Po to, kai Bitcoin kursas nuosekliai atnaujino keletą aukštumų, užtikrintai peržengdamas 5000 USD/BTC ribą ir pasiekęs viršūnę, viršijančią 6000 USD už monetą, rusai, norintys gauti savo perteklinio pelno dalį, pradėjo vis dažniau skųstis, kad bitkoinai Rusijoje uždrausti. Tuo pat metu žmonės, kurie nuolat dirba internete ir dėl savo veiklos pobūdžio nuolat susiduria su kriptovaliutomis, teigia, kad Rusijos Federacijos teisės aktai nekalba apie bitkoinų (kaip ir kitų monetų) draudimą. Kokia yra tikroji kriptovaliutos būsena ir ar Bitcoin tikrai uždraustas?

Bitcoin legalumo istorija Rusijoje ir pasaulyje

Nuomonė apie Bitcoin draudimą įstatymu grindžiama periodiškai pasirodančiais garsiais valdžios pareigūnų pareiškimais apie laisvos Bitcoin ir kitų kriptovaliutų apyvartos nepriimtinumą. Tai prasidėjo ne vakar – klausimas, kaip ir pati kriptovaliutų uždraudimo problema (ir pasauliniu mastu), turi ilgą istoriją. Bet pirmiausia apie situaciją Rusijoje.

Ar Bitcoin gali būti uždraustas Rusijoje?

Saga su galimu bitkoino naudojimo (ir visiškos apyvartos) apribojimu šalyje prasidėjo dar 2014 m.

Tada pirmą kartą pranešimuose apie Rusijos Federacijos centrinio banko atstovus kaip pinigų pakaitalas pasigirdo žodžiai apie bitkoinus ir kriptovaliutą apskritai. Tokį požiūrį lėmė tai, kad bitkoinų ir kitų monetų generavimas dažniausiai atliekamas anonimiškai, blokų grandinės technologija neleidžia gauti tikros informacijos apie proceso dalyvius. Tai taip pat neleidžia įdiegti centralizuoto valdymo ir reguliavimo tokioje sistemoje. Be to, buvo paminėta keletas prieštaringai vertinamų Bitcoin sandorių.

Kiek vėliau panašius pareiškimus išsakė ir Generalinės prokuratūros atstovai. Jų žodžiai buvo oficialiai išsakyti po ekspertų susitikimo, kuriame teisėsaugos institucijų (Generalinės prokuratūros, FSB ir Vidaus reikalų ministerijos) pareigūnai kalbėjo apie būtinybę imtis priemonių finansų sektoriui apsaugoti.

Atsižvelgiant į tokius pareiškimus, Bitcoin teisėtumas iš tikrųjų kilo abejonių.

tikrai, 1 dalis str. 75 KonstitucijaŠalis teigia, kad Rusijos Federacijoje draudžiama leisti bet kokius pinigus, išskyrus nacionalinę valiutą (Rusijos rublį), ir tik Centrinis bankas turi teisę atlikti šias operacijas. Be to, pareigūnų vartojama sąvoka „surogatas“ gali tapti tiesiogine priežastimi tam, kad Rusijos Federacijoje bitkoinai būtų uždrausti – pagal galiojančius įstatymus Rusijoje draudžiama leisti pinigų surogatus (taip teigiama in Art. 27 Federalinis įstatymas„Dėl Rusijos Federacijos centrinio banko (Rusijos banko)“ 86-FZ, priimtas 2002 m. liepos 10 d.).

Tačiau pirmuoju atveju pareiškimas buvo paskelbtas tik Centrinio banko spaudos tarnybos, todėl buvo informacinio pobūdžio ir nebuvo išduotas kaip privalomas dokumentas (įsakymas). Tekste buvo nurodytos tik rekomendacijos susilaikyti nuo kriptovaliutos naudojimo. Kalbant apie GP pareiškimą, jis pasirodė tik naujienų kanaluose, o tai jau savaime rodo rekomendacijų neįpareigojantį pobūdį.

Šiuo metu aistros nenuslūgo – estafetę perėmė Valstybinė narkotikų kontrolės tarnyba. Žodžiu, praėjus mėnesiui po minėtų teiginių, šis skyrius pranešė, kad kriptovaliutos, tarp jų ir Bitcoin, aktyviai naudojamos perkant vaistus, o tai yra praktiškai pagrindinė atsiskaitymo priemonė narkotikų prekeiviams.

Visa tai lėmė Finansų ministerijos iniciatyvą, siūlančią plėtoti įstatymo projektas, skirtas kriptovaliutų reguliavimo klausimui. Jame turėtų būti apibrėžta „pinigų pakaitalas“ ir nustatyti draudimai bei nuobaudos pažeidėjams. Priežastimis buvo nurodytos tezės: Bitcoin užstato trūkumas ir jo nestabilumas kitų valiutų atžvilgiu.

Argumentai, atvirai kalbant, silpni.

1. „Aukso standarto“ laikai Laikas, kai bet kokia valiuta buvo padengta tauriaisiais metalais, jau seniai praėjo. Be to, daugumai jų net neteikiamos prekės ar paslaugos. Ryškus to pavyzdys – populiariausia pasaulio valiuta (JAV doleris), kurią praktiškai nekontroliuojamai leidžia Federalinė rezervų sistema, turinti privačios organizacijos statusą.
2. Apie vienų valiutų stabilumą kitų atžvilgiu visiškai nereikia kalbėti – nuo ​​šimtmečio pradžios beveik kiekviena iš jų demonstruoja dešimčių procentų valiutų kurso pakilimus ir nuosmukius.

Tiesą sakant, įstatymo projektas buvo atmestas diskusijų etape. Ekonominės plėtros ministerija konstatavo, kad formuluotės buvo miglotos, o tai gali lemti ne tiek kriptovaliutų klausimo efektyvumą, kiek problemų startuolių ir didelių įmonių rinkodaros programose, finansinių struktūrų darbo neorganizavimą.

Pirmasis kriptovaliutų įstatymas Rusijoje

Tiesioginio Bitcoin draudimo Rusijoje faktas buvo pastebėtas 2014 m. rugsėjį. Nors šis įvykis buvo tik vietinio pobūdžio – Sverdlovsko srities Nevjansko miesto teismas priėmė sprendimą blokuoti išteklius, susijusius su bitkoinų kasyba ir apyvarta (Bitcoin.it, Bitcoin.org ir kt.), precedentas atsirado m. teismų praktika.

Reikia pasakyti, kad draudimas galiojo neilgai – 2015 metais Sverdlovsko apygardos teismas panaikino žemesnės valdžios sprendimą.

Tiesą sakant, šis draudimas išlieka vienintelis Bitcoin istorijoje Rusijoje.

Kas atsitiks naudojant Bitcoin: baudžiamoji atsakomybė?

2015 metais Finansų ministerija pateikė patikslintą įstatymo projektą. Jis pasirodė esąs daug griežtesnis nei ankstesnis ir numatė realią atsakomybę už kriptovaliutų naudojimą apskritai ir konkrečiai Bitcoin.

Griežtėjimo tendencija tęsėsi ir kitais, 2016 m., metais.

