از دیدگاه علم کامپیوتر، یک شبکه کامپیوتری به عنوان نمونه اولیه یک شبکه اطلاعاتی و مخابراتی یک مجموعه واحد است، شامل یک سیستم توزیع جغرافیایی از کامپیوترها و پایانه های آنها، که به وسیله ارتباط با استفاده از تجهیزات سوئیچینگ در یک سیستم واحد متحد شده است. نرم افزار و پروتکل هایی برای انتقال (دریافت) اطلاعات، و همچنین حل اطلاعات، مدیریت، محاسبات و/یا مشکلات دیگر (21، 464).

در تعریف فوق می توان ویژگی های زیر را متمایز کرد: شبکه کامپیوتری.

1.هدف عملکردی هر شبکه کامپیوتری مربوط به انتقال و دریافتاطلاعات

2. شبکه است سیستم محاسباتی(ترمینال ها) که به کمک آنها اطلاعات پردازش و برای انتقال به کاربر آماده می شود.

3. انتقال پیام ها و اطلاعات (اطلاعات) تضمین می شود تجهیزات سوئیچینگ، نرم افزارو پروتکل های تکنولوژیکی(مجموعه ای از قوانین حاکم بر قالب و رویه های تبادل اطلاعات بین کاربران).

هر یک از ویژگی های انتخاب شده یکی از جنبه های مهم یک شبکه کامپیوتری را مشخص می کند.

به تدریج ویژگی‌های اطلاعاتی، فنی، فناوری و سوئیچینگ شبکه به نام فشرده‌تری تبدیل شد و آن را به مفهوم «شبکه اطلاعات و مخابرات» تبدیل کرد.

ویژگی ها و ویژگی های برجسته توسط قانونگذار هنگام تنظیم تعریف مفهوم مندرج در ماده 2 قانون "اطلاعات" مورد استفاده قرار گرفت. شبکه اطلاعات و مخابراتبه عنوان یک سیستم فناوری طراحی شده برای انتقال اطلاعات از طریق خطوط ارتباطی که با استفاده از فناوری رایانه قابل دسترسی است، تعریف می شود.

اولین ویژگی مفهوم مورد بررسی این است دارایی با تکنولوژی بالاشبکه اطلاعات و مخابرات قانونگذار ماهیت فناوری شبکه را برجسته کرد و در عین حال تأکید کرد که این سیستم از عناصر موجود در ترکیب آن تشکیل شده است: ابزارهای محاسباتی و نرم افزاری، کانال های فنی. ارتباط تلفنیو یک زیر سیستم برای دسترسی به آنها (تجهیزات سوئیچینگ).

بنابراین، شبکه اطلاعات و مخابرات الزاماً باید شامل سه عنصر باشد:

· مهندسی رایانه، یعنی کامپیوتر؛

· کانال های ارتباطی تلفنی؛

· سیستم دسترسی به کانال های ارتباطی (تجهیزات سوئیچینگ و مقررات استفاده از آنها).

سیستم دسترسی با شرایط (امکان) مناسب کسب اطلاعات یا آشنایی با آن تعیین می شود. چنین شرایطی توسط حالت دسترسی یا مجموعه ای از شرایط تعیین می شود سازمانی، حقوقی و فنیشخصیت. آنها ممکن است در رابطه با شرایط عملیاتی خاص شبکه اطلاعات و مخابرات، قوانین و اقدامات مختلفی را با هدف امکان آشنایی، انتقال و دریافت اطلاعات شامل شوند. اقدامات برای استفاده وسایل فنی. برعکس، چنین قوانین و اقداماتی می تواند برای محافظت از اطلاعات در شبکه باشد، یعنی. ممانعت از دسترسی یا دریافت اطلاعات به عبارت دیگر، دسترسی همیشه مجموعه‌ای از نرم‌افزار و سخت‌افزار، تجهیزات سوئیچینگ و همچنین قوانین و اقدامات (رویدادها) است که قابلیت‌های کاربر شبکه را تعیین می‌کند. ترکیب قانونی ایجاد شده دارای اهمیت حقوقی مهم است.

با دستور وزارت فناوری اطلاعاتو ارتباطات فدراسیون روسیه، قوانینی برای استفاده از وسایل ارتباطی مورد استفاده برای دسترسی به اطلاعات و شبکه های مخابراتی ایجاد شده است.

به عنوان مثال، به دستور وزارت فناوری اطلاعات و ارتباطات فدراسیون روسیه به تاریخ 11 دسامبر 2006 شماره 166، قوانین استفاده از وسایل ارتباطی مورد استفاده برای دسترسی به اطلاعات شبکه های اطلاعاتی و مخابراتی و انتقال پیام تصویب شد. با ایمیلو پیام های فکس که شامل الزامات وسایل ارتباطی مورد استفاده برای دسترسی به اطلاعات شبکه های اطلاعاتی و مخابراتی، انتقال پیام های ایمیل و پیام های فکس می باشد (215).

این قوانین مفهوم را تعریف می کنند "وسایل ارتباطی"- سخت افزار و نرم افزار، از جمله هر یک از ابزارهای فنی ذکر شده (TS) یا ترکیب آنها (دو یا بیشتر):

1. تبادل خودرو پیام های الکترونیکی، از جمله. پست الکترونیکی، انتقال اطلاعات صوتی از طریق ایمیل، کوتاه پیام های متنی, پیام های چند رسانه ای;

2. وسایل نقلیه اطلاعاتی از نظر نام دامنه، دسترسی به منابع اطلاعاتی، مدیریت.

3. تی اس دسترسی از راه دور;

4. احراز هویت و شناسایی TS.

5. انتقال پیام های فکس توسط وسیله نقلیه.

وسایل ارتباطی مذکور منوط به اعلام اجباری (گواهینامه) انطباق با الزامات استاندارد می باشند. در این مورد، الزامات مناسب برای هر یک از وسایل فنی فوق ایجاد می شود.

اقدامات قانونی نظارتی جداگانه رئیس جمهور فدراسیون روسیه یا دولت فدراسیون روسیه ویژگی های دولت اتصال را تعیین می کند. سیستم های اطلاعاتیبه شبکه های اطلاعاتی و مخابراتی

به عنوان مثال، فرمان دولت فدراسیون روسیه مورخ 18 مه 2009 شماره 424 "در مورد ویژگی های اتصال سیستم های اطلاعات ایالت فدرال به شبکه های اطلاعاتی و مخابراتی" (216) یا فرمان رئیس جمهور فدراسیون روسیه مورخ 17 مارس. ، 2008 شماره 351 «در مورد اقدامات برای اطمینان امنیت اطلاعاتفدراسیون روسیه هنگام استفاده از اطلاعات و شبکه های مخابراتی تبادل اطلاعات بین المللی" (217).

شبکه های اطلاعاتی و مخابراتی می توانند عبارتند از:

محلی(یک ساختمان از هر سازمان)؛

بخش، کاربران یک بخش یا شرکت را پوشش می دهد.

منطقه ای،متحد کردن کاربران شهرها، مناطق و سایر واحدهای سرزمینی؛

هدف خاص(به عنوان مثال، یک شبکه دولتی امن سیستم خودکار GAS "عدالت"، سیستم خودکار دولتی GAS "انتخابات" و غیره)؛

جهانی(اینترنت).

سوالات برای کنترل:

1. ساختار سیستم اطلاعاتی

2. مفهوم و انواع شبکه اطلاعات و مخابرات

3. فراهم آوردن دسترسی به شبکه اطلاعات و مخابرات

قانون فدراسیون روسیه دایره موضوعات شبکه اطلاعات و مخابرات (شرکت کنندگان در روابط حقوقی ناشی از عملکرد و استفاده از شبکه اطلاعات و مخابرات) را تعریف می کند: صاحب یک سایت در اینترنت، صاحب یک اطلاعات. منبع در اینترنت، سازمان دهنده انتشار اطلاعات در اینترنت، وبلاگ نویس، فیلمبردار موتور جستجو، اپراتور مخابراتی، ارائه دهنده میزبانی، دارنده حق چاپ و کاربر. آنها را می توان به عنوان موضوعات خاص در رابطه با روابط حقوقی در اینترنت به عنوان یک نوع سیستم اطلاعاتی طبقه بندی کرد.

