų rinkiniais – puiku! Atsisiųskite naujausią Registro archyvą 2016 m. vasario 16 d., viduje yra xml atsisiuntimas nuo 2015 m. rugsėjo mėn... Gražus bandymas, piliete. „Atvirus duomenis“ turėsime papildyti nauja informacija tiesiai iš svetainės, kur buvo padaryta viskas, kad priešams būtų sunku analizuoti registrą. Dėl to 2016 m. kovo 8 d. gavome 339 federalinės vyriausybės informacinių sistemų sąrašą ir keletą įdomių infografikų, kuriuos noriu jums pristatyti.

Kiekvienai GIS registre vienu metu galima nurodyti kelias palaikomas OS ir DBVS, todėl neįmanoma suprasti, su kokia programine įranga ji iš tikrųjų veikia. Todėl kitose trijose tokių sistemų diagramose pliuso ženklas vienu metu buvo įtrauktas į kelias kategorijas.

1. Platinimas pagal palaikomą serverio OS

Iš vietinių patobulinimų minima tik paslaptinga „Zircon“ operacinė sistema, pagrįsta „Solaris“, „AltLunux“ ir MSVS.

2. Platinimas pagal palaikomą kliento OS

Neaišku, ką tiksliai keli pareiškėjai turi omenyje sakydami „mobiliąją operacinę sistemą“.

3. Naudojama DBVS

Iš DBVS tik „Red Database“ (pagrįsta „Firebird“), IRBIS64 ir LINTER-VS gali būti laikomos vietiniais pokyčiais (publikacijos komentaruose autoriui prieštaraujama: „1C: Database“ taip pat gali būti laikoma vietine OS - red. ).

4. Duomenų saugojimo formatai (šrifto dydis atitinka formato paplitimą)

Naudodami šią diagramą galite žaisti įdomų žaidimą pavadinimu „Nuotraukoje suraskite biuro dokumentų formatus, patvirtintus GOST R ISO/IEC 26300-2010 ir negausite jų paramos GIS“. Tai formatai, kurie dar 2011 m., prieš importo pakeitimo erą, turėjo tapti vieningu vyriausybės dokumentų srauto standartu. Bet atrodo, kad vėl kažkas ne taip. Tik 10 GIS minimas GOST formatų palaikymas.

5. Biuro programinės įrangos naudojimas (nebuvo atsižvelgta į tas GIS, kuriose buvo nurodyta kita programinė įranga (ne biuro paketas), arba visai nebuvo duomenų).

Kai kurie registro nariai keistai supranta terminą „nemokama programinė įranga“ (registre yra toks stulpelis), įskaitant „Internet Explorer“, „Delphi“ ir net „CCleaner“.

6. GIS paskirstymas pagal paleidimo datą

Matyt, kad nevėluotų, kaip visada, Rusijos paštas savo būsto ir komunalinių paslaugų GIS paleidimo datą nustatė dar 2016 m. liepos mėn. Tai vienintelė GIS iš ateities.

7. Paskirstymas pagal skyrius (kuo didesnis stačiakampio plotas, tuo daugiau GIS priklauso šiam skyriui)

8. Plėtrai, modernizavimui ir eksploatacijai išleistų lėšų suma

Registre yra laukas „Informacija apie FSIS sukūrimo, eksploatavimo, modernizavimo finansavimo šaltinius“, kuriame laisva forma nurodoma sistemos kaina mokesčių mokėtojui. Šios informacijos įvedimo į Registrą prievolė ir dažnumas neaiškus, tačiau apytiksliai galima įsivaizduoti išlaidų dydį. Septynios informacinės sistemos sudaro pusę visų išleistų lėšų (sumos nurodytos tūkstančiais rublių):

Liūdna ironija, kad liūto dalis pinigų buvo išleista kai kuriems mitiniams dalykams – pirmoje ir antroje vietoje su minimaliu atotrūkiu yra Valstybės automatizuotos informacinės sistemos „Rinkimai“ ir „Teisingumas“. Garbinga trečioji vieta atitenka Vidaus reikalų ministerijos automatizuotai sistemai savaime suprantamu pavadinimu IBD-F. Šis galingas GIS trejetas sudaro daugiau nei ketvirtadalį visų registre nurodytų išlaidų – 61 milijardą rublių.