Rusijos tyrimų komiteto vadovas A. Bastrykinas pasisakė už griežtas bausmes tiems, kurie naudojasi Bitcoin ir jo analogais. Argumentai nebuvo itin nauji – vėl pasigirdo kalbos apie idealų įrankį sukčiavimo veiklai ir spekuliacinėms operacijoms, galimybę anonimiškai ir be apribojimų išduoti privatiems asmenims. Pareigūnas pamiršo tik vieną – maksimalų apyvartoje esančių monetų skaičių riboja pati Bitcoin sistema (daugiau nei 21 mln. jų fiziškai negali atsirasti).

Finansų ministerijos įstatymo projekto variante buvo nustatyta atsakomybės už pažeidimus priemonė su realiais laisvės atėmimo terminais.

Situacija išsilaikė iki 2016 metų vasaros, kai daugeliui netikėtai tendencija apsivertė. Paaiškėjo, kad „blockchain“ technologija gali duoti daug naudos:

• Paspartinti ir supaprastinti finansines operacijas.
• Kai nustatomi įvairių išteklių naudotojai.
• Diegiant skaitmeninio parašo sistemą.
• Dirbant su įvairiais registrais, pavyzdžiui, nekilnojamojo turto ar žemės kadastro.

Tačiau perimti technologiją ir uždrausti Rusijoje naudoti Bitcoin bei kitas ja pagrįstas kriptovaliutas yra nesąmonė. Dėl to vėl pasirodė įstatymo projekto pataisos:

• Finansų ministerija pasiūlė Bitcoin ir analogus prilyginti užsienio valiutai.
• Siūloma nuo atsakomybės atleisti operatorius, naudojančius blockchain technologiją ir atitinkamai dirbančius su kriptovaliutomis.

Trumpai tariant, kol įstatymo projektas netaps kriptovaliutų reguliavimo įstatymu, dabartinė padėtis išlieka ta pati.

Teisinis Bitcoin statusas šiandien: leidžiamas ar draudžiamas?

Kokia yra tikroji kriptovaliutų, valstybės ir vartotojų santykių padėtis pasaulyje ir Rusijoje?

Pasaulinė praktika: užsienio patirtis įteisinant ir uždraudžiant kriptovaliutas

Kriptovaliutų naudojama „blockchain“ technologija numato beveik momentinį operacijų tarp sistemos dalyvių įvykdymą (neatsižvelgiama į patvirtinimui reikalingą laiką), operacijų anonimiškumą ir pašalinių trukdžių neįmanomumą. Natūralu, kad tai teigiamai vertina vartotojai – tai rodo nuolatinis Bitcoin ir panašių instrumentų populiarumo augimas bei laviną primenantis dalyvių skaičiaus augimas.

Valstybės ir centriniai bankai dėl savo pobūdžio negali pritarti tokios sistemos plėtrai. Tačiau, nepaisant jų nuomonės, ji sėkmingai veikia nuo 2009 m. Dėl to susiklostė situacija, kai neįmanoma nereaguoti. Pati reakcija ne tik Rusijoje, bet ir pasaulyje toli gražu nėra vienareikšmė:

• Jungtinėse Valstijose 2017 metų liepą SEC (Securities and Exchange Commission) priėmė sprendimą, kuriuo ICO prilyginamas vertybinių popierių emisijai. Toje pačioje vietoje, nuo 2014 m., apmokestinant (vidaus pajamų tarnybos sprendimu, galiojusiu nuo 2014 m. kovo) sandoriai su Bitcoin laikomi sandoriais su turtu.
• Kanadoje ir Australijoje, kaip ir JAV, pirminis viešas siūlymas laikomas panašiu į vertybinių popierių emisiją.
• Šveicarijoje kriptovaliutos traktuojamos kaip užsienio valiuta. Dėl to ši šalis tapo viena patraukliausių ICO pasirinkimų.
• 2015 metų spalio 22 dieną Europos teismas kriptovaliutos operacijas prilygino mokėjimo operacijoms ir atitinkamai yra atleistos nuo PVM.
• Bitcoin Japonijoje buvo visiškai legalizuotas – sandoriai yra legalūs, o sprendimas atlikti mokėjimus kriptovaliuta paliekamas pardavėjo ir pirkėjo svarstymui.
• Kinijoje, priešingai, valstybė užtikrintai juda link visiško bitkoinų uždraudimo. 2017 metų rugsėjį centrinio banko atstovai pareiškė, kad didžioji dauguma ICO (kalbame apie daugiau nei 90 proc.) gali būti priskiriami neteisėtai finansinei veiklai, ir uždraudė pirminį platinimą. Be to, pasirodė informacija, kad visos Kinijos kriptovaliutų biržos privalo nutraukti veiklą iki rugsėjo 30 d.

10 šalių, kuriose Bitcoin yra uždraustas

Nėra pagrindo teigti, kad kriptovaliuta Rusijos Federacijos teritorijoje yra uždrausta. Atitinkamai, kas nedraudžiama, yra leidžiama, bet:

• Oficialus statusas Bitcoin ir kiti kibernetiniai pinigai kol kas neegzistuoja;
• Vienintelė teisėta atsiskaitymo priemonė šalyje išlieka Rusijos rublis, todėl klausimas, ar Ar legalu ar ne atsiskaityti kriptovaliuta? apsipirkti Rusijoje atsakymas aiškus - NE!
• Vadovaujantis pirmiau minėtais teisės aktais kasyba Gali būti svarstomas bitkoinas ir kitos šalies kriptovaliutos (jei čia yra vartotojo įranga ar ūkis) neteisėta operacija.
• Piliečiai nedraudžiama pirkti bitkoinus ir analogus už rublius arba užsienio valiutą.
• Taip pat nėra jokių apribojimų sukurti tinkamą elektroninės piniginės ir skaitmeninių valiutų, kaip vertės saugojimo, naudojimas.
• Skaičiavimai užsienio svetainėse Bitcoin priėmimas nepatenka į Rusijos Federacijos jurisdikciją, todėl visi pirkimai tokiose internetinėse parduotuvėse ir prekybos platformos už bitkoinus ar kitą kriptovaliutą vykdo Rusijos piliečiai legaliai.

Galbūt, priėmus kriptovaliutų reguliavimo įstatymą, situacija pasikeis.

Apie kriptovaliutą ir jos naudojimo teisėtumą Rusijos Federacijoje sklando daugybė legendų. Kai kurie teigia, kad Bitcoin Rusijoje yra uždraustas, o šio statuso įtvirtinimas įstatymais yra tik laiko klausimas. Kiti teigia, kad kriptovaliuta turi puikią ateitį, o naujasis 2018 metų įstatymas jai suteiks stabilią padėtį visuomenėje. Žemiau apžvelgsime, kaip susiklostė virtualių pinigų reguliavimo istorija Rusijoje, kas jų laukia ateityje ir kokios naujojo įstatymo projekto, kuris ruošiamas svarstyti artimiausiu metu, subtilybės.

Bitcoin draudimas – kriptovaliutos istorija reguliavimo požiūriu

Nepaisant to, kad Bitcoin buvo sukurtas dar 2009 metais, pirmieji pareiškimai apie kriptovaliutos naudojimą Rusijos Federacijoje pasirodė po penkerių metų – 2014 metų sausį. Nuo to laiko įvyko daug įvykių, susijusių su virtualių pinigų emisija. Kas jų laukia – legalizavimas ar visiškas draudimas? Trumpai pažvelkime į vyriausybės reguliuotojų ir kriptovaliutos „konfrontacijos“ istoriją bėgant metams.