موضوعات نام برده بسته به ویژگی های عملکردی خود به انواع سه نوع موضوع حقوق اطلاعات (صاحبان، واسطه های اطلاعاتی و استفاده کنندگان) تعلق دارند.

1. مالکان به عنوان موضوع روابط حقوقی ناشی از بهره برداری و استفاده از شبکه اطلاعات و مخابرات. اینها شامل صاحب اطلاعات، صاحب منبع اطلاعاتی، صاحب سایت و وبلاگ نویس می شود. همه آنها یک ویژگی مشترک دارند - استقلالدر پرداختن به مسائل مربوط به ایجاد اطلاعات، انتشار آن و محدود کردن دسترسی به اطلاعات.

به عنوان مثال، قانون "در مورد اطلاعات" تعریف می کند صاحب اطلاعاتبه عنوان "شخصی که به طور مستقل اطلاعاتی را ایجاد کرده یا بر اساس قانون یا توافقنامه، حق اجازه یا محدود کردن دسترسی به اطلاعات تعیین شده بر اساس هر معیاری را دریافت کرده است."

در برخی از مواد قانون "درباره اطلاعات" (مواد 15.2، 15.3، 15.7 و غیره)، صاحب اطلاعات نام دیگری (صاحب منبع اطلاعاتی) دارد که در محتوای آن کاملاً با مفهوم منطبق نیست. "صاحب اطلاعات". ترکیب منبع اطلاعاتی صاحب منبع اطلاعاتی ممکن است شامل نه تنها اطلاعات، بلکه ابزارهای فناوری (نرم افزار) باشد که عملکرد سایت (صفحه) را در اینترنت و همچنین آدرس شبکه را تضمین می کند. نام دامنه، فهرست صفحات وب سایت در اینترنت (به عنوان مثال، بند 10 ماده 15.5 قانون "اطلاعات").

صاحبان شامل صاحب سایت،در قانون "اطلاعات" به این صورت تعریف شده است: "شخصی که به طور مستقل و به صلاحدید خود روش استفاده از یک سایت در اینترنت از جمله رویه ارسال اطلاعات در چنین سایتی را تعیین می کند." ویژگی "به صلاحدید خود" نیز در اینجا مورد تاکید قرار می گیرد - استقلال در اقدامات صاحب سایت برای تحقق بخشیدن به علاقه خود، یعنی. در تعیین روش ارسال اطلاعات و شرایط محدود کردن دسترسی به اطلاعات.

مطابق با هنر. 10.2 قانون "اطلاعات"، موضوعات شبکه اطلاعات و مخابرات شامل یک وبلاگ نویس - صاحب یک وب سایت و (یا) یک صفحه وب سایت در اینترنت است که در آن اطلاعات عمومی در دسترس بیش از سه نفر قرار می گیرد و به آن دسترسی دارند. هزار کاربر اینترنت در طول روز. . علاوه بر ویژگی استقلال، از جمله توانایی محدود کردن دسترسی به اطلاعات، یک وبلاگ نویس دارای یک ویژگی اضافی است. پخش کننده رسانه های جمعی، یعنی ویژگی مشخصهاقدامات فعال با هدف به دست آوردن اطلاعات نه فقط از یک دایره نامحدود از مردم، بلکه بیش از سه هزار کاربر

شبکه اینترنت در طول روز. معیار کمی نام برده شده به وضوح تمرکز وبلاگ نویس را بر مخاطبان انبوه نشان می دهد. از همین رو ویژگی های مشخصهوبلاگ نویس بر جایگاه خود در میان موضوعات حقوق اطلاعات به عنوان موضوع ویژه انتشار اطلاعات در اینترنت تأکید می کند.

به وبلاگ نویس به عنوان یک انتشار دهنده اطلاعات در اینترنت سپرده شده است وظایف خاصدر مورد انطباق با قوانین فدراسیون روسیه در مورد ممنوعیت ها و محدودیت ها در حوزه اطلاعات.

مطابق با بندها. 1 و 2 قاشق غذاخوری 10.2 قانون "اطلاعات" اینها شامل مسئولیتهای زیر است.

• 1) اجازه ندادناستفاده از یک وب سایت یا صفحه وب سایت در اینترنت برای اهداف:
  • ? ارتکاب اعمال مجرمانه، برای افشای اطلاعاتی که یک دولت یا سایر اسرار را تشکیل می دهد که به ویژه توسط قانون محافظت می شود.
  • ? توزیع مطالب حاوی فراخوان های عمومی برای فعالیت های تروریستی یا توجیه علنی تروریسم، سایر مطالب افراطی، و همچنین مطالبی که هرزه نگاری، فرقه خشونت و ظلم را ترویج می کنند، و مطالب حاوی الفاظ ناپسند.
  • ? انتشار اطلاعات در مورد زندگی خصوصی یک شهروند بر خلاف قانون مدنی.
• 2) رعایت کنید:

من ممنوعیت ها و محدودیت های مقرر در قانون فدراسیون روسیه در مورد همه پرسی و قانون فدراسیون روسیه در مورد انتخابات.

• ? الزامات قانون فدراسیون روسیه که روش انتشار اطلاعات انبوه را تنظیم می کند.
• ? حقوق و منافع مشروع شهروندان و سازمان ها از جمله شرافت، حیثیت و شهرت تجاری شهروندان، شهرت تجاری سازمان ها.
• 3) بررسیقابلیت اطمینان ارسال شده اطلاعات در دسترس عمومقبل از ارسال آن و بلافاصله اطلاعات نادرست ارسال شده را حذف کنید.

ضمناً بند 2 این ماده موارد زیر را هنگام درج اطلاعات در وب سایت یا صفحه وب سایت در اینترنت ممنوع می کند:

• 1) استفاده از یک وب سایت یا صفحه وب سایت در اینترنت به منظور پنهان کردن یا جعل اطلاعات مهم اجتماعی، توزیع آگاهانه اطلاعات نادرست تحت پوشش پیام های قابل اعتماد؛
• 2) انتشار اطلاعات با هدف بی اعتبار کردن یک شهروند یا دسته خاصی از شهروندان بر اساس جنسیت، سن، نژاد یا ملیت، زبان، نگرش به مذهب، حرفه، محل سکونت و کار و همچنین در ارتباط با آنها. عقاید سیاسی.
• 2. واسطه های اطلاعاتی به عنوان موضوع روابط حقوقی،

ناشی از بهره برداری و استفاده از شبکه اطلاعات و مخابرات. اینها شامل یک اپراتور مخابراتی، یک ارائه دهنده میزبانی، یک سازمان دهنده انتشار اطلاعات در اینترنت و یک اپراتور موتور جستجو است.

اپراتور مخابراتی مطابق قانون ارتباطات، شخص حقوقی یا کارآفرینی است که خدمات ارتباطی را بر اساس مجوز مناسب ارائه می دهد. فعالیت های یک اپراتور مخابراتی مربوط به دریافت، پردازش، ذخیره سازی، انتقال، تحویل پیام های مخابراتی یا مرسولات پستی. نقش واسطه اپراتور مخابراتی، اتصال مشترکین از طریق انتقال و تحویل ارتباطات الکترونیکی در شبکه اطلاعات و مخابرات است. اپراتور مخابراتی اطلاعاتی را ایجاد نمی کند و اطلاعاتی را که در اختیار صاحب سایت است مدیریت نمی کند. اما خدماتی را برای دسترسی به شبکه اطلاعات و مخابرات "اینترنت" ارائه می دهد و در موارد مقرر در قانون "اطلاعات" موظف است دسترسی به اطلاعات ارسال شده غیرقانونی (بند 7 ماده 15.2) را محدود کند یا دسترسی را بازگرداند. به منبع اطلاعاتی، از جمله به یک وب سایت در اینترنت (ماده 6، ماده 15.3، و غیره).