Valstybės portalai, svetainės

• ESIA. Vieninga identifikavimo ir autentifikavimo sistema – esia.gosuslugi.ru
• EPSU. Vieningas viešųjų paslaugų portalas - gosuslugi.ru
• Sankt Peterburgo viešųjų paslaugų portalas - gu.spb.ru
• Leningrado srities valstybinių ir savivaldybių paslaugų portalas - gu.lenobl.ru
• Maskvos miesto valstybinių ir savivaldybių paslaugų portalas - mos.ru
• EFRSDYUL. Vieningas federalinis informacijos apie juridinių asmenų veiklą registras - fedresurs.ru
• Federalinė mokesčių tarnyba. Elektroninės paslaugos – nalog.ru
• FIAS. Federalinė informacinė adresų sistema - fias.nalog.ru
• GIS būsto ir komunalinės paslaugos – dom.gosuslugi.ru
• Programinės įrangos registras. Vieningas rusiškų programų, skirtų elektroniniams kompiuteriams ir duomenų bazėms, registras (Telekomunikacijų ir masinių ryšių ministerija) - reestr.minsvyaz.ru
• Vieningas draudžiamų vietų registras (Roskomnadzor) – eais.rkn.gov.ru
• NAP registras. Autorių teisių pažeidėjų registras – nap.rkn.gov.ru
• Įstatymu draudžiamos informacijos registras 398-FZ (Roskomnadzor) – 398-fz.rkn.gov.ru
• GISP pramonė. Pramonės plėtros fondo valstybinė informacinė sistema - gisp.gov.ru
• KIO. Sankt Peterburgo nuosavybės santykių komitetas – commim.spb.ru
• FSIS CS. Federalinė valstybinė statybos kainų informacinė sistema – fgiscs.minstroyrf.ru
• GIS USRZ. Vieningas valstybinis kapitalinių statybos projektų projektinės dokumentacijos ekspertinės peržiūros išvadų registras - egrz.ru
• DOM.RF. Vieninga būsto statybos informacinė sistema – nash.dom.rf
• GIS ESGFC. Valstybės ir savivaldybių finansinio audito portalas – portal.audit.gov.ru
• EISUX. Vieninga valstybės tarnybos personalo valdymo informacinė sistema – gossluzhba.gov.ru
• Oficiali Rusijos Federacijos svetainė, kurioje galima skelbti informaciją apie pasiūlymus - torgi.gov.ru
• EIS. Vieninga informacinė sistema pirkimų srityje – zakupki.gov.ru
• AIS GZ. Sankt Peterburgo valstybinių pirkimų automatizuota informacinė sistema – start.gz-spb.ru
• AIS GZ: Elektroninė parduotuvė. Sankt Peterburgo valstybinio užsakymo AIS posistemis - estore.gz-spb.ru
• Portalas 223. Sankt Peterburgo AIS civilinės saugos portalas - 223.gz-spb.ru
• Maskvos tiekėjų portalas - market.zakupki.mos.ru
• PIK EASUZ. Maskvos srities vieningos automatizuoto pirkimų valdymo sistemos sutarčių vykdymo portalas - pik.mosreg.ru
• EIS GOZ. Vieninga Valstybės gynimo įsakymo informacinė sistema
• EGISSO. Vieninga valstybinė socialinės apsaugos informacinė sistema – egisso.ru