2014 metai

Sausio pabaigoje Rusijos Federacijos centrinis bankas oficialiai įspėjo skaitmeninių valiutų (ypač Bitcoin) vartotojus nenaudoti jų. Reguliatoriaus argumentas buvo kriptovaliutos anonimiškumas, todėl ji dažnai buvo naudojama abejotiniems sandoriams. Tuo pat metu federaliniame įstatyme pasirodė nuoroda, draudžianti pinigų surogatus Rusijos Federacijoje. Tuo pačiu metu Centrinio banko pareiškimas atrodė kaip rekomendacija, o ne nurodymas, todėl mažai vartotojų į jį žiūrėjo rimtai.

Jau 2014 m. vasario mėn. pasirodė Rusijos Federacijos Generalinės prokuratūros pareiškimai, pagrįsti pagrindinių šalies teisėsaugos institucijų (įskaitant Vidaus reikalų ministeriją ir FSB) susitikimo rezultatais. Kaip ir aukščiau aptartu atveju, pasisakymas buvo susijęs su virtualių pinigų naudojimo rizika, o informacija pateikta iš rekomendacijų perspektyvos. Tuo pat metu anoniminis šaltinis teigė, kad už kriptovaliutos naudojimą pažeidėjui gali būti pritaikytas straipsnis apie pinigų plovimą (pagal Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 174 str.). Tačiau, nepaisant tokių griežtų pareiškimų, apie visišką Bitcoin uždraudimą nebuvo nė kalbos.

Valstybinės vaistų kontrolės tarnybos vadovybė vasario pabaigoje pasisakė virtualios valiutos tema. Pareiškime pažymima, kad prekybai nelegaliomis prekėmis Bitcoin dažniau nei kitos lėšos naudojamos.

Dėl to spalį buvo paskelbti pirmieji planai įvesti baudas už kriptovaliutos naudojimą apskritai ir konkrečiai Bitcoin:

1. Juridiniams asmenims - nuo 0,5 iki 1 milijono rublių.
2. Asmenims ir piliečiams, einantiems pareigas - nuo 50 iki 100 tūkstančių rublių.

Gruodį buvo atlikta svarstyto pasiūlymo analizė, po kurios jo atsisakyta. Priežastis ta, kad gali būti uždrausti ne tik bitkoinai, bet ir nemažai rinkodaros programų, dėl ko gali nukentėti didelės įmonės ir bankai. Baigiamajame dokumente buvo padaryti pakeitimai, tačiau minėtos normos ir draudimai liko nepakitę. Atnaujinta įstatymo projekto versija buvo patvirtinta ir patvirtinta Rusijos Federacijos ekonominės plėtros ministerijos.

2015 m

2015 metais tęsėsi diskusijos dėl galimo Bitcoin uždraudimo Rusijoje, tačiau ryžtingų priemonių nebuvo imtasi. „Roskomnadzor“ ėmėsi verslo, o sausio 13 d. užblokavo ir įtraukė į draudžiamų išteklių sąrašą daugybę svetainių – Bitcoin.it, Bitcoin.org ir kitas su Bitcoin susijusias svetaines. Minėtų veiksmų pagrindas buvo Sverdlovsko srities miesto teismo sprendimas, priimtas 2014 metų rugsėjo pabaigoje.

Rezonansinis įvykis kriptovaliutų pasaulyje buvo šaltinio „Zuckerberg will call“ įtraukimas į vieningą registrą medžiagai apie Bitcoin kriptovaliutą, išleistą prieš dvejus metus. Astrachanės teismas manė, kad medžiagos tekste buvo propaganda, skatinanti skaitytojus apmokestinti nusikaltimus.

Birželio mėnesį buvo pasigirsta pasiūlymų, kad Rusijos Federacijos centrinis bankas planuoja įtvirtinti Bitcoin legalumą Rusijoje ir net leisti jį naudoti, tačiau tokios prielaidos liko gandais. Daugiau žingsnių šia kryptimi nebuvo imtasi.

2016 m

2016 metų sausį Rusijos tyrimų komiteto vadovas A. Bastrykinas paskelbė apie planus įvesti baudžiamąją atsakomybę už Bitcoin naudojimą. Jau pavasarį Rusijos Federacijos finansų ministerija pasiūlė griežtesnę bausmę už virtualių monetų išgavimą:

1. Asmenims – laisvės atėmimas iki 4 metų.
2. Įmonių vadovams – laisvės atėmimas iki 7 metų ir bauda nuo 1 iki 2,5 milijono rublių, taip pat draudimas eiti tam tikras pareigas iki 3 metų.

2016 metų vasarą buvo atlikta daug darbo blokuojant naujienas ir kitas svetaines apie Bitcoin. Pagrindas buvo Vyborgo apygardos teismo priimtas sprendimas. Sklypo savininkas sprendimą bandė ginčyti jau 2017 m., tačiau nesėkmingai. Teismas net nenagrinėjo bylos iš esmės, nes manė, kad priimtas sprendimas niekaip nepažeidžia savininko teisių.

2016 metų pabaigoje vieno iš Rusijos Federacijos centrinio banko padalinių vadovas pažymėjo, kad svarbu parodyti lankstumą kriptovaliutų klausimu. Jei virtualūs pinigai bus uždrausti šalies viduje, jie cirkuliuos už jos sienų. Dėl to finansų sistemos saugumo lygis nepadidės, kaip daugelis mano, o sumažės.

2017 m

Daugelis įvykių, susijusių su kriptovaliuta ir jos draudimu, atsiskleidė 2017 m. Jau sausio 19 dieną buvo užblokuotas EXMO resursas (mainų platforma, skirta prekybai įvairiomis kriptovaliutomis). Pagrindas buvo vienos iš Sankt Peterburgo teisminių institucijų sprendimas, priimtas dar praėjusių metų (2016 m.) rugpjūtį.

Balandžio mėnesį buvo surengta nemažai forumų, susijusių su blockchain technologija ir kriptovaliuta. Viename iš jų V. Kaluchovas pareiškė, kad Bitcoin nėra draudžiamas, o tokie veiksmai kol kas neplanuojami. Negana to, buvo pranešta, kad virtualių monetų legalizavimo tikimasi 2018 m.

Jau gegužę iš viešai neatskleistų asmenų pasirodė informacija, kad Rusijos bankai ir Rusijos finansų ministerija diskutuoja apie vidinių kriptosistemų kūrimą. Jau birželį buvo sukurti pirmieji projektai, kurių tikslas – gauti savo kriptovaliutą, paremtą blockchain technologija. Nepaisant aktyvaus dialogo, ekspertai pripažino, kad šio klausimo sprendimas užtruks 2–3 metus.

Prieš tai pasirodė naujienos apie Finansų ministerijos norą kriptovaliutą paversti legalia mokėjimo priemone, suteikiant Bitcoin skaitmeninių pinigų statusą (siekiant kontroliuoti emisiją). Pakeitimų projektus šiuo klausimu Dūmai svarstyti buvo planuota pateikti iki 2017 metų pabaigos, tačiau realiai tai įvyko tik 2018 metais (apie tai plačiau žemiau).