مطابق با هنر. 2 قانون "اطلاعات"، ارائه دهنده میزبانی شخصی است که خدماتی را برای ارائه قدرت محاسباتی برای قرار دادن اطلاعات در یک سیستم اطلاعاتی به طور دائم متصل به اینترنت ارائه می دهد. چنین خدماتی توسط سازمان هایی ارائه می شود که دارای فنی تخصصی ( تجهیزات سرور) و قابلیت های تکنولوژیکی (نرم افزاری) برای قرار دادن، ذخیره، به روز رسانی و استفاده از اطلاعات در نظر گرفته شده برای توزیع در اینترنت.

اپراتور مخابراتی و ارائه دهنده میزبانی در ویژگی اصلی خود (ارائه خدمات) مشابه هستند، اگرچه فعالیت های آنها در محتوای عملکردهایی که انجام می دهند متفاوت است.

وظایف یک ارائه دهنده میزبانی، بر خلاف عملکرد یک اپراتور مخابراتی، ارائه پشتیبانی فنی و نگهداری از سایت ها (صفحات) در اینترنت است. صاحبان سایت تنها برای استفاده از حق انتشار اطلاعات با آنها قرارداد منعقد می کنند. چنین سازمان هایی دارای قابلیت های فنی و فناوری لازم برای اطمینان از عملکرد شبانه روزی سایت ها (صفحات) در اینترنت و همچنین پردازش پایدار درخواست های کاربران برای اطلاعات ارسال شده در چنین سایت هایی هستند. ارائه دهندگان هاست معمولا مراکز داده خود را برای پردازش، ذخیره و دسترسی به اطلاعات در سایت اینترنتی ایجاد می کنند. در مواردی که شرکت های بزرگ (به عنوان مثال Rostelecom، MTS و غیره) دارای منابع شبکه (کانال های ارتباطی) برای انتقال داده و در عین حال دارای داده های قدرتمند هستند، عملکرد یک اپراتور مخابراتی و یک ارائه دهنده میزبانی را می توان در یک سازمان ترکیب کرد. مراکز

ارائه دهنده هاست مانند اپراتور مخابراتی اطلاعات (اطلاعات) را ایجاد نمی کند یا آن را مدیریت نمی کند. اما خدماتی را برای دسترسی به اطلاعاتی که در اختیار صاحب سایت (صفحه) در اینترنت است ارائه می دهد. درست مانند یک اپراتور مخابراتی، در موارد مقرر در قانون "اطلاعات"، او موظف است دسترسی به یک سایت در اینترنت (بند 8 ماده 15.1) یا اطلاعات پردازش شده بر خلاف قوانین روسیه را محدود کند. فدراسیون در زمینه داده های شخصی (بند 7 ماده 15.5).

مطابق با هنر. 10.1 قانون "درباره اطلاعات"، سازمان دهنده انتشار اطلاعات در اینترنت شخصی است که فعالیت هایی را برای اطمینان از عملکرد سیستم های اطلاعاتی و (یا) برنامه های رایانه های الکترونیکی که برای دریافت در نظر گرفته شده و (یا) استفاده می شود انجام می دهد. ذخیره سازی، انتقال، تحویل و (یا) پردازش پیام های الکترونیکی کاربران اینترنت. چنین شخصی می تواند یک شخص حقوقی روسی، یک شهروند فدراسیون روسیه، یک کارآفرین فردی، یک سازمان خارجی و یک شهروند خارجی باشد.

همانطور که می بینیم، قانون کارکردهایی را تعریف می کند که این موضوع انتشار اطلاعات در اینترنت را مشخص می کند: برای اطمینان از عملکرد سیستم ها و برنامه های اطلاعاتی طراحی شده است.

رایانه هایی که برای دریافت، انتقال، ذخیره، تحویل و (یا) پردازش پیام های الکترونیکی در اینترنت طراحی شده اند.

در اینجا، نقش سازماندهی آن نه تنها به حصول اطمینان از عملکرد پایدار سیستم فناوری شبکه و پردازش بدون آدرس و پخش (انتقال) پیام های الکترونیکی کاربران اینترنت، بلکه به ذخیره اطلاعات صوتی، متن نوشته شده، تصاویر، صداها، اطلاعات مربوط به این کاربران و ارائه آن به ارگان های دولتی مجاز برای انجام فعالیت های تحقیقاتی عملیاتی (ORA) یا تضمین امنیت فدراسیون روسیه.

این مستلزم وظایف خاص سازمان دهنده انتشار اطلاعات در اینترنت در ذخیره اطلاعات دریافتی و ارسال شده و اطلاعات مربوط به کاربران چنین اطلاعاتی و همچنین ارائه آن به نهادهای دولتی مجاز است که تحقیقات عملیاتی یا تضمین امنیت روسیه را انجام می دهند. فدراسیون.

مطابق با بندها. 2،3،4 قاشق غذاخوری 10.1 قانون "اطلاعات"، به منظور اجرای این وظایف، سازمان دهنده انتشار اطلاعات در اینترنت مسئولیت های زیر را بر عهده دارد:

اعلام کردندستگاه اجرایی فدرال که وظایف کنترل و نظارت را در زمینه رسانه ها، ارتباطات جمعی، فناوری اطلاعات و ارتباطات (Roskomnadzor) انجام می دهد، در آغاز فعالیت های خود.

نگاه داشتندر قلمرو فدراسیون روسیه، اطلاعات مربوط به دریافت، انتقال، تحویل و (یا) پردازش اطلاعات صوتی، متن نوشته شده، تصاویر، صداها یا سایر پیام های الکترونیکی کاربران اینترنت و اطلاعات مربوط به این کاربران ظرف شش ماه از تاریخ تکمیل چنین اقداماتی؛

دادناطلاعات مشخص شده به نهادهای دولتی مجاز که تحقیقات عملیاتی یا تضمین امنیت فدراسیون روسیه را انجام می دهند، در مواردی که توسط قوانین فدرال تعیین شده است.

اطمینان از اجراتوسط Roskomnadzor با توافق با نهادهای دولتی مجاز که تحقیقات عملیاتی یا تضمین امنیت فدراسیون روسیه را انجام می دهند، الزامات تجهیزات و نرم افزار و سخت افزار مورد استفاده توسط سازمان دهنده مشخص شده در سیستم های اطلاعاتی که توسط آن اداره می شود، برای این نهادها، در موارد تعیین شده طبق قوانین فدرال ، انجام فعالیت هایی به منظور اجرای وظایف محول شده بر روی آنها.

اقدام بهجلوگیری از افشای روش های سازمانی و تاکتیکی انجام رویدادها توسط ارگان هایی که اطلاعات عملیاتی را انجام می دهند یا امنیت فدراسیون روسیه را تضمین می کنند.

فرمان دولت فدراسیون روسیه مورخ 31 ژوئیه 2014 شماره 759 قوانینی را برای ذخیره اطلاعات در مورد حقایق دریافت، انتقال، تحویل و (یا) پردازش اطلاعات صوتی، متن نوشته شده، تصاویر، صداها یا سایر پیام های الکترونیکی تعریف می کند. کاربران اینترنت و اطلاعات مربوط به این کاربران، ارائه آن - به نهادهای مجاز (سازمان های دولتی مجاز که فعالیت های اطلاعاتی عملیاتی را انجام می دهند یا امنیت فدراسیون روسیه را تضمین می کنند).