Ataskaitų teikimo sistemos

• Rosprirodnadzor. Federalinė gamtos išteklių priežiūros tarnyba – rpn.gov.ru
• Rosfin stebėjimas. Ataskaitų teikimas Federalinei finansų stebėjimo tarnybai – portal.fedsfm.ru
• FGIS EIAS FTS Rusijos vieninga informacijos analizės sistema - eias.ru
• Sankt Peterburgo IAS FST. Vieninga informacijos analizės sistema – web.spbeias.ru
• Rostechnadzoras. Ataskaitų teikimas Federalinei aplinkos, technologijų ir branduolinės priežiūros tarnybai – gosnadzor.ru
• Sankt Peterburgo būsto ir komunalinės paslaugos. Sankt Peterburgo būsto ir komunalinių paslaugų portalas – gilkom-complex.ru
• GZHI SPb. Atsiskaito Sankt Peterburgo valstybinei būsto inspekcijai
• AS AKOT. Federalinė valstybinė informacinė sistema specialaus darbo sąlygų vertinimo rezultatams registruoti (FSIS SOUT) – akot.rosmintrud.ru
• Rostrudas. Darbo sąlygų atitikties deklaracijų registras - deklaracija.rostrud.ru
• Rusijos Federacijos centrinis bankas. Asmeninė sąskaita finansų rinkoms - cbr.ru
• ESOD. Vieninga duomenų mainų sistema su išoriniais Rusijos centrinio banko abonentais - portal4.cbr.ru
• GIS energijos vartojimo efektyvumas. Rusijos Federacijos energetikos ministerija - gisee.ru
• Energijos pasas, GIS posistemis Energijos vartojimo efektyvumas - passport.gisee.ru
• EGAIS miškas. Vieninga valstybinė automatizuota medienos apskaitos ir sandorių su ja informacinė sistema - lesegais.ru
• Rosnedra. Asmeninė žemės gelmių naudotojo paskyra - lk.rosnedra.gov.ru

Naujienų agentūros informacijos atskleidimui

• AK&M. Analizė, konsultacijos ir rinkodara – disclosure.ru
• Interfax-TsRKI. El. atskleidimo centras įmonių informacijos atskleidimo. ru
• PRIME. Ekonominės informacijos agentūra – disclosure.1prime.ru
• EKRANAS. Visapusiško informacijos ir naujienų atskleidimo sistema - disclosure.skrin.ru