Gegužės pabaigoje Rusijos Federacijos centrinio banko pirmininko pavaduotoja O. Skorobogatova, kalbėdama Valstybės Dūmoje, pasiūlė įvesti mokestį už naudojimąsi virtualiais pinigais ir suteikti jiems „skaitmeninių“ statusą, kaip minėta aukščiau. Pirmininko pavaduotojas pasiūlė kontroliuoti kriptovaliutas, o tai sukėlė nemažai diskusijų įvairiose ministerijose (finansų, ekonomikos plėtros ir kitose).

Rugpjūčio pabaigoje šalies vadovės patarėjas informavo visuomenę apie norą sukurti rusišką blokų grandinės ir virtualių monetų asociacijos versiją. Pagal planą, tokios organizacijos tikslas bus diegti blockchain technologiją, dirbti su reguliuotojais ir įgyvendinti visapusiškas virtualių pinigų legalizavimo priemones. Planuojama sukurti tris komitetus, kurių kiekvienas spręs konkrečias problemas – kriptovaliutų kasybos, ICO ir blockchain.

Tuo pat metu Rusijos finansų ministerija paskelbė pareiškimus, draudžiančius parduoti bitkoinus asmenims. Ministerijos atstovas pažymėjo, kad ateityje virtualias monetas planuojama prilyginti finansiniam turtui ir vėliau parduoti Maskvos biržoje. „Rosfinmonitoring“ veiks kaip priežiūros institucija.

Finansų ministerijos darbuotojo teigimu, prekyba virtualiais pinigais bus prieinama tik patyrusiems investuotojams. Kaip ir kitus klausimus, šį niuansą planuojama svarstyti dalyvaujant Maskvos biržos ir Rusijos Federacijos centrinio banko atstovams. Galutinis tikslas – padaryti turtą prieinamą, bet tik minėtoje mainų platformoje, blokuojant priėjimą prie jo privatiems asmenims. Finansų ministerijos darbuotojų teigimu, toks požiūris leis iki minimumo sumažinti nelegalių asmenų skaičių internete.

Kita mintis apie Bitcoin legalizavimą buvo išsakyta Rusijos Federacijos prezidento susitikime su verslininkais. Tuo pat metu Rusijos Federacijos centrinio banko vadovė E. Nabiullina savo komentare pažymėjo, kad naujovėms nepripažįsta ir tokius veiksmus laiko neefektyviais.

Rugsėjo pabaigoje M. Kaiseris (žinomas finansų srities ekspertas) pažymėjo, kad ateityje Rusija gali tapti lydere finansiniuose reikaluose. Pasak jo, šaltiniai aukščiausiuose valdžios sluoksniuose pranešė apie norą leisti Bitcoin į rinką ir padaryti jį legalia valiuta. Savo ruožtu A. Kudrinas (buvęs Rusijos Federacijos finansų ministerijos vadovas) pažymėjo tokio žingsnio, kaip blokų grandinės įteisinimas, efektyvumą.

Idėja reguliuoti virtualius pinigus dar kartą nuskambėjo spalį – susitikime su V. V. Putinu. Rusijos Federacijos prezidentas pažymėjo, kad Bitcoin legalizavimo klausimu svarbu ne sukurti papildomų apribojimų, o sudaryti optimalias sąlygas virtualios šalies finansų sistemos plėtrai, siekiant apsaugoti šalies ir jos piliečių interesus. .

Spalio antroje pusėje I. Šuvalovas (Rusijos vicepremjeras) pažymėjo, kad ICO propagavimas yra puiki galimybė verslininkams rasti lėšų verslo planams įgyvendinti. Jis pažymėjo, kad šiuo klausimu svarbu ne riboti kriptovaliutų tinklą, o, priešingai, sukurti optimalias sąlygas jo veiklai šalyje.

Vėliau internete pasirodė informacija apie norą sukurti patentinį apmokestinimą, susijusį su virtualių pinigų gavyba. Taip yra dėl to, kad Bitcoin ir kitų kriptovaliutų kasimas yra komercinė veikla, todėl mokesčių mokėjimas yra būtina sąlyga.

2017 metų rudenį kilo pranešimų banga apie vyriausybės norą uždrausti įrenginėti fermas virtualios valiutos išgavimui namuose. Problema buvo aptarta klausimus nagrinėjančios darbo grupės posėdyje pasaulinis tinklas prie Rusijos Federacijos prezidento. Nepasitenkinimo priežastis – didelis kasybos ūkių energijos suvartojimas, keliantis pavojų kitiems daugiaaukščiuose namuose gyvenantiems piliečiams.

Kita vertus, pasigirdo nuomonių, kad reikėtų skatinti virtualių monetų kasimą, tačiau svarbu kurti verslą regionuose, kur šaltas klimatas ir netrūksta elektros. Geriausias variantas yra Irkutsko sritis, kur 1 kWh kaina yra apie 1 rublį.

Ar Bitcoin bus uždraustas 2018 m.?

Vekselio esmė

Remiantis naujojo įstatymo sąlygomis, kriptovaliuta Rusijos Federacijos piliečiams bus prieinama specialiose mainų platformose, tačiau ja naudotis atsiskaitant už prekes šalyje vis dar draudžiama. Naujovės taikomos ir kalnakasiams, kurie turės registruotis kaip individualūs verslininkai ir mokėti mokesčius kaip ir kiti verslininkai.

Be to, įstatymo projekte pateikiami virtualių pinigų apibrėžimai – kriptovaliuta ir žetonai. Dokumente pažymima, kad minėtos monetos priklauso turto kategorijai, kuri turi elektroninis vaizdas. Skirtumas tarp terminų slypi tik gamybos rūšyje ir pinigų esme. Sprendžiant iš apibrėžimo, kriptovaliuta yra sukurta remiantis technologija (asmenine baze). Kalbant apie žetonus, jie naudoja platformą, kurioje jie yra sukurti.

Sąskaitoje pažymima, kad virtualūs pinigai (nepriklausomai nuo rūšies) negali būti naudojami atsiskaitymui. Draudimas galioja Rusijos Federacijos teritorijoje. Taip yra dėl to, kad vienintelė mokėjimo priemonė šalyje (pagal įstatymus) yra rublis. Tuo pat metu Rusijos Federacijos centrinis bankas neplanuoja keisti kriptovaliutos taisyklių.

Tačiau tai nėra vienintelė priežastis, kodėl virtualūs pinigai negali būti naudojami kaip mokėjimo priemonė. Valdžia bijo prarasti Rusijos finansų ir pinigų gavybos kontrolę. Paprastai tariant, pagal naująjį įstatymo projektą „Bitcoin“ ir kitos skaitmeninės monetos prilygsta finansiniam turtui, o operacijas tokiais pinigais galima atlikti tik per oficialiai įregistruotus juridinius asmenis – turinčius platintojo ar tarpininkavimo licenciją, taip pat prekybos organizatorius.

Sąskaitoje kol kas nėra jokių apribojimų įsigyti kriptovaliutą. IN ankstesnė versija Minėta, kad investuotojai, neturintys teisinio statuso vienos emisijos metu, turi teisę įsigyti virtualių monetų už ne didesnę kaip 50 000 rublių sumą. (ekvivalentais). Tuo pat metu Rusijos Federacijos centrinis bankas leido investuotojams per metus išleisti ne daugiau kaip 0,5 mln.