مطابق بند 12 از فرمان مذکور دولت فدراسیون روسیه، سازمان دهنده انتشار اطلاعات در اینترنت ذخیره و ارائه اطلاعات صوتی، متن نوشته شده، تصاویر، صداها یا سایر پیام های الکترونیکی کاربران اینترنت را تضمین می کند. نهادهای مجاز در رابطه با:

• ? ثبت شده با استفاده از آدرس های شبکههمانطور که در قلمرو فدراسیون روسیه استفاده می شود؛
• ? مجاز به استفاده از آدرس های شبکه همانطور که در قلمرو فدراسیون روسیه استفاده می شود.
• ? کسی که در هنگام ثبت نام یک سند شناسایی صادر شده توسط یک نهاد دولتی فدراسیون روسیه (سند اصلی یا سایر اسناد شناسایی) را نشان داد.
• ? استفاده از دستگاه ها و (یا) برنامه های رایانه ای برای دسترسی به یک سرویس ارتباط اینترنتی که داده های جغرافیایی (فراداده) را به سرویس ارتباطات اینترنتی که مکان (از جمله موقت) کاربر در قلمرو فدراسیون روسیه را نشان می دهد، منتقل می کند.
• ? در هنگام ثبت نام به عنوان اطلاعات تماس نشان داده شده است شماره تلفن ها، توسط اپراتورهای مخابراتی روسیه هنگام انعقاد قرارداد با مشترک برای ارائه خدمات ارتباطی اختصاص داده شده است. 1

در حال حاضر، موتورهای جستجو در اینترنت گسترده شده اند - سیستم های اطلاعاتی که به درخواست کاربر، اطلاعات یک محتوای خاص را در اینترنت جستجو می کنند و اطلاعات مربوط به فهرست صفحه سایت در اینترنت را برای دسترسی به اطلاعات درخواستی در اختیار کاربر قرار می دهند. در سایت های موجود در اینترنت متعلق به افراد دیگر (ماده 2 قانون "اطلاعات").

قانون "درباره اطلاعات" شامل سیستم های اطلاعاتی مورد استفاده برای انجام وظایف ایالتی و شهری، ارائه خدمات ایالتی و شهری و همچنین اعمال سایر اختیارات عمومی تعیین شده توسط قوانین فدرال نمی شود.

موتورهای جستجوی مختلفی در اینترنت وجود دارد. محبوب ترین موتورهای جستجو ماهیت جهانی دارند: Googl، Yandex، Rambler، Yahoo!، MNS، و غیره. عملکرد چنین سیستم هایی توسط اپراتور موتور جستجو

جستجوی اطلاعات در اینترنت در چنین سیستم هایی به درخواست کاربر با استفاده از فهرست کلمات کلیدی که معمولاً در یک کادر محاوره ای ویژه وارد می شوند انجام می شود. در عین حال، سیستم جستجو، با استفاده از عناصر معنایی داخلی، از منابع اطلاعاتی مناسب (پایگاه‌های اطلاعاتی و دایرکتوری‌ها) بازیابی می‌کند و صفحات زیادی را با نمایه‌های آدرسی تولید می‌کند که از نظر معنا مناسب‌ترین و مرتبط (مرتبط) با درخواست هستند. به عنوان یک قاعده، صفحات اول چنین آدرس هایی شکل می گیرند که بیشترین ارتباط را با درخواست داشته باشند.

بیشتر موتورهای جستجو برای اهداف تبلیغاتی ایجاد می شوند تا توجه کاربران اینترنت را به محصولات (کالاها و خدمات) تبلیغ شده جلب کنند.

بنابراین، مطابق با هنر. 10.3 قانون "در مورد اطلاعات"، یک اپراتور موتور جستجو که تبلیغات را در اینترنت با هدف جلب توجه مصرف کنندگان واقع در قلمرو فدراسیون روسیه توزیع می کند، به درخواست یک شهروند (متقاضی) موظف است متوقف شود. صدور اطلاعات در مورد فهرست صفحه سایت در اینترنت (پیوند) که به شما امکان دسترسی به اطلاعات را می دهد:

• ? در مورد متقاضی، که برخلاف قوانین فدراسیون روسیه توزیع شده است، که غیرقابل اعتماد است.
• ? نامربوط، به دلیل رویدادها یا اقدامات بعدی متقاضی، دیگر برای متقاضی مرتبط نیست، به استثنای اطلاعات مربوط به رویدادهایی که حاوی نشانه هایی از جرائم جنایی است که شرایط تعقیب کیفری برای آنها منقضی نشده است.
• ? در مورد ارتکاب جرمی توسط شهروندی که سابقه کیفری آن حذف یا رد نشده است.

اپراتور موتور جستجو موظف است در مدت ده روز کاری از تاریخ دریافت درخواست متقاضی، از صدور لینک به اطلاعات مشخص شده در درخواست متقاضی که حاوی نام و (یا) نام خانوادگی متقاضی است، خودداری کند، این موضوع را به متقاضی اطلاع دهد یا ارسال کند. درخواست کننده امتناع مستدل.

متقاضی که امتناع اپراتور سیستم جستجو را بی‌اساس می‌داند، این حق را دارد که برای توقف صدور پیوند به اطلاعات مشخص شده در درخواست متقاضی، در دادگاه شکایت کند.

اپراتور موتور جستجو موظف است اطلاعات را فاش نکند

• 0 این واقعیت است که متقاضی با درخواست به او مراجعه می کند، به جز مواردی که توسط قوانین فدرال تعیین شده است.
• 3. کاربران به عنوان مشمولان روابط حقوقی ناشی از بهره برداری و استفاده از شبکه اطلاعاتی و مخابراتی فاقد ویژگی وضعیت خاصی هستند.

همه کاربران اینترنت برای این نوع سوژه ها عملکردهای مشابهی دارند. مصرف كنندهویژگی های کاربر انواع متفاوتاطلاعات یا گیرنده خدمات اطلاعاتی. علاوه بر این، عملکردها و علایق خاص کاربر (گیرنده) اهمیت تعیین کننده ای ندارند. ویژگی متمایز اصلی آن منعکس کننده است نیاز به اطلاعات(علاقه) یک شخص، بنابراین این ویژگی است که نقش اصلی را در بین سایر ویژگی های عملکردی گونه ها ایفا می کند. کاربران مشمول قانون اطلاعات هستند که با جستجو و کسب اطلاعات، دریافت خدمات ارتباطی، دریافت خدمات عمومی (دولتی یا شهری) به صورت الکترونیکی و غیره نیازهای اطلاعاتی خود را برآورده می کنند.

کاربران، برای مثال، شامل متقاضیان خدمات عمومی دریافت شده از طریق اینترنت - اشخاص حقیقی یا حقوقی یا نمایندگان مجاز آنها هستند که به ارگان ارائه دهنده خدمات عمومی، یا ارگان ارائه دهنده خدمات شهری، یا سایر سازمان ها (به عنوان مثال، در MFC) با درخواست برای ارائه خدمات دولتی یا شهری، به صورت شفاهی، کتبی یا الکترونیکی بیان شده است.

مطابق با هنر. 1 قانون "در مورد دسترسی به اطلاعات رسمی"، کاربر اطلاعات "شهروند ( شخصی، سازمان (شخصیت حقوقی)، انجمن عمومی که به جستجوی اطلاعات در مورد فعالیت های ارگان های دولتی و دولت های محلی می پردازد. کاربران اطلاعات نیز ارگان های ایالتی و دولت های محلی هستند که این اطلاعات را مطابق با این قانون فدرال جستجو می کنند.

مطابق با هنر. 2 قانون ارتباطات "مشترک کاربر خدمات ارتباطی است که با تخصیص شماره مشترک یا کد شناسایی منحصربفرد برای این اهداف توافق نامه ای برای ارائه چنین خدماتی با او منعقد شده است."