Elektroninės dokumentų valdymo sistemos

• SMEV. Tarpžinybinės elektroninės sąveikos sistema (įgalioto asmens pažymėjimas) - smev.gosuslugi.ru
• Vieninga valstybinė sveikatos informacinė sistema. Vieninga valstybės informacinė sistema sveikatos priežiūros srityje – portal.egisz.rosminzdrav.ru
• UIIS Sotsstrakh – vieninga integruota informacinė sistema FSS „Sotsstrakh“ (elektroninės nedarbingumo atostogos) – cabinets.fss.ru
• ESSK. Vieninga Sankt Peterburgo statybų komplekso sistema – essk.gov.spb.ru
• AIS Rusijos statybos ministerijos bendros statybos projekto deklaracijos - dol.minstroyrf.ru
• Sankt Peterburgo urbanistikos portalas portal.kgainfo.spb.ru
• AIS GATI. Sankt Peterburgo valstybinė administracinė ir techninė inspekcija – xc.gati-online.ru
• Rusijos FAU Glavgosexpertiza - gge.ru
• Valstybinė autonominė institucija Lenoblgosekpertiza. Leningrado srities valstybinės ekspertizės departamentas - loexp.ru
• Gosstroyzhilnadzor NAO. Nencų autonominio apygardos Valstybinė statybos ir būsto priežiūros inspekcija - stroy.adm-nao.ru
• Valstybinė autonominė institucija "Baškirijos Respublikos valstybinės ekspertizės biuras" - lk.expertizarb.ru
• Valstybinė autonominė institucija "Buriatijos Respublikos valstybinės ekspertizės biuras" - personal.ekspbur.ru
• Statybos audito ir pagalbos centras – csas-spb.ru
• FBU ROSGEOLEXPERTIZA – rgexp.ru
• GIS APK LO. Leningrado srities agropramoninio komplekso geografinė informacinė sistema - gisapk.lenreg.ru
• Rosimushchestvo. Tarpžinybinis valstybės turto valdymo portalas -mvpt.rosim.ru
• Rusijos akreditavimo tarnybos FSIS – fsa.gov.ru
• ARMO SAVIVALDYBĖ. Savivaldybės automatizuota darbo vietų sistema
• KONTROLĖ. Valstybės automatizuota informacinė sistema – gasu.gov.ru
• GIIS Elektroninis biudžetas. „Biudžeto planavimo“ posistemis – ssl.budgetplan.minfin.ru
• FSIS TP. Federalinė valstybinė teritorijų planavimo informacinė sistema – fgis.economy.gov.ru
• GIS GMP. Valstybės informacinė sistema apie valstybės ir savivaldybių mokėjimus – gis-gmp.kck.ru
• Rusijos federalinė muitinės tarnyba. Užsienio prekybos dalyvio asmeninė sąskaita - edata.customs.ru
• AIS Užsienio prekybos informacija. Parama užsienio prekybos dalyviams (Pramonės ir prekybos ministerija) – non-tariff.gov.ru
• FIPS. Federalinis pramoninės nuosavybės institutas (Rospatent) - 1.fips.ru
• FAS Rusija. Paraiškų ir skundų pateikimas Federalinei antimonopolinei tarnybai
• Rospotrebnadzoras. Federalinė vartotojų teisių apsaugos ir žmogaus gerovės priežiūros tarnyba – rospotrebnadzor.ru
• IS Rossvyaz. Asmeninė telekomunikacijų operatoriaus sąskaita - is.rossvyaz.ru:8081/rossvyaz/
• Rusijos visuomeninė iniciatyva – roi.ru
• Notaras EIS. Vieninga Rusijos notarų informacinė sistema - fciit.ru
• Vietos valdžios savivaldos portalas. Vietos valdžios portalas – app.fciit.ru/oms
• Pranešimų apie kilnojamojo turto įkeitimą registras - reestr-zalogov.ru
• Informacinė sistema Numeral-PNU - numeral.su
• AS rugsėjis Automatizuota elektroninių transporto priemonių pasų sistema – elpts.ru
• KASKO ir OSAGO draudimo polisų pateikimas elektronine forma
• ROSGOSTRAKH. Asmeninė sąskaita - my.rgs.ru
• AIS NSSO. Nacionalinė civilinės atsakomybės draudikų sąjunga – nsso.ru
• Rusijos Federacijos Aukščiausiasis Teismas - vsrf.ru
• DUJŲ teisingumas. Paslauga „Elektroninis teisingumas“ – ej.sudrf.ru
• Informacinė sistema Mano arbitras - my.arbitr.ru
• Maskvos miesto teismas. Maskvos miesto teismas – mos-gorsud.ru
• FSSP. Federalinė antstolių tarnyba – fssprus.ru
• Kelių policija Internetu kreipiamasi į Valstybinę eismo inspekciją – kelių policija.rf
• SMAO. Savireguliuojanti tarpregioninė vertintojų asociacija – smao.ru
• Rusijos Federacijos kultūros ministerija. Išvada dėl valstybinės istorijos ir kultūros ekspertizės
• Valstybinis registracijos biuletenis – vestnik-gosreg.ru
• IS valstybinė bibliografija. Rusijos knygų rūmai, ITAR-TASS filialas - online.bookchamber.ru
• OEC. Elektroninės formos spausdintų leidinių privalomųjų indėlių priėmimo sistema – oek.rsl.ru
• EGISU MTEP. Vieninga valstybės informacinė sistema, skirta registruoti mokslinius tyrimus, plėtrą ir technologinius darbus civiliniais tikslais – rosrid.ru
• Maskvos valstybinis universitetas. Maskvos valstybinis universitetas pavadintas. Lomonosovas - cpk.msu.ru
• AIS elektroninis kuponas. Federalinė turizmo agentūra - russiatourism.ru
• Į Tolimuosius Rytus.rf - nadalnivostok.rf
• Petroelektrosbitas. EDI su UAB "Petersburg Sales Company" - pesc.ru
• EDI su PJSC Rostelecom
• EDI su valstybine vienetine įmone "Vodokanal of St. Petersburg"
• 1C-EDO. Elektroninė dokumentų valdymo sistema
• Synerdocs. Elektroninė dokumentų valdymo sistema
• ATI-DOKI – d.ati.su
• Byla. Elektroninė dokumentų valdymo sistema
• Diadoc. Elektroninė dokumentų valdymo sistema su sandorio šalimis
• INFINITUM. Specializuoto saugyklos elektroninė dokumentų valdymo sistema
• Rosin-faktūra. Elektroninė dokumentų valdymo sistema – docs.roseltorg.ru
• Sbis. Elektroninė dokumentų valdymo sistema
• EDI SFERA. Elektroninė dokumentų valdymo sistema
• Edisoft. Elektroninė dokumentų valdymo sistema
• EDO PORTALAS. Elektroninė dokumentų valdymo sistema (EXITE)
• „Sberbank Leasing“ – e-leasing.sberleasing.ru
• Įvairios įmonės informacinės sistemos saugiam dokumentų valdymui

Siekiant optimizuoti vyriausybinių organizacijų darbą su piliečiais ir kitomis įmonėmis įvairių mokėjimų į biudžetą klausimais, Rusijos Federacijos teisės aktai nustatė specialią sistemą. Kas yra GIS GMP ir kaip tai veikia, mes apsvarstysime šiame straipsnyje.