Ypatingas dėmesys skiriamas kalnakasiams, kurie įstatymo projektui įsigaliojus galės dirbti tik oficialiai – sukūrę individualų verslininką ar juridinį asmenį. Negalite tiesiog nusipirkti ūkių monetoms kasti ir monetoms kasti namuose be registracijos. Pažeidėjų paiešką planuojama atlikti pagal perteklinius elektros tarifus per 3 mėnesius. RACIB asociacija sukritikavo įstatymo projektą. Jos atstovai teigia, kad toks požiūris lems kalnakasių skaičiaus mažėjimą šalyje ir sulėtins kriptovaliutų pramonės plėtrą. Asociacija pažymėjo, kad šiandien svarbu kurti Bendrosios taisyklės virtualių pinigų reguliavimas kartu su šalimis iš Muitų sąjungos.

Beje, Baltarusijoje kriptovaliuta yra legali ir ją galima iškasti, parduoti ir pirkti nemokant šaliai mokesčių. Be to, vyriausybė leidžia keisti virtualius pinigus į nacionalinę valiutą ir kitas fiat valiutas. Be Baltarusijos, vienintelė šalis, pripažinusi virtualius pinigus, yra Japonija.

Nacionalinė Bitcoin birža

2018 metų balandį pasklido gandai apie oficialios BITEX mainų platformos sukūrimą iki metų pabaigos. Jei patikėsite pirmąja informacija, biržoje bus prekiaujama tik trimis virtualiomis monetomis – kripto rubliu, Ethereum ir Bitcoin. Operatoriaus vaidmenį perims didelė bankinė institucija, kuri dar nėra nustatyta. Planuojama, kad tai bus finansinė organizacija, susijusi su NSD arba Maskvos birža. Pagrindinis „kliūties akmenys“ yra aiškių įstatymų nebuvimas kriptovaliutų srityje. Įdomu tai, kad BITEX birža jau veikia Argentinoje.

Vos tik žinia pasirodė internete, jau buvo paneigimų. Taigi E. Sidorenko (Virtualiųjų monetų apyvartos rizikos vertinimo grupės vadovas) pažymėjo, kad tokie teiginiai neatitinka tikrovės. Priežastis ta, kad norint atidaryti biržą, reikia trijų komponentų:

1. Valdžia sutinka iškeisti kriptovaliutą į fiat pinigus.
2. FATF AML taisyklių priėmimas.
3. Bankų noras priimti smūgį ir susitaikyti su padidėjusiu nepastovumu.

Ar turėtume tikėtis Bitcoin uždraudimo Rusijoje?

Paprastai kalbant, virtualių pinigų legalizavimas galėtų būti postūmis teikti pagalbą finansuojant. Ši niša gali apimti bankines institucijas, investicines bendroves ir privačius investuotojus. Belieka pamatyti, koks bus naujojo įstatymo projekto likimas.

Daugiau apie kriptovaliutų draudimą Rusijoje – Deniso Borisovo nuomonė:

Kriptovaliutų istorija siekia mažiau nei dešimt metų, o skaitmeniniai pinigai buvo pradėti daugiau ar mažiau aktyviai naudoti tik paskutinius 3-4 metus. Todėl nenuostabu, kad valdžios sistemos Daugumos šalių administracijos, garsėjančios lėtumu ir vangumu, tiesiog nespėjo sureaguoti į palyginti neseniai besiformuojančią ir sparčiai augančią virtualių valiutų rinką.

Be to, pagrindinis beveik visų rūšių skaitmeninių pinigų principas yra visiškas juos naudojančios mokėjimo sistemos decentralizavimas, o tai sukelia gana laukiamą valdančiųjų nepasitenkinimą. Tai dar viena didelė priežastis, kodėl įvairių vyriausybinių agentūrų atsakymai buvo tokie lėti ir dažniausiai neigiami.

Bitcoin reguliavimas Rusijoje

Rusijos valdžios veiksmai nedaug skiriasi nuo kitų pasaulio šalių valdžios reakcijų. Įvairūs atitinkami departamentai, ypač Finansų ministerija, Ekonominės plėtros ministerija, Centrinis bankas ir Federalinė mokesčių tarnyba, visiškai logiškai baiminasi, kad netolimoje ateityje didelė dalis finansinių operacijų gali persikelti į kriptovaliutų rinką, yra praktiškai nekontroliuojamas. Be to, Bitcoin ir kitų tipų skaitmeninės valiutos dauguma pareigūnų ir įstatymų leidėjų laiko tikrų pinigų pakaitalu.

Pirmą kartą apie problemos rimtumą buvo pranešta 2014 m. Per pastaruosius trejus metus, be daugybės įvairių pareigūnų ir įstatymų leidėjų pareiškimų, buvo parengtas kriptovaliutos įstatymo projektas, kuris 2016 metų pabaigoje buvo pristatytas Valstybės Dūmai. Tačiau 2017 metais realių veiksmų, kuriais būtų siekiama išaiškinti Bitcoin ir kitų rūšių skaitmeninių pinigų teisinį statusą bei sandorius su jais, dar nebuvo imtasi. Tai reiškia, kad kriptovaliuta šalyje iš tikrųjų yra uždrausta.

Ar Bitcoin yra finansinė piramidė?

Tipiška finansinė piramidė turi dvi pagrindines savybes. Pirma, senieji investuotojai gauna pajamų iš lėšų, gautų iš naujų piramidės dalyvių. Antra, bet kurioje piramidėje yra centralizuotas valdymo organas, kuris gauna pagrindinį pelną, o tai yra pagrindinis tokios finansinės organizacijos egzistavimo tikslas.

Akivaizdu, kad bet kuri mokėjimo sistema, naudojant skaitmeninę valiutą, neturi nė vienos iš šių savybių. Pelnas ar nuostolis, kurį gauna kriptovaliutos savininkai, priklauso nuo jos kurso, kuris nustatomas prekybos metu. Tuo pačiu metu pagrindinis visų tokių sistemų bruožas yra visiškas jų decentralizavimas.

Svetainės blokavimas

Vienas iš populiariausių būdų kovoti su šalies valdžios institucijoms nepageidaujamais reiškiniais yra juos aprašančių svetainių domain.ru blokavimas. Nuo 2015 m. „Roskomnadzor“ nuolat įtraukė į vadinamuosius juoduosius blokuojamų svetainių sąrašus, interneto išteklius, skirtus kriptovaliutoms ir siūlymui. įvairios paslaugos susijusi su jais. Akivaizdu, kad ateityje tokių veiksmų aktyvumas tik didės, ir kol nebus aiškiai suformuluota teisinė valdžios pozicija dėl kriptovaliutos.

Atsakomybė už grynųjų pinigų išėmimą

Kita kryptis kovojant su prekyba kriptovaliutomis – baudžiamųjų bylų iškėlimas prieš konkrečius asmenys už skaitmeninių pinigų išgryninimą. Ši praktika pradėta aktyviai taikyti 2017 m. Dėl to kai kuriems įvairių rūšių virtualios valiutos savininkams, kurie bandė ją išsikeisti į tikrus pinigus ir buvo sulaikyti proceso metu, gali būti skirta ne mažiau reali laisvės atėmimo bausmė.