• فرمان دولت فدراسیون روسیه مورخ 31 ژوئیه 2014 شماره 746 «در مورد تصویب قوانین اطلاع رسانی توسط سازمان دهندگان انتشار اطلاعات در شبکه اطلاعات اینترنتی و مخابراتی سرویس فدرال نظارت بر ارتباطات، فناوری اطلاعات و ارتباطات جمعی در مورد شروع فعالیت ها برای اطمینان از عملکرد سیستم های اطلاعاتی و (یا) برنامه های رایانه های الکترونیکی در نظر گرفته شده و (یا) مورد استفاده برای دریافت، انتقال، تحویل و (یا) پردازش پیام های الکترونیکی از کاربران شبکه اطلاعات و ارتباطات اینترنتی. ، و همچنین حفظ یک ثبت نام از این سازمان دهندگان" // SZ RF. 2014. شماره 32. هنر. 4519.
• NW RF. 2009. شماره 7 هنر. 776.
• NW RF. 2003. شماره 28. هنر. 2895.

مطالعه ماهیت حقوقی اینترنت، فرهنگ حقوقی افراد و تعامل آنها پیش نیازی ضروری برای تحلیل ویژگی های شکل گیری فرهنگ حقوقی فرد در شرایط شکل گیری است. جامعه اطلاعاتی.
اینترنت به عنوان جهانی فضای اطلاعاتیمرزهای دولتی را به رسمیت نمی شناسد و تنها نیست موثرترین وسیلهدسترسی به منابع اطلاعاتی انباشته شده توسط بشریت، بلکه به وسیله ای برای انتشار اطلاعات انبوه تبدیل می شود. عملکرد شبکه عامل قدرتمندی در توسعه و استفاده از فناوری های پیشرفته است. از سوی دیگر، استفاده از اینترنت با موارد زیر همراه است: امکان انتشار بی رویه اطلاعات مضر، نفوذ به سیستم های کنترلی، نقض حقوق بشر که بی شک نیازمند توجه ویژه به مسائل امنیت اطلاعات است. توسعه سریع اینترنت در دنیای متمدن از روند ایجاد و بهبود قوانین قانونی نظارتی لازم برای تنظیم مشکلات نوظهور پیشی گرفته است. همانطور که اینترنت در سال های اخیر توسعه می یابد، مشکلات حقوقی شبکه به طور فزاینده ای در برابر پس زمینه دگرگونی قابل توجه در جهان رویکردهای حل و فصل آنها مرتبط می شود: از تأکید بر خود تنظیمی به مقررات قانونی دقیق. در کشور ما، در اواخر سال 1996، به عنوان پاسخی به توجه گسترده مردم، مقامات دولتی و بازرگانان به مشکلات حقوقی اینترنت در روسیه، جلسات استماع پارلمانی توسط کمیته‌های دومای دولتی در امور امنیتی و امنیتی برگزار شد. در سیاست اطلاعات و ارتباطات. مشکلات اصلی که نیاز به مقررات قانونی در روسیه در ارتباط با توسعه اینترنت دارند، عملاً با سایر کشورهای توسعه یافته جهان تفاوتی ندارند: 1) اطمینان از اتصال رایگان به اینترنت و تبادل اطلاعات آنلاین؛ 2) حمایت قانونی از کپی رایت و سایر مالکیت های معنوی؛ 3) حفاظت از داده های شخصی، به ویژه آن دسته از داده هایی که در جریان فعالیت اپراتورهای شبکه جمع آوری می شوند (از جمله آدرس، شماره تلفن و سایر اطلاعات شخصی مشترکین یا خریداران در سیستم "تجارت الکترونیک"). 4) اتصال نهادهای دولتی به اینترنت و ارائه اطلاعات به شهروندان در مورد فعالیت های این نهادها. 5) جلوگیری از انتشار اطلاعات توهین آمیز و زننده، دعوت به نفرت ملی، نژادی، مذهبی و غیره. 6) مدیریت اسناد الکترونیکی, امضای الکترونیک، تایید صحت اطلاعات در محصولات اطلاعاتی، ابزار مشاهده و انتقال اطلاعات. 7) تجارت الکترونیک 8) امنیت اطلاعات: ویروس های کامپیوتریدسترسی غیرمجاز به اطلاعات، هک سرورها و شبکه ها، تخریب و جایگزینی اطلاعات. 9) استفاده از وسایل حفاظت رمزنگاری. 10) صلاحیت: قوانین مربوط به کدام ایالت باید برای تنظیم اقدامات انجام شده در شبکه اعمال شود. تجزیه و تحلیل قوانین فعلی روسیه نشان می دهد که مسائل مربوط به مقررات قانونی مربوط به عملکرد و توسعه سیستم اینترنت در روسیه یک موضوع گسترده است. چارچوب قانونی، که شامل بیش از 50 قانون فدرال در سطح فدرال به تنهایی است، به غیر از قوانین قانونی نظارتی متعدد رئیس جمهور و دولت فدراسیون روسیه. دامنه این قوانین قانونی بسیار گسترده است و تفسیر آنها از نقطه نظر ویژگی های روابط حقوقی ناشی از استفاده از فناوری های اطلاعاتی مدرن دشوار است، به خصوص که در زمان تدوین این قوانین، آنها امکانات مربوطه را فراهم نمی کردند. واضح است که این حوزه از روابط حقوقی برای دادگاه ها کاملاً جدید است.

اینترنت به عنوان شبکه ای برای انتقال اطلاعات، زیستگاه جامعه اطلاعاتی است که به طور ارگانیک با روندهای عمومی اطلاع رسانی جنبه های مختلف زندگی عمومی ادغام می شود. بیشتر تعاریف اطلاعات وجه اشتراک دارند. به طور خاص، آنها وجود حداقل چهار جزء را پیشنهاد می کنند:
Klimenko S., Urazmetov V. اینترنت: زیستگاه جامعه اطلاعاتی. پروتوینو، 1995. صص 17 - 22.
1) فرآیند شناخت چیزی که اطلاعات در مورد آن منتقل می شود.