Koncepcija

Valstybės ir savivaldybių mokėjimų informacinė sistema (toliau – GIS GMP) sukurta taip, kad tam tikrą paslaugų sąrašą teikiančios valdžios institucijos galėtų į ją kreiptis, kad sužinotų, ar asmuo už šias paslaugas sumokėjo mokestį ar rinkliavą. . Be to, vyriausybinės organizacijos ar savivaldybė, pervedusi į biudžetą sumą, kurią fizinis asmuo turėtų atsiųsti, turi nedelsdamas išsiųsti informaciją, reikalingą pinigams pervesti į sistemą.

Remiantis tuo, perkeliant duomenis į GIS GMP organizacijos atleidžiamos nuo pareigos reikalauti iš piliečių dokumentų dėl rinkliavos ar rinkliavos sumokėjimo.

pagrindinis tikslas

Pagrindinis sistemos tikslas – vienoje vietoje sujungti informaciją apie visus piliečių mokėjimus, kuriuos priima valstybinės įstaigos ir savivaldybių organizacijos.

Sistemoje yra informacija apie šiuos mokėjimus:

• Už savivaldybių ir valdžios paslaugas.
• Už valstybinių įstaigų ir savivaldybių organizacijų teikiamas paslaugas, kuriose buvo pateikti valstybės ar savivaldybės užsakymai ar pavedimai.
• Už valstybės ir savivaldybių paslaugas, kurios yra privalomos teikti.
• Biudžetinių pajamų generavimo šaltiniams.

Yra ir kitų paslaugų, kurių mokėjimą galima sekti GIS GMP. Kelių policijos baudos, Rosreestr paslaugos, Vidaus reikalų ministerijos Pagrindinio migracijos reikalų direktorato pareigos ir baudos ir kitos, numatytos Rusijos Federacijos teisės aktuose.

Be to, valstybės ir savivaldybių mokėjimų informacinėje sistemoje yra numatytas informacijos apie skolų apmokėjimą vykdymo procese rinkimas.

Dalyviai

Pagrindiniai sistemos dalyviai yra:

1. Federalinis iždas (sistemos kūrėjas, ją kuria ir prižiūri, priskiria pagrindines taisykles).

2. Pajamų administratorius. Šis dalyvis turi teisę pranešti apie perkėlimus:

• Kelių policija
• FSSP.
• Kitos organizacijos ir autonominės institucijos.
• Mokėjimo agentas. Dalyvis, perduodantis informaciją apie atliktus mokėjimus:
  1. Finansų institucijose.
  2. Per mokėjimo terminalą.
  3. Pašte.
  4. Per oficialų vyriausybės paslaugų portalą.
  5. Per MFC.

Biudžetinių organizacijų sąveika

Ką GIS GMP reiškia biudžeto struktūroms? Tai yra pagrindinė sistema, leidžianti gauti, vesti įrašus ir nukreipti informaciją tarp įvairių Rusijos Federacijos biudžetinių organizacijų. Visų pirma kalbame apie vyriausybines institucijas, atliekančias pajamų administratoriaus vaidmenį, MFC institucijas ir finansines organizacijas.

Šių organizacijų sąveika tiesiogiai šioje sistemoje vykdoma per tarpžinybinį bendradarbiavimą.

Sistemos diegimas

Kas yra GIS GMP praktikoje? Pajamų administratorius siunčia informaciją apie piliečio ar organizacijos skolą Federaliniam iždui. Savo ruožtu Iždas, kaip pagrindinė institucija, atsakinga už visą sistemoje esančią informaciją, gautą informaciją pirmiausia perduoda viešųjų paslaugų portalui ir MFC. Ir šios organizacijos jau teikia informaciją piliečiui ar organizacijai, atlikusiam atitinkamą mokėjimą per banką ar bet kurią gerai žinomą mokėjimo sistemą.