O kaip kitos šalys?

Kaip minėta pirmiau, daugumoje net išsivysčiusių šalių šiuo metu nėra išsamios informacijos reguliavimo sistema reguliuoti kriptovaliutų apyvartą. Tačiau nemažai Europos šalių ir JAV jau priėmė nemažai su šia sritimi susijusių įstatymų.

Prognozės ateičiai

Svarbu pažymėti, kad dažnai valdžios pozicijos kriptovaliutų atžvilgiu gali keistis. Pavyzdžiui, Kinijoje ilgam laikui požiūris į įvairias skaitmeninių pinigų rūšis buvo vienas liberaliausių.

Tačiau 2017 m. jų apyvarta buvo gerokai apribota, o kai kurie ekspertai prognozavo, kad netrukus bus įvestas visiškas draudimas. Tai dar kartą parodo, kaip sunku prognozuoti virtualią finansų rinką.

Pagal galiojančius Rusijos Federacijos įstatymus (Rusijos Konstitucijos 75 straipsnis), bet kokie pinigų surogatai Rusijoje yra draudžiami. Tokie pakaitalai apima palyginti neseniai atsiradusią kriptovaliutą – Bitcoin. Pagrindinis bruožas Tokios kriptovaliutos trūkumas yra tas, kad ji nėra pagrįsta realia verte.

Kiek bitkoinų verti pinigine išraiška, nustatoma spekuliaciniais veiksmais. Dėl to, kad trūksta tikrosios vertės, kyla didelė rizika prarasti šios valiutos vertę ir dėl to pažeisti ją naudojančių piliečių teises.

Pasak Rusijos generalinės prokuratūros atstovo, juridinių asmenų naudojimas bitkoinais ir jų keitimas į tikrus pinigus (tiek rublius, tiek bet kurią kitą valiutą) bus svarstomas pagal galiojančius teisės aktus dėl kovos su nusikalstamu būdu įgytų pajamų legalizavimu.

Kodėl įstatymai draudžia naudoti bitkoinus?

Šios kriptovaliutos vyriausybė negali patvirtinti dėl kelių priežasčių:

1. Bitkoinai nėra susieti su jokiu konkrečiu banku.
2. Šis piniginis vienetas nėra pagrįstas realia verte.

Nepaisant galimybės kontroliuoti šios kriptovaliutos pervedimus, beveik neįmanoma sužinoti, kas ir kam atlieka pavedimą. Dėl šio anonimiškumo bitkoinai Rusijoje tapo valiuta, kurią pradėjo kultivuoti nusikaltėliai. Šis piniginis vienetas buvo pradėtas naudoti įstatymų draudžiamoms prekėms, pavyzdžiui, narkotikams ir ginklams, įsigyti.

Verta paminėti, kad pagal galiojančius teisės aktus kriptovaliutą draudžiama naudoti prekėms pirkti, atsiskaityti už paslaugas ar keistis į tikrus piniginius vienetus. Šis draudimas galioja tiek fiziniams, tiek juridiniams asmenims. Finansų ministerija jau parengė pataisas, kurios artimiausiu metu bus įvestos į Administracinių nusižengimų kodeksą. Šių pataisų esmė – sugriežtinti sankcijas už bet kokios virtualios valiutos išleidimą ir naudojimą.

Naudojant blockchain technologiją

Skirtingai nuo grynųjų pinigų pakaitalų, blokchain technologija (blockchain), kuri yra Bitcoin pagrindas, Rusijoje nėra uždrausta. Tai paaiškinama tuo, kad ši technologija gali būti taikoma ne tik finansų srityje, bet ir naudojama:

• Skaitmeninio parašo sistemų sprendimai;
• nuotolinis vartotojo identifikavimas;
• nekilnojamojo turto objektų registro tvarkymas;
• tvarko žemės sklypų kadastrą.

Galimų šios technologijos pritaikymų sąrašas tuo nesibaigia. Jis ir toliau tiriamas ne tik Rusijoje, bet ir kitose šalyse. 2015 metais Rusijos centrinis bankas sukūrė specialią darbo grupę blokų grandinei ir jos taikymo galimybėms tirti. Tačiau jei šios technologijos naudojimo problema nebus išspręsta iki šių metų pabaigos, tolesnis jos tyrimas bus netinkamas. Centrinio banko darbuotojai įspėja piliečius ir juridinius asmenis nekeisti kriptovaliutos į tikras prekes ar paslaugas, taip pat į grynuosius pinigus.

Kadangi virtualūs pinigai yra konkurencingesni lyginant su legaliomis valiutomis, jie plinta gana greitai. Ekspertų teigimu, tokių surogatų apyvartos apimtys Rusijoje šiandien yra vienas procentas BVP. Jei šis skaičius padidės bent iki 10 procentų, kriptovaliutos naudojimas taps realia grėsme valstybės finansiniam stabilumui.

Baudos

2018 metų kovą Finansų ministerijos parengti pakeitimai numato baudas – baudas, kurias turės sumokėti kiekviena bitkoinus naudojanti organizacija. Operacijos su šia virtualia valiuta bus vertinamos kaip abejotinos ir laikomos pinigų plovimu. Asmenims numatyta bauda iki 500 tūkstančių rublių arba laisvės atėmimas iki 4 metų. Jei organizuota grupė naudoja bitkoinus, bauda svyruoja nuo 500 tūkstančių rublių iki 1 milijono rublių. Finansų sektoriuje veikiančioms įmonėms bauda sieks iki 1 mln. Profesionalūs vertybinių popierių rinkos dalyviai turės sumokėti nuo 1 iki 2,5 mln.

Galioja mūsų svetainės lankytojams specialus pasiūlymas- Jūs galite gauti profesionalaus teisininko patarimą visiškai nemokamai, tiesiog palikdami savo klausimą žemiau esančioje formoje.

Pagal naujas Administracinių teisės pažeidimų kodekso pataisas, už virtualios valiutos kūrimą ir naudojimą Rusijoje taip pat gresia laisvės atėmimas. Maksimali bausmė organizuotos grupės nariams yra 6 metai, o tiems, kurie yra vertybinių popierių rinkos dalyviai ir naudojasi kriptovaliuta, numatyta laisvės atėmimo iki 7 metų bausmė. Šis įstatymo projektas artimiausiais mėnesiais bus pateiktas Valstybės Dūmai.

Praėję 2017-ieji buvo pažymėti daug svarbių įvykių tiek ekonominiu, tiek politiniu požiūriu. Iš visų ekonominių naujienų pirmoji buvo pranešimai apie precedento neturintį elektroninės valiutos Bitcoin kurso padidėjimą. Jis daugelį nustebino ir apgailestavo, kad jie laiku neįlipo į šį išvykstantį turtų traukinį. Kitos nuomonės buvo kupinos skepticizmo, net iki baimės, ar bitkoinai nebus uždrausti Rusijoje.