2) انتقال اطلاعات؛
3) ادراک اطلاعات؛
4) خود اطلاعات
بر اساس موارد فوق، اطلاعات منتقل شده از طریق اینترنت، اطلاعاتی در مورد دنیای اطراف، اشیاء، فرآیندها و پدیده های آن است که به شکلی ارائه می شود که امکان رمزگشایی داده های رمزگذاری شده را فراهم می کند (داده ها به صورت دودویی هستند و نیازی به تبدیل ندارند، زیرا به عنوان مثال، با اسکن یک تصویر یا دیجیتالی کردن صدا).
پتروفسکی S.V. مقررات قانونی ارائه خدمات اینترنتی: دیس. ... می تونم مجاز علمی م.، 2002. ص 24.
بنابراین، اینترنت به عنوان یک شبکه اطلاعاتی و مخابراتی وسیله ای برای انتقال اطلاعات در مورد دنیای اطراف ما، اشیاء، فرآیندها و پدیده های آن است که به شکلی عینیت می یابد که امکان پردازش ماشینی (رمزگشایی) آنها را فراهم می کند.
اینترنت از دیدگاه فنی بزرگترین شبکه مخابراتی است که از ترکیب بیش از ده هزار و پانصد شبکه مخابراتی تشکیل شده است. انواع مختلف. این یکسان سازی با استفاده از پروتکل اینترنت کار TCP/IP امکان پذیر شد که نقش نوعی مترجم استانداردها را هنگام انتقال داده ها بین انواع مختلف شبکه های مخابراتی ایفا می کند.
مطابق با بندهای 3 و 4 هنر. ماده 2 قانون اطلاعات، سیستم اطلاعاتی مجموعه ای از اطلاعات موجود در پایگاه های اطلاعاتی و فناوری اطلاعات و ابزارهای فنی است که پردازش آن را تضمین می کند. شبکه اطلاعات و ارتباطات از راه دور - یک سیستم فناورانه طراحی شده برای انتقال اطلاعات از طریق خطوط ارتباطی که دسترسی به آن با استفاده از فناوری رایانه انجام می شود.
در قلمرو فدراسیون روسیه، استفاده از شبکه های اطلاعاتی و مخابراتی مطابق با الزامات قانون فدراسیون روسیه در زمینه ارتباطات انجام می شود. قانون فدرالو سایر اقدامات قانونی نظارتی فدراسیون روسیه.
تنظیم استفاده از شبکه های اطلاعاتی و مخابراتی، که دسترسی به آنها محدود به دایره خاصی از افراد نیست، در فدراسیون روسیه با در نظر گرفتن رویه بین المللی پذیرفته شده عمومی سازمان های خود تنظیمی در این زمینه انجام می شود. روش استفاده از سایر شبکه های اطلاعاتی و مخابراتی توسط صاحبان چنین شبکه هایی با در نظر گرفتن الزامات تعیین شده توسط این قانون فدرال تعیین می شود.
گیرنده پیام الکترونیکی واقع در قلمرو فدراسیون روسیه حق دارد برای تعیین فرستنده پیام الکترونیکی بررسی کند و در مواردی که توسط قوانین فدرال یا توافق طرفین تعیین شده است، موظف به انجام چنین مواردی است. یک چک
انتقال اطلاعات از طریق استفاده از شبکه های اطلاعاتی و مخابراتی بدون محدودیت انجام می شود، مشروط به رعایت الزامات تعیین شده توسط قوانین فدرال برای انتشار اطلاعات و حفاظت از مالکیت معنوی. انتقال اطلاعات ممکن است فقط به روش و شرایط تعیین شده توسط قوانین فدرال محدود شود.
در روند تنظیم قانونی اینترنت، موضوعات جدیدی از روابط بوجود می آیند:
- سایت - مجموعه ای از صفحات وب با طراحی تکرار شونده، متحد شده به صورت موضوعی، متصل شده توسط پیوندهایی که به صورت ناوبری و فیزیکی در سرور وب قرار دارند. شبکه محلییا اینترنت در یک آدرس (نام دامنه)؛
- صفحه وب - یک سند الکترونیکی که بر اساس زبان نشانه گذاری فرامتن HTML (زبان نشانه گذاری فرامتن) ساخته شده و به عنوان واحد ارائه اطلاعات در مجموعه ای از صفحات با پیوندهای متقابل گنجانده شده است - یک وب سایت در یک شبکه محلی یا اینترنت.
- دامنه - به هر رایانه متصل به اینترنت یک شماره شناسایی منحصر به فرد به نام آدرس IP اختصاص داده می شود. IP مخفف Internet Protocol می باشد. پروتکلی که از طریق آن کامپیوترها در اینترنت با هم تعامل دارند. آدرس IP دنباله ای از چهار عدد است که با نقطه از هم جدا شده اند و به شکل زیر است: 82.116.44.1. به خاطر سپردن آدرس IP ارائه شده در این فرم برای شخص دشوار است. در این راستا برای سهولت در یادآوری و درک، یک سیستم نام دامنه (Domain name System - DNS) ایجاد شد. با این سیستم، این امکان فراهم شده است که به هر آدرس IP یک نام نمادین منحصر به فرد اختصاص دهیم که نام دامنه نامیده می شود.
- پست الکترونیکی نوعی ارتباط از راه دور است که از طریق فناوری های اینترنتی انجام می شود.

از دیدگاه علم کامپیوتر، یک شبکه کامپیوتری به عنوان نمونه اولیه یک شبکه اطلاعاتی و مخابراتی یک مجموعه واحد است، شامل یک سیستم توزیع جغرافیایی از کامپیوترها و پایانه های آنها، که به وسیله ارتباط با استفاده از تجهیزات سوئیچینگ در یک سیستم واحد متحد شده است. نرم افزار و پروتکل هایی برای انتقال (دریافت) اطلاعات، و همچنین حل اطلاعات، مدیریت، محاسبات و/یا مشکلات دیگر (34، 464).

در تعریف فوق می توان ویژگی های زیر را از یک شبکه کامپیوتری تشخیص داد که هر کدام یکی از جنبه های مهم یک شبکه کامپیوتری را مشخص می کند:

• 1) هدف عملکردی هر شبکه کامپیوتری مربوط به انتقال و دریافت اطلاعات؛
• 2) شبکه است سیستم محاسباتی (پایانه ها) که با کمک آنها اطلاعات پردازش و برای انتقال به کاربر آماده می شود.
• 3) انتقال پیام ها و اطلاعات (اطلاعات) تضمین می شود تجهیزات سوئیچینگ، نرم افزار و پروتکل های تکنولوژیکی (مجموعه ای از قوانین حاکم بر قالب و رویه های تبادل اطلاعات بین کاربران).

به تدریج ویژگی‌های اطلاعاتی، فنی، فناوری و سوئیچینگ شبکه به نام فشرده‌تری تبدیل شد و آن را به مفهوم «شبکه اطلاعات و مخابرات» تبدیل کرد.

ویژگی ها و ویژگی های برجسته شده توسط قانونگذار هنگام تنظیم تعریف مفهوم مندرج در هنر مورد استفاده قرار گرفت. ماده 2 قانون "اطلاعات" که بر اساس آن یک شبکه اطلاعاتی و مخابراتی به عنوان یک سیستم فناورانه طراحی شده برای انتقال اطلاعات از طریق خطوط ارتباطی که با استفاده از فناوری رایانه قابل دسترسی است، تعریف می شود.

اولین ویژگی مفهوم مورد بررسی این است دارایی با تکنولوژی بالا شبکه اطلاعات و مخابرات قانونگذار ماهیت فناوری شبکه را برجسته کرد و در عین حال تأکید کرد که این سیستم از عناصر موجود در ترکیب آن تشکیل شده است: محاسبات و نرم افزار، کانال های ارتباطی تلفنی فنی و زیرسیستم دسترسی به آنها (تجهیزات سوئیچینگ).

بنابراین، شبکه اطلاعات و مخابرات الزاماً باید شامل سه عنصر باشد:

• فناوری کامپیوتر، یعنی کامپیوتر؛
• کانال های ارتباطی تلفنی؛
• سیستم دسترسی به کانال های ارتباطی (تجهیزات سوئیچینگ و مقررات استفاده از آنها).

سیستم دسترسی با شرایط (امکان) مناسب کسب اطلاعات یا آشنایی با آن تعیین می شود. چنین شرایطی توسط حالت دسترسی یا مجموعه ای از شرایط تعیین می شود سازمانی، حقوقی و فنی شخصیت. آنها ممکن است در رابطه با شرایط عملیاتی خاص شبکه اطلاعات و مخابرات، قوانین و اقدامات مختلفی را با هدف امکان آشنایی، انتقال و دریافت اطلاعات، از جمله اقدامات برای استفاده از وسایل فنی، شامل شوند. برعکس، چنین قوانین و اقداماتی می تواند برای محافظت از اطلاعات در شبکه باشد، یعنی. ممانعت از دسترسی یا دریافت اطلاعات به عبارت دیگر، دسترسی همیشه مجموعه‌ای از نرم‌افزار و سخت‌افزار، تجهیزات سوئیچینگ و همچنین قوانین و اقدامات (رویدادها) است که قابلیت‌های کاربر شبکه را تعیین می‌کند. ترکیب قانونی ایجاد شده دارای اهمیت حقوقی مهم است.