GIS GMP taip pat prisiima tiesioginį mokėjimų tiesiai į iždą kanalą. Be to, sistema turi galimybę perduoti informaciją apie mokesčius bankams ir mokėjimo sistemoms.

Veikiantys formatai

Darbas sistemoje atliekamas naudojant Federalinio iždo nustatytus formatus. Jų yra nemažai, tačiau pažvelkime į pagrindinius ir populiariausius praktikoje:

• Su paslauga susiję pranešimai.
• Sistemos objektų importas, eksportas, tobulinimas arba atšaukimas.
• Užklausa GIS GMP arba bendruoju formatu.

Natūralu, kad juos sistemingai koreguoja ir modernizuoja iždo kūrėjai.

Naudojant ID

Pagrindinis sistemos bruožas yra įvairių identifikatorių naudojimas. Panagrinėkime jų savybes. Kiekviename GIS GMP operatoriui siunčiamame pranešime turi būti informacija apie tai, kas moka, ir mokėjimo informacija. Mokėtojais gali būti ir paprasti piliečiai, ir juridiniai asmenys.

Atskiri identifikatoriai apima:

• Pensijų draudimo liudijimo numeris.
• TIN numeris.
• Išsami informacija apie Rusijos Federacijos piliečio pasą.
• Vairuotojo pažymėjimo numeris arba transporto priemonės registracijos liudijimas.
• FMS registracijos kodas ir kita informacija, kurią leidžia Rusijos teisės aktai.

Juridinio asmens identifikatorius gali būti:

• TIN numeris.
• UIN (pasirenkama sąlyga, reikalinga tam tikriems dalykams).

Norėdami atlikti mokėjimą į biudžetą, turite susisiekti, pavyzdžiui, į banką ir pateikti nurodytus identifikatorius.

Kaip prisijungti prie sistemos

Taigi, kas yra GIS GMP, aišku. Dabar pažvelkime į prisijungimo prie sistemos problemą.

Yra keli būdai jį įvesti:

1. Nepriklausomas. Pirmiausia iš tiekėjo turite įsigyti specializuotą GIS GMP sprendimą. Prisijungimas gali būti baigtas atlikus šias operacijas:

• Įsigytos sistemos registracija.
• Gauto programinės įrangos failo įdiegimas.
• Elektroninio parašo, prisijungimo ir slaptažodžio gavimas iš operatoriaus.
• Teisingas elektroninio skaitmeninio parašo sertifikatų įdiegimas.
• Atsisiųskite ir įdiekite sertifikato institucijos sertifikatą.
• Vartų, kurie bendrauja su regionine organizacija, tikrinimas, kuris užtikrina duomenų mainų sistemoje saugumą.
• Valdykite ryšį su GIS GMP. Prisijungti.

2. Kaupimo agregatoriaus naudojimas. Tuo atveju, kai mokėtojui labiau patinka tokio tipo įrašai, jį atlieka pajamų administratorius. Bet tam jums reikia:

1. Nusiųskite užklausą organizacijai, kuri diegia sistemą konkrečia tema.
2. Užbaigti registraciją.
3. Paruoškite darbo vietą su tinkama įranga.
4. Patikrinkite prieigos saugumą.

Atlikus visus etapus, pajamų administratorius išsiunčia prašymą gauti prisijungimo vardą ir slaptažodį, kad būtų galima patekti į sistemą.

Finansinės organizacijos sistemoje

Bankas yra vienas svarbiausių sistemos dalyvių, todėl svarbu apgalvoti, kaip finansų įstaiga gali pasiekti GIS GMP.

Kaip ir kiti dalyviai, bankai privalo paruošti darbo vietą prisijungimui prie sistemos. Tam jums reikia:

• Įsigykite specializuotą įrangą ir ją sukonfigūruokite.
• Įsigykite elektroninį parašą.
• Pritaikykite esamą finansų sistemą prie GIS GMP naudojamų formatų.
• Prisijunkite prie sistemos.

Daugeliui finansinių organizacijų paskutinė funkcija yra skausmingiausia, nes ryšys lėtas. Tačiau bet kokiu atveju įmonės turi išspręsti šią problemą.

