Informatika fani nuqtai nazaridan, kompyuter tarmog'i axborot-telekommunikatsiya tarmog'ining prototipi sifatida yagona kompleks bo'lib, u kommutatsiya uskunalari yordamida aloqa vositasida yagona tizimga birlashtirilgan kompyuterlar va ularning terminallarining geografik taqsimlangan tizimini o'z ichiga oladi. axborotni uzatish (qabul qilish), shuningdek, axborotni boshqarish, hisoblash va/yoki boshqa muammolarni hal qilish uchun dasturiy ta’minot va protokollar (21, 464).

Yuqoridagi ta'rifda quyidagi xususiyatlarni ajratib ko'rsatish mumkin: kompyuter tarmog'i.

1.Har qanday kompyuter tarmog'ining funksional maqsadi bilan bog'liq o'tkazish va qabul qilish ma `lumot.

2. Tarmoq hisoblash tizimi(terminallar), ular yordamida axborot qayta ishlanadi va foydalanuvchiga uzatish uchun tayyorlanadi.

3.Xabarlar va ma'lumotlar (ma'lumotlar) uzatilishi ta'minlanadi kommutatsiya uskunalari, dasturiy ta'minot va texnologik protokollar(foydalanuvchilar o'rtasida ma'lumot almashish formati va tartiblarini tartibga soluvchi qoidalar to'plami).

Tanlangan funksiyalarning har biri kompyuter tarmog‘ining muhim jihatlaridan birini tavsiflaydi.

Asta-sekin tarmoqning axborot, texnik, texnologik va kommutatsiya xususiyatlari yanada ixcham nomga aylandi va uni "axborot va telekommunikatsiya tarmog'i" tushunchasiga aylantirdi.

Belgilangan xususiyatlar va xususiyatlar qonun chiqaruvchi tomonidan “Axborot to'g'risida”gi Qonunning 2-moddasida keltirilgan tushuncha ta'rifini shakllantirishda foydalanilgan, unga ko'ra axborot va telekommunikatsiya tarmog'i kompyuter texnologiyalari yordamida foydalaniladigan aloqa liniyalari orqali axborot uzatish uchun mo'ljallangan texnologik tizim sifatida belgilanadi.

Ko'rib chiqilayotgan kontseptsiyaning birinchi xususiyati yuqori texnologiyali mulk axborot va telekommunikatsiya tarmog'i. Qonun chiqaruvchi tarmoqning texnologik xususiyatini ta'kidlab o'tdi va shu bilan birga ushbu tizim uning tarkibiga kiradigan elementlardan iboratligini ta'kidladi: hisoblash va dasturiy vositalar, texnik kanallar telefon aloqasi va ularga kirish uchun quyi tizim (kommutatsiya uskunalari).

Shunday qilib, axborot va telekommunikatsiya tarmog'i majburiy ravishda uchta elementni o'z ichiga olishi kerak:

· Kompyuter muhandisligi, ya'ni. kompyuterlar;

· telefon aloqa kanallari;

· aloqa kanallariga kirish tizimi (kommutatsiya uskunalari va ulardan foydalanish qoidalari).

Kirish tizimi axborotni olish yoki u bilan tanishishning tegishli shartlari (imkoniyati) bilan belgilanadi. Bunday shartlar kirish rejimi yoki shartlar to'plami bilan belgilanadi tashkiliy, huquqiy va texnik xarakter. Ular axborot va telekommunikatsiya tarmog'ining o'ziga xos ish sharoitlariga nisbatan, ma'lumotlar bilan tanishish, uzatish va olish imkoniyatiga qaratilgan turli qoidalar va harakatlarni o'z ichiga olishi mumkin. foydalanish uchun harakatlar texnik vositalar. Bunday qoidalar va harakatlar, aksincha, tarmoqdagi ma'lumotlarni himoya qilishga qaratilgan bo'lishi mumkin, ya'ni. ma'lumotlarga kirish yoki olishga to'sqinlik qilish. Boshqacha qilib aytadigan bo'lsak, kirish har doim tarmoq foydalanuvchisining imkoniyatlarini belgilaydigan dasturiy va apparat vositalari, kommutatsiya uskunalari, shuningdek qoidalar va harakatlar (hodisalar) to'plamidir, ya'ni. muhim yuridik ahamiyatga ega bo'lgan yuridik jihatdan belgilangan tarkib.