دستورات وزارت مخابرات و ارتباطات جمعی روسیه قوانین استفاده از وسایل ارتباطی مورد استفاده برای دسترسی به اطلاعات و شبکه های مخابراتی را تعیین می کند. به عنوان مثال، به دستور وزارت مخابرات و ارتباطات جمعی روسیه در تاریخ 11 دسامبر 2006 شماره 166، قوانین استفاده از وسایل ارتباطی مورد استفاده برای دسترسی به اطلاعات شبکه های اطلاعاتی و مخابراتی، انتقال پیام ها از طریق الکترونیکی پیام‌های پستی و فکس که شامل الزاماتی برای وسایل ارتباطی مورد استفاده برای دسترسی به اطلاعات اطلاعاتی - شبکه‌های مخابراتی، انتقال پیام‌های ایمیل و پیام‌های فکس است (53) تصویب شد.

این قوانین مفهوم "وسایل ارتباطی" - سخت افزار و نرم افزار، از جمله هر یک از ابزارهای فنی ذکر شده (TS) یا ترکیب آنها (دو یا بیشتر) را تعریف می کنند:

• تبادل پیام های الکترونیکی از جمله پست الکترونیکی، انتقال اطلاعات صوتی از طریق پست الکترونیکی، پیام های متنی کوتاه، پیام های چند رسانه ای؛
• وسایل نقلیه اطلاعاتی از نظر نام دامنه، دسترسی به منابع اطلاعاتی، مدیریت؛
• دسترسی از راه دور؛
• احراز هویت و شناسایی؛
• ارسال پیام های فکس

وسایل ارتباطی مذکور منوط به اعلام اجباری (گواهینامه) انطباق با الزامات استاندارد می باشند. در این مورد، الزامات مناسب برای هر یک از وسایل فنی فوق ایجاد می شود.

اقدامات قانونی نظارتی جداگانه رئیس جمهور فدراسیون روسیه یا دولت فدراسیون روسیه ویژگی های اتصال سیستم های اطلاعات دولتی به شبکه های اطلاعاتی و مخابراتی را تعیین می کند.

به عنوان مثال، با فرمان دولت فدراسیون روسیه مورخ 18 مه 2009 شماره 424 "در مورد مشخصات اتصال سیستم های اطلاعات ایالتی فدرال به شبکه های اطلاعاتی و مخابراتی" (54) یا با فرمان رئیس جمهور فدراسیون روسیه به تاریخ 17 مارس 2008 شماره 351 "در مورد اقدامات برای اطمینان از امنیت اطلاعات فدراسیون روسیه هنگام استفاده از شبکه های اطلاعاتی - مخابراتی تبادل اطلاعات بین المللی" (55).

شبکه های اطلاعاتی و مخابراتی می توانند عبارتند از:

• محلی (در یک ساختمان هر سازمان)؛
• بخش، پوشش کاربران یک بخش یا شرکت؛
• منطقه ای، متحد کردن کاربران شهرها، مناطق و سایر واحدهای سرزمینی؛
• هدف خاص (به عنوان مثال، شبکه امن GAS "عدالت" و GAS "انتخابات")؛
• جهانی (اینترنت).

فرمان دولت فدراسیون روسیه 31 ژوئیه 2014 N 746
"در مورد تصویب قوانین برای اطلاع سازمان دهندگان از انتشار اطلاعات در اینترنت اطلاعات و شبکه مخابراتی سرویس فدرال نظارت بر ارتباطات، فناوری اطلاعات و ارتباطات جمعی در مورد شروع فعالیت برای اطمینان از عملکرد سیستم های اطلاعاتی و (یا) برنامه‌هایی برای رایانه‌های الکترونیکی که برای دریافت، ارسال، تحویل و (یا) پردازش پیام‌های الکترونیکی از کاربران شبکه اطلاعات اینترنتی و مخابراتی استفاده می‌شوند و (یا) مورد استفاده قرار می‌گیرند و همچنین ثبت این سازمان‌دهنده‌ها را حفظ می‌کنند.»

مطابق قسمت 2 ماده 10.1 قانون فدرال "در مورد اطلاعات، فناوری اطلاعات و حفاظت از اطلاعات"، دولت فدراسیون روسیه تصمیم می گیرد:

قوانین پیوست را برای اطلاع سازمان دهندگان از انتشار اطلاعات در شبکه اطلاعات اینترنتی و مخابراتی سرویس فدرال نظارت بر ارتباطات، فناوری اطلاعات و ارتباطات جمعی در مورد شروع فعالیت ها برای اطمینان از عملکرد سیستم های اطلاعاتی و (یا) برنامه ها تصویب کنید. برای رایانه‌های الکترونیکی در نظر گرفته شده و (یا) مورد استفاده برای دریافت، ارسال، تحویل و (یا) پردازش پیام‌های الکترونیکی از کاربران شبکه اطلاعات اینترنتی و مخابراتی و همچنین نگهداری ثبت این سازمان‌دهنده‌ها.

قوانین
اطلاعیه های سازمان دهندگان انتشار اطلاعات در شبکه اطلاعات و مخابرات "اینترنت" سرویس فدرال نظارت در حوزه ارتباطات، فناوری اطلاعات و ارتباطات جمعی در مورد شروع فعالیت ها برای اطمینان از عملکرد سیستم های اطلاعاتی و (یا) ) برنامه هایی برای رایانه های الکترونیکی در نظر گرفته شده و (یا) مورد استفاده برای دریافت، ارسال، تحویل و (یا) پردازش پیام های الکترونیکی از کاربران شبکه اطلاعات اینترنتی و مخابراتی، و همچنین حفظ ثبت این سازمان دهندگان.
(مصوب با فرمان دولت فدراسیون روسیه مورخ 31 ژوئیه 2014 N 746)

I. مقررات عمومی

1. این قوانین روشی را برای ارائه توسط افرادی که در شبکه اطلاعات و مخابرات "اینترنت" (از این پس "اینترنت" نامیده می شود) برای اطمینان از عملکرد سیستم های اطلاعاتی و (یا) برنامه های رایانه های الکترونیکی مورد نظر و (یا) تعیین می کند. ) برای دریافت، انتقال، تحویل و (یا) پردازش پیام های الکترونیکی از کاربران اینترنت (که از این پس به عنوان منبع اطلاعاتی، سازمان دهنده انتشار اطلاعات نامیده می شود) به سرویس فدرال نظارت بر ارتباطات، فناوری اطلاعات و ارتباطات جمعی استفاده می شود. اطلاعیه ها در مورد شروع فعالیت مشخص شده (از این پس - اطلاع رسانی)، و همچنین روش ثبت سازمان دهندگان انتشار اطلاعات.

2. اخطار ظرف 5 روز کاری از تاریخی که سازمان دهنده انتشار اطلاعات درخواست سرویس فدرال نظارت بر ارتباطات، فناوری اطلاعات و ارتباطات جمعی را برای ارسال اعلان دریافت می کند، ارسال می شود.

الزام به ارسال اعلان توسط سرویس فدرال نظارت بر ارتباطات، فناوری اطلاعات و ارتباطات جمعی در در قالب الکترونیکیظرف 3 روز کاری از تاریخ دریافت درخواست از دستگاه اجرایی فدرال که فعالیت های تحقیقاتی عملیاتی را انجام می دهد یا امنیت فدراسیون روسیه را تضمین می کند.

3. اطلاعیه ممکن است توسط سازمان دهنده انتشار اطلاعات به ابتکار خود ارائه شود.

4. اگر درخواست تجدید نظر دستگاه اجرایی فدرال که فعالیت های تحقیقاتی عملیاتی یا تضمین امنیت فدراسیون روسیه را انجام می دهد حاوی تمام اطلاعات لازم برای تنظیم الزام به ارائه اعلان نباشد، سرویس فدرال نظارت در حوزه ارتباطات، اطلاعات فن‌آوری‌ها و ارتباطات جمعی ظرف یک روز کاری درخواستی را برای ارائه اطلاعات گمشده به نهاد اجرایی فدرال مشخص ارسال می‌کند.