Daugelis žmonių mano, kad Bitcoin yra dar viena tulpių manija, Ponzi piramidė ar kažkas panašaus, daugeliui rusų žinomas kaip MMM. Tačiau viskas pasirodė ne taip paprasta, nes net iki to momento, kai kriptovaliutų biržose už vieną bitkoiną pradėjo duoti beveik 20 000 USD, tai periodiškai pasirodydavo įvairiose naujienose. Šį kartą viskas daug rimčiau ir ne be reikalo daugelis oficialių institucijų pradėjo reikšti tam tikrą susirūpinimą. Kuris buvo skirtas ne tik pačiam Bitcoin, bet ir daugelio kitų kriptovaliutų atsiradimui rinkose.

Kai kurios labiau pažengusios ir išsivysčiusios šalys tai priėmė nauja technologija kriptovaliutų rinka. Visų pirma, tai Japonija ir Pietų Korėja. Kiti, vadovaudamiesi tradiciniu požiūriu į valstybės vaidmenį, pradėjo reikšti labai didelį susirūpinimą. Buvo pasiūlymų uždrausti Bitcoin naudojimą ir jo apyvartą, kaip tai buvo daroma Kinijoje. Kitos vyriausybės laikosi laukimo ir žiūrėjimo požiūrio.

Daugelio šalių vyriausybės Bitcoin legalizavimą laiko realia grėsme ekonomikai.

Rusija, tiksliau jos pinigų valdžia, taip pat nieko naujo nesugalvojo. Pajutę tam tikrą pavojų savo finansų sistemai, jie pradėjo žengti pirmuosius žingsnius, kad suvaldytų visą kriptovaliutų rinką ir konkrečiai Bitcoin. Šiuo atžvilgiu daugelis žmonių turi 3 pagrindinius klausimus:

1. Kokias teisines naujoves, susijusias su kriptovaliutomis, sugalvojo Rusijos valdžia ir kokią teisinę bazę Rusijoje turi bitkoinai?
2. Ar Bitcoin leidžiama ir kaip teisinės nuostatos gali turėti įtakos rinkos plėtrai skaitmenines technologijas ir šiuolaikinės mokėjimo sistemos Rusijoje?
3. Kam turėtų būti pasiruošę nusprendusiems investuoti ar prekiauti kriptovaliutų rinkoje?

Kodėl valdžia bijo Bitcoin?

Nesigilindami į bereikalingas technines detales apie tai, kuo paremta Bitcoin technologija ir kaip veikia lygiavertė finansinių operacijų sistema (blockchain), jau dabar galime teigti, kad Bitcoin yra iš esmės nauja santykių tarp žmonių, privataus asmens su įmonių sektorius, bet kuris asmuo su valstybe .

Taigi, kokios yra „Bitcoin“ ypatybės, kurioms daugelis valstijų patiko, kad jis daugiau niekada nepasirodytų:

• Pirma, Bitcoin, kaip valiuta, neturi vieno emisijos centro, t.y. yra visiškai decentralizuotas, o tai leidžia išvengti bet kokios kontrolės. Niekas negali atspausdinti tiek, kad padengtų nuostolius. Niekas negali nurodyti, koks Bitcoin kursas turėtų būti šiandien, rytoj ar iki kitų prezidento rinkimų. Kontrolės trūkumas yra pagrindinis Bitcoin pranašumas prieš kitas pinigų sistemas.
• antra, Bitcoin leidžia atlikti finansines operacijas realus režimas laiko per kelias dešimtis minučių ir net valandas, bet ne kelias dienas, kaip dažniausiai būna atliekant tradicinius banko pinigų pervedimus.
• trečia, visos finansinės operacijos vyksta praktiškai anonimiškai, kai siuntėjas ir gavėjas turi savo sunumeruotus identifikatorius (piniginės numerius). Tai sukuria akivaizdų nepatogumą vyriausybėms, stebint, kas, kaip ir kur pervedami pinigai (visiškai pakeičia aiškiai pažeistą banko paslaptį). Čia, neva, kovojama su terorizmo finansavimu (nors jis buvo ne mažiau sėkmingai finansuojamas iki interneto atsiradimo) ir narkotikų prekyba. Tiesą sakant, vyriausybės yra susirūpinusios, kad šie finansiniai mokėjimų srautai tarp asmenų praeina per valstybės mokesčių sistemą.
• Ketvirta, „Bitcoin“ naudojimas leidžia sukurti „blockchain“ atsiskaitymų sistemą tarp bet kokių sandorio šalių, nesinaudojant daugelio tarpininkų bankų, brokerių bendrovių, draudimo agentų, teisininkų ir kitų padėjėjų, norinčių pagreitinti finansinius atsiskaitymus, paslaugomis. Tie. apmokėjimas už prekes ir paslaugas vyksta tiesiogiai tarp pirkėjo ir pardavėjo, o prievolės pagal sandorį įvykdymo garanto (beveik bet kokio) vaidmenį prisiima ne brokeris ar agentas banko pavidalu, o pati sistema, t.y. kolektyvinė bendruomenė. Tai iš esmės pašalina sukčiavimo ir nesąžiningo įsipareigojimų vykdymo riziką.

Bitcoin yra nemokama kriptovaliuta, jos kontroliuoti beveik neįmanoma

Rusijos teisinė specifika

Kaip matyti iš viso to, kas buvo pasakyta, bet kuri valstybė turi dėl ko nerimauti, kad visiškai neprarastų finansinių srautų kontrolės tiek šalies viduje, tiek tarpvalstybinių finansinių sandorių srityje. Štai kodėl Rusijoje, kaip ir kitose šalyse, buvo imtasi kurso suvaldyti kylančią galingą technologinę tendenciją, kurios, tačiau, niekada nebuvo įmanoma nė vienai valstybei.

Kaip minėta anksčiau, daugelis vyriausybių nedelsdamos ėmėsi aiškių draudžiamųjų priemonių prieš bet kokią kriptovaliutą. Kiti pradėjo eiti jei ne visiško draudimo, tai priimtinos kontrolės sistemos sukūrimo keliu. Norėdami suprasti įvykių Rusijos Federacijos teritorijoje raidos logiką, kodėl ir kaip veikia vyriausybė, turite pažvelgti į pagrindinį šalies dokumentą - šalies dokumentą - Rusijos Federacijos Konstituciją. Būtent tuo daugiausia remiasi visi pareigūnai.

Rusijos Federacijos Konstitucijos 75 straipsnis teigia, kad Rusijos Federacijos valiuta yra rublis, o lėšų emisiją (emisiją) vykdo IŠSKIRTI Centrinis bankas. Taip pat pažymima, kad galima gaminti ir kitas finansines priemones.

Pagal šią logiką iš esmės niekas netrukdo pačiai vyriausybei išleisti savo kriptovaliutą, apie kurią ypač daug kalbama. Tikimasi, kad netrukus bus išleistas skaitmeninis rublio analogas – kriptorublis. Čia, beje, reikia pažymėti, kad pirmoji valstybė, išleidusi savo valstybinę kriptovaliutą, yra Venesuela. Ten nuo 2018 metų sausio 1 dienos veiks kriptovaliuta „petro“, kurios kursas susietas su šalyje pagamintos naftos barelio savikaina.

Kriptovaliutų teisinis reguliavimas Rusijoje

Atrodo, kad Rusijos pinigų valdžia bando perimti iniciatyvą iš Bitcoin. Tačiau kyla klausimas: kam bus reikalinga tokia kriptovaliuta? Juk iš esmės jis mažai kuo skiriasi nuo įprasto rublio. Ir taip pat bus galima išleisti tiek, kiek reikės padengti, pavyzdžiui, federalinio biudžeto deficitą.