Vazirlik buyrug'i bilan axborot texnologiyalari va Rossiya Federatsiyasining aloqalari, axborot va telekommunikatsiya tarmoqlariga kirishni ta'minlash uchun foydalaniladigan aloqa vositalaridan foydalanish qoidalari belgilanadi.

Masalan, Rossiya Federatsiyasi Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligining 2006 yil 11 dekabrdagi 166-son buyrug'i bilan Axborot va telekommunikatsiya tarmoqlari ma'lumotlariga kirish va xabarlarni uzatish uchun foydalaniladigan aloqa vositalaridan foydalanish qoidalari tasdiqlangan. elektron pochta orqali axborot va telekommunikatsiya tarmoqlari axborotiga kirishni, elektron pochta xabarlari va faks xabarlarini uzatishni ta'minlash uchun foydalaniladigan aloqa vositalariga qo'yiladigan talablarni o'z ichiga olgan faks xabarlari (215).

Ushbu qoidalar kontseptsiyani belgilaydi "aloqa vositalari"- apparat va dasturiy ta'minot, shu jumladan sanab o'tilgan texnik vositalar (TS) yoki ularning kombinatsiyasi (ikki yoki undan ortiq):

1. Elektron xabarlarni avtomobil almashinuvi, shu jumladan. elektron pochta, ovozli ma'lumotlarni elektron pochta orqali uzatish, qisqa matnli xabarlar, multimedia xabarlari;

2. Domen nomlari, axborot resurslariga kirish, boshqarish nuqtai nazaridan axborot vositalari;

3. TS masofaviy kirish;

4. TS autentifikatsiyasi va identifikatsiyasi;

5. Faks xabarlarini avtomobil orqali uzatish.

Ko'rsatilgan aloqa vositalari standart talablarga muvofiqligi majburiy deklaratsiyalanishi (sertifikatlanishi) kerak. Bunday holda, yuqoridagi texnik vositalarning har biri uchun tegishli talablar belgilanadi.

Rossiya Federatsiyasi Prezidentining yoki Rossiya Federatsiyasi Hukumatining alohida me'yoriy-huquqiy hujjatlari birlashtiruvchi davlatning o'ziga xos xususiyatlarini belgilaydi. axborot tizimlari axborot va telekommunikatsiya tarmoqlariga.

Masalan, Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2009 yil 18 maydagi 424-sonli "Federal davlat axborot tizimlarini axborot va telekommunikatsiya tarmoqlariga ulashning o'ziga xos xususiyatlari to'g'risida" gi qarori (216) yoki Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 17 martdagi Farmoni. , 2008 yil 351-son “Ta’minlash chora-tadbirlari to‘g‘risida axborot xavfsizligi Xalqaro axborot almashinuvining axborot va telekommunikatsiya tarmoqlaridan foydalanishda Rossiya Federatsiyasi" (217).

Axborot va telekommunikatsiya tarmoqlari quyidagilar bo'lishi mumkin:

mahalliy(har qanday tashkilotning bitta binosi);

idoraviy, bitta bo'lim yoki korporatsiya foydalanuvchilarini qamrab oladi;

mintaqaviy, shaharlar, tumanlar va boshqa hududiy birliklar foydalanuvchilarini birlashtiruvchi);

maxsus maqsad(masalan, xavfsiz hukumat tarmog'i avtomatlashtirilgan tizim“Adolat” GAS, GAS “Saylov” davlat avtomatlashtirilgan tizimi va boshqalar);

global(Internet).

Nazorat uchun savollar:

1.Axborot tizimining tuzilishi

2. Axborot-telekommunikatsiya tarmog'i tushunchasi va turlari

3.Axborot va telekommunikatsiya tarmog'iga kirishni ta'minlash

Rossiya Federatsiyasi qonunchiligi axborot va telekommunikatsiya tarmog'i sub'ektlari doirasini (axborot va telekommunikatsiya tarmog'idan foydalanish va undan foydalanish bilan bog'liq huquqiy munosabatlar ishtirokchilari) belgilaydi: Internetdagi sayt egasi, axborot egasi. Internetdagi resurs, Internetda ma'lumot tarqatish tashkilotchisi. , blogger, operator qidiruv tizimi, aloqa operatori, xosting provayderi, mualliflik huquqi egasi va foydalanuvchi. Ularni axborot tizimining bir turi sifatida Internetdagi huquqiy munosabatlarga nisbatan maxsus sub'ektlar sifatida tasniflash mumkin.

Ko'rsatilgan sub'ektlar o'zlarining funktsional xususiyatlariga ko'ra, axborot huquqi sub'