Pagrindinės bankų prijungimo užduotys

Kas yra GIS GMP bankams? Tai priemonė, kuria jie bendrauja su kitais Rusijos teisės aktuose nustatytų teisinių santykių subjektais.

Pagrindinės bankų prijungimo prie darbo sistemoje užduotys yra šios:

1. Darbo organizavimas tarpžinybinės elektroninės sąveikos sistemoje.
2. Sąveika su kitomis organizacijomis per GIS GMP.

Pirmoji užduotis įgyvendinama taip:

• Bankas pateikia paraišką Rusijos Federacijos ryšių ir masinės komunikacijos ministerijai.
• Organizacija perka įrangą duomenų kodavimui.
• Prie tarpžinybinės elektroninės sąveikos sistemos prisijungiama per operatorių.
• Elektroninio parašo gavimas.
• Prašymo registruotis sistemoje pateikimas.
• Bankas atlieka bandomąjį ryšį, kad galėtų sąveikauti su sistemos paslaugomis.
• Prieigos aktyvinimo paraiškos formavimas.

Antroji užduotis yra tiesiogiai prisijungti prie GIS GMP. Už tai:

• Prašymas registruotis dalyviu siunčiamas į Iždą.
• Rengiami dokumentai, patvirtinantys pasirengimą atlikti GIS GMP testą po registracijos.
• Testavimo atlikimas.

Unikalus registracijos numeris

Sistemos dalyviui suteikiamas unikalus GIS GMP registracijos numeris, jei Federalinis iždas, tikrindamas visus registracijos metu pateiktus dokumentus, duoda teigiamą rezultatą. Iždas per 7 darbo dienas peržiūri prašymą ir paskelbia savo verdiktą.

Be to, jei sistemos dalyvis pateikia kaupimo administratorių sąrašą arba atskirų padalinių registrą, unikalius numerius iždas siunčia popieriuje vienu egzemplioriumi.

Mokėjimas

Norėdami atlikti mokėjimą sistemoje, turite laikytis šio algoritmo:

Kelių policijai: serija, nutarimo numeris, nutarimo data, mokėtina suma - baudų sumokėjimas; muito rūšis – muitų mokėjimas, kai dydis automatiškai nustatomas sistemos.

Norėdami sumokėti mokesčius ir mokesčių skolas: įveskite TIN numerį arba mokesčių dokumento numerį.

Rosreestr: nurodykite mokėjimo kodą, kurį sudaro 20 skaitmenų.

Nurodykite mokėjimo paskirtį:

FSSP: reikia pasirinkti antstolių skyrių ir regioną, OKTMO sistema įveda automatiškai.

Kelių policijai: nurodomas pažeidimo tipas, regionas ir skyrius, KBK automatiškai nustatomas sistemos; Norint sumokėti muitą, pasirenkamas regionas ir skyrius, OKTMO sistema įvedama automatiškai.

Pateikite informaciją apie mokėtoją:

Asmeniui: pilna pavardė, vardas, patronimas, regionas ir registracijos adresas.

Patvirtinkite mokėjimo informaciją. GIS GMP mokėjimo patvirtinimas yra privalomas veiksmas apdorojant pavedimą. Juk neteisingai nurodžius duomenis, mokėjimas gali nepraeiti arba vykti netinkamai, o tai pablogins situaciją. Sistema pateikia kvito pavyzdį, kuriame pilietis gali patikrinti visus duomenis.

Pasirinkite mokėjimo būdą:

Banko kortelė.

Mobiliojo telefono paskyra.

Toliau seka mokėjimo proceso pabaiga. Prieš mokėtoją atsiras langas, pranešantis apie operaciją naudojantis sistema. Jis gali išsaugoti arba atsispausdinti šį pranešimą ir savo asmeninėje paskyroje sekti informaciją apie mokėjimus ir ypač būseną GIS GMP.

GIS GMP taip pat siūlo užsakymo kvitą, kuriame yra visi mokėjimo duomenys ir banko antspaudas, paslaugą. Paslaugos kaina yra 35 rubliai. Šis dokumentas siunčiamas mokėtojo el. paštu pdf failo pavidalu.