Tačiau, be šio, galima sakyti, pasyvaus požiūrio į Bitcoin, buvo imtasi ryžtingų žingsnių Bitcoin apskritai uždrausti. Vienas iš tokių rimtų teisinius dokumentus arba įstatymai dėl bitkoinų yra Rusijos Federacijos centrinio banko „Informacinis laiškas“, 2014 m. sausio 27 d. Jis vadinamas „Dėl virtualių valiutų, ypač Bitcoin, naudojimo atliekant operacijas“.

Šiame dokumente kalbama apie tai, kad neįmanoma priimti Bitcoin kaip oficialios Rusijos Federacijos mokėjimo priemonės, kuri vis dėlto turi tam tikrą teisinį konfliktą. Bitcoin neturi jokios geografinės nuorodos – jis yra ekstrateritorinis elektronine valiuta. Jis veikia visame pasaulyje informacinis tinklas ir turi mažai ką bendro nei su Rusija, nei su kita valstybe.

Rusijos įstatymai draudžia naudoti Bitcoin

Kitas dokumentas, sudarantis Rusijos Federacijos teisės aktus dėl kriptovaliutų, gali būti laikomas Federalinio įstatymo „Dėl Rusijos Federacijos centrinio banko (Rusijos bankas)“ 27 straipsniu. Pažymi, kad finansinių pakaitalų finansinių priemonių gamyba Rusijos Federacijoje nėra įteisinta. Tie. čia tiesiogiai nurodyta, kad bet koks piniginis turtas, neturintis oficialaus statuso, yra uždraustas ir formaliai. Galime pasakyti, kad bitkoinai Rusijoje yra uždrausti.

Būtent su šiais dviem dokumentais prasideda tikrasis Bitcoin, kaip elektroninio apskaitos vieneto, persekiojimas ir draudimas Rusijos teritorijoje. Be Bitcoin cirkuliacijos, taip pat draudžiama kasti kriptovaliutas. Jau yra keletas realių baudžiamųjų bylų, susijusių su Bitcoin kasyba. Grynųjų pinigų išgryninimas per specialias kriptovaliutų keityklas, mainų išteklius ir pinigines taip pat baudžiamas.

Kiti teisės aktai

Šioje byloje labai aktyviai dalyvavo ir Rusijos Federacijos Generalinė prokuratūra. Savo 2014 m. vasario 7 d. pranešime ji tiesiogiai paskelbė priemones, skirtas kovoti su nelegalia pinigų apyvarta Rusijos Federacijos teritorijoje, įskaitant viską, kas susiję su Bitcoin ir kitomis kriptovaliutomis.

Be to, kita Rusijos Federacijos vyriausybinė institucija aktyviai dalyvavo uždraudus Bitcoin. 2014 m. vasario 25 d. Valstybinės vaistų kontrolės tarnybos (dabar ši teisėsaugos institucija priklauso Vidaus reikalų ministerijai) vadovas pažymėjo, kad Bitcoin panaudojimas narkotikų prekyboje aktyviai auga.

Tuo pačiu keliu ėjo ir Rusijos Federacijos finansų ministerija. 2015 metais jis pateikė įstatymo projektą, numatantį baudžiamąsias sankcijas už kriptovaliutų saugojimą ir gamybą Rusijos Federacijos teritorijoje (Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 147 straipsnio papildymas).

Tų pačių metų sausį į šią iniciatyvą linksmai sureagavo Rusijos Federacijos tyrimų komitetas. Atstovavo jos vadovas A. Bastrykinas, pasiūlęs įvesti baudžiamąją atsakomybę už nelegalią kriptovaliutų apyvartą Rusijos Federacijoje (2016 m. sausio mėn.).

Tačiau tokį teisėsaugos institucijų ir kontrolės įstaigų spaudimą gerokai sušvelnino Rusijos Federacijos Vyriausybės ekonominio bloko atstovai. Jie pradėjo siūlyti ne visišką uždraudimą, o švelnios kriptovaliutų rinkų kontrolės ir Bitcoin naudojimo formas. Taigi, visų pirma, 2017 m. rugpjūčio mėn. Prezidentės patarėjas dėl Informacinės technologijos Germanas Klimenko pasiūlė prie Rusijos Federacijos Vyriausybės sukurti specialią kriptovaliutų tarybą. Ekspertų bendruomenės lygiu (Rusijos blokų grandinės ir kriptovaliutų asociacija – RABIK) jis pasiūlytų efektyvias kriptovaliutų kontrolės ir naudojimo versle priemones.

2017 m. rugsėjį prezidento Putino ir finansų bendruomenės susitikime buvo paskelbtas Bitcoin teisėtumas ir naujausios žinios. Nuskambėjo siūlymas legalizuoti kriptovaliutas, tačiau Rusijos Federacijos centrinio banko vadovė Elvira Nabiulina tokiai iniciatyvai kategoriškai nepritarė. Taip yra dėl to, kad toks žingsnis sukels nacionalinės finansų sistemos žlugimą. Keista, kažkodėl Japonijoje iki šiol niekas nesugriuvo, nors Bitcoin ten buvo legalus jau 2015 m.

Už kriptovaliutos kasimą ir naudojimą gresia baudžiamoji atsakomybė

Galimos priemonės prieš Bitcoin

Apibendrinant visas Rusijos valstybės politikos kryptis, nukreiptas į Bitcoin ir kriptovaliutas, galimos šios priemonės:

• Bus blokuojami visi neteisėto Bitcoin naudojimo būdai šalyje, įskaitant mainų svetainių ir kriptovaliutų piniginių uždarymą.Ši priemonė yra neveiksminga, nes yra tik vienas uždaras kriptovaliutos šaltinis. Bus sukurta dešimtys naujų, nes niekas neatšaukė anoniminių prieigos technologijų, tokių kaip VPN, veikimo;
• Bus bandoma sukurti rusiškus kriptovaliutos analogus. Be to, tiek valstybėje, tiek įmonės lygiu, pirmiausia bankai ir didelės korporacijos. Tačiau šio kelio veiksmingumas taip pat abejotinas, nes bus per ribota tokios valiutos vartotojų grupė;
• Vystantis ekonominei krizei tiek pasaulyje, tiek Rusijoje, visi bandymai valdyti kriptovaliutas rinkoje bus smarkiai slopinami. Dėl to jis pateks į šešėlį arba į " tamsus internetas“, kur nėra valstybės kontrolės.

Įvertinus visus aukščiau išvardintus argumentus už ir prieš, kurie egzistuoja Rusijos teisinėje srityje, natūraliai peršasi išvada – nereikėtų tikėtis visiško Bitcoin legalizavimo artimiausiu metu. Klausimas, ar tai teisėta, lieka atviras. Tuo pačiu metu kriptovaliutų naudojimas dirbant pasaulio rinkose, net ir iš Rusijos Federacijos teritorijos, neturi teisinių pasekmių. Nebent už paslaugas ar prekes atsiskaitoma naudojant skaitmeninius pinigus, kurie neturi oficialaus statuso.

Kad apklausa veiktų, naršyklės nustatymuose turite įjungti JavaScript.