5. اطلاعیه توسط سازمان دهنده انتشار اطلاعات به سرویس فدرال نظارت بر ارتباطات، فناوری اطلاعات و رسانه های جمعی به صورت الکترونیکی با پر کردن فرم الکترونیکی مناسب در وب سایت رسمی در اینترنت www.97-fz ارسال می شود. .rkn.gov.ru (از این پس به عنوان - سایت رسمی نامیده می شود).

6. سرویس فدرال برای نظارت بر ارتباطات، فناوری اطلاعات و ارتباطات جمعی فرم هایی را برای دریافت اعلان ها به صورت الکترونیکی ایجاد می کند و آنها را در وب سایت رسمی ارسال می کند.

II. مراحل ارسال اطلاعیه

7. اطلاعیه سازمان دهنده انتشار اطلاعات باید حاکی از اطلاعات زیر باشد:

الف) درباره سازمان دهنده انتشار اطلاعات:

برای شهروندان فدراسیون روسیه - نام خانوادگی، نام، نام خانوادگی (در صورت وجود)، شماره بیمه یک حساب شخصی فردی، آدرس ثبت نام در محل اقامت (اقامت) یا آدرس محل اقامت واقعی.

برای اشخاص حقوقی روسیه - نام کامل و مخفف (در صورت وجود)، فرم حقوقی، آدرس محل، شماره شناسایی مالیات دهندگان، شماره ثبت نام اصلی ایالت، نام خانوادگی، نام، نام خانوادگی (در صورت وجود) رئیس شخص حقوقی، سایر مخاطبین شخص سازمان؛

برای کارآفرینان فردی - نام خانوادگی، نام، نام خانوادگی (در صورت وجود)، آدرس ثبت نام در محل سکونت (اقامت)، شماره شناسایی مالیات دهندگان، شماره ثبت ایالت اصلی سابقه ثبت نام ایالتی به عنوان یک کارآفرین فردی؛

برای سازمان های خارجی - نام کامل و مختصر (در صورت وجود)، کشور ثبت نام، شناسه مالیاتی و (یا) شناسه در ثبت تجاری کشور ثبت نام، آدرس محل.

برای اتباع خارجی و افراد بدون تابعیت - نام خانوادگی، نام، نام خانوادگی (در صورت وجود)، نوع، شماره و کشور صادر کننده مدرک هویتی، آدرس ثبت نام در محل اقامت (اقامت) (در صورت وجود)؛

ب) آدرس پستی(در صورت وجود) سازمان دهنده انتشار اطلاعات؛

ج) آدرس ایمیل سازمان دهنده انتشار اطلاعات؛

د) نام دامنه منبع اطلاعاتی؛

ه) آدرس ایمیل مدیر منبع اطلاعات؛

و) آدرس ایمیل ارائه دهنده میزبانی؛

ز) شرح خدمات (محصول) ارائه شده.

8. در صورت تکمیل فرم مناسب در وب سایت رسمی و دریافت شناسه تکمیل، تعهد به ارسال اطلاعیه به صورت الکترونیکی انجام شده تلقی می شود.

9. سرویس فدرال نظارت بر ارتباطات، فناوری اطلاعات و ارتباطات جمعی موظف است تأییدیه دریافت اطلاعیه را برای سازمان دهنده انتشار اطلاعات ارسال کند. آدرس ایمیلمشخص شده در اطلاعیه، در روز ثبت اطلاعیه.

10. سازمان دهنده انتشار اطلاعات موظف است به سرویس فدرال نظارت در حوزه ارتباطات، فناوری اطلاعات و ارتباطات جمعی در مورد تغییرات در اطلاعات مشخص شده در اطلاعیه و در مورد خاتمه فعالیت ها برای اطمینان از عملکرد منبع اطلاعاتی اطلاع دهد. حداکثر 10 روز از تاریخ تغییرات مربوطه.

11. در صورتی که سرویس فدرال نظارت در حوزه ارتباطات، فناوری اطلاعات و ارتباطات جمعی اطلاعاتی در مورد خاتمه فعالیت یک شخص حقوقی روسی یا یک سازمان خارجی - سازمان دهنده انتشار اطلاعات یا در مورد مرگ یک کارآفرین فردی، یک شهروند فدراسیون روسیه، یک شهروند خارجی یا یک فرد بدون تابعیت - سازمان دهنده انتشار اطلاعات. انتشار | پخش شدن.

12. در صورت انتقال حقوق یک منبع اطلاعاتی به شخص دیگری، سازمان دهنده انتشار اطلاعات به سرویس فدرال نظارت بر ارتباطات، فناوری اطلاعات و ارتباطات جمعی اطلاع می دهد.

13. اطلاعات مشخص شده در بندهای 10 - 12 این قوانین با پر کردن فرمی برای دریافت اطلاع رسانی تغییرات در اطلاعات اولیه به صورت الکترونیکی به سرویس فدرال نظارت در حوزه ارتباطات، فناوری اطلاعات و ارتباطات جمعی ارسال می شود. وب سایت رسمی.

14. دسترسی به فرم های دریافت اعلان های ارسال شده در وب سایت رسمی پس از اینکه سازمان دهنده انتشار اطلاعات شناسایی و احراز هویت را با استفاده از سیستم اطلاعات ایالت فدرال انجام داد انجام می شود. یک سیستمشناسایی و احراز هویت در زیرساختی که اطلاعات و تعامل فناوری سیستم های اطلاعاتی مورد استفاده برای ارائه خدمات دولتی و شهری به شکل الکترونیکی را تضمین می کند، که مطابق با فرمان دولت فدراسیون روسیه در 28 نوامبر 2011 N 977 "در مورد سیستم اطلاعات ایالت فدرال "سیستم شناسایی و احراز هویت یکپارچه در زیرساختی که اطلاعات و تعامل تکنولوژیکی سیستم های اطلاعاتی مورد استفاده برای ارائه خدمات ایالتی و شهری به شکل الکترونیکی را تضمین می کند."

ج) اطلاعات مربوط به سازماندهی تعامل بین سرویس فدرال نظارت بر ارتباطات، فناوری اطلاعات و ارتباطات جمعی با سازمان دهنده انتشار اطلاعات.

18. خدمات فدرال نظارت در حوزه ارتباطات، فناوری اطلاعات و ارتباطات جمعی با در نظر گرفتن مفاد قانون فدرال "در مورد سیستم قراردادی" فعالیت هایی برای اطمینان از نگهداری ثبت نام سازمان دهندگان انتشار اطلاعات انجام می شود. در زمینه تأمین کالا، کار، خدمات برای رفع نیازهای دولتی و شهرداری».

19. اطلاعات موجود در ثبت نام سازمان دهندگان انتشار اطلاعات باز و در دسترس عموم است، به استثنای داده های شخصی که توسط قانون فدراسیون روسیه در مورد داده های شخصی محافظت می شود.

سرویس فدرال نظارت در حوزه ارتباطات، فناوری اطلاعات و رسانه های جمعی اطلاعات موجود در ثبت نام سازمان دهندگان انتشار اطلاعات را در وب سایت رسمی ظرف 3 روز کاری از تاریخ ثبت نام در ثبت نام سازمان دهندگان منتشر می کند. انتشار اطلاعات.

20. سرویس فدرال برای نظارت در حوزه ارتباطات، فناوری اطلاعات و ارتباطات جمعی، بنا به درخواست مستدل ارگان های دولتی ذینفع، با در نظر گرفتن الزامات قانون فدراسیون روسیه در مورد داده های شخصی، ظرف 5 روز کاری از تاریخ تاریخ ثبت درخواست مربوطه، اطلاعات مندرج در بند 7 این قوانین مندرج در ثبت نام سازمان دهندگان انتشار اطلاعات را در قالب عصاره ارائه می دهد یا عدم وجود اطلاعات مشخص شده در ثبت سازمان دهندگان انتشار اطلاعات را گزارش می دهد.