Taigi, išstudijavus sistemą, tampa aišku, kad ji skirta didinti efektyvumą ir sumažinti atitinkamų tarnybų darbuotojų darbo sąnaudas svarstant klausimus, susijusius su piliečių ar organizacijų piniginiais pervedimais valstybės naudai.

Taip pat pagrindinė duomenų bazė yra prieinama asmenims, kurie kreipiasi į finansines organizacijas, norėdami informuoti apie skolas ir pan.

Pagrindinis skyrius, atsakingas už GIS GMP veikimą, atnaujinimą ir modernizavimą, yra Federalinis iždas. Be pastarųjų, aktyvūs sistemos dalyviai yra finansinės organizacijos, daugiafunkciai centrai, valstybinių paslaugų portalas, mokėjimo sistemos, pajamų administratoriai, paprasti piliečiai ir juridiniai asmenys.

Koncepcija

2011 m. gruodžio mėn. buvo patvirtinta Valstybės informacinių sistemų apskaitos koncepcija.

Pagal koncepciją iki 2012 m. balandžio mėnesio pabaigos turėjo būti sukurta ir pradėta bandomoji apskaitos sistema.

2012 m. birželio mėn. iš tikrųjų egzistuoja federalinės vyriausybės agentūrų programinės įrangos registras, jame yra informacija apie 239 sistemas. Tarp departamentų, pateikusių duomenis, yra Žemės ūkio ministerija, Sąskaitų rūmai, Rosreestr, Užsienio reikalų ministerija, Rosstat ir daugelis kitų.

Dabartinėje informacijos atskleidimo portalo versijoje buvo galima pamatyti asmens, atsakingo už liūdnai pagarsėjusios alkoholio apskaitos sistemos (USAIS) veikimą Rosalkogolregulirovanie, pavardę, trumpus reikalingos įrangos ir duomenų bazių aprašymus, kūrimo ir eksploatavimo išlaidas 2010 m. Dabar sumų 2011 m. nėra.

Vyriausybės nutarimas

2012 m. birželį ministras pirmininkas Dmitrijus Medvedevas pasirašė dekretą dėl informacinių sistemų, sukurtų federalinių departamentų ir nebiudžetinių fondų interesais, apskaitos.

Dokumente Vyriausybė duoda dvi grupes nurodymų: projekto koordinatoriui Telekomunikacijų ir masinių komunikacijų ministerijai ir pačioms federalinės valdžios įstaigoms, kurios turi įvesti informaciją į apskaitos sistemą.

Telekomunikacijų ir masinių ryšių ministerija iki 2012 m. rugpjūčio mėn. pabaigos turi pateikti nurodymus dėl programinės įrangos ir infrastruktūros komponentų apskaitos ir klasifikavimo, parengti elektroninių pasų formas ir unikalių programinės įrangos ir įrangos identifikatorių sudarymo taisykles. Be to, ministerija turi surašyti duomenų pateikimo į apskaitos sistemą taisykles ir darbo efektyvumo vertinimo metodiką.

Federaliniams departamentams suteikiamas mėnuo daugiau laiko – iki rugsėjo pabaigos. Iki šio termino jie turi pasirinkti asmenį, atsakingą už duomenų atskleidimą, ir oficialiai aprašyti, kaip toks atskleidimas vyks. Asmens, atsakingo už apskaitos sistemos pildymą, statusas, kaip ir tarpžinybinės sąveikos atveju, neturėtų būti žemesnis nei vadovo pavaduotojo. Po to per mėnesį, t.y. ne vėliau kaip iki lapkričio pabaigos visi duomenys apie skyriuje veikiančią programinę įrangą turi būti apskaitos sistemoje.

Informaciją apie veikiančią programinę įrangą, jos sąnaudas ir projektų efektyvumą galiausiai galėsite perskaityti svetainėje 365.minsvyaz.ru, taip pat vieningos biudžeto sistemos portale budget.gov.ru (šiuo metu yra tik bandomasis puslapis prieinama).

Šiuo metu galiojančio Vyriausybės nutarimo priede nustatytas skelbiamų duomenų rinkinys ir vieningos duomenų bazės atnaujinimo greitis. Koncepcijoje buvo apibrėžtas apskaitos informacinių sistemų pradėjimo komerciškai eksploatuoti terminas – 2012 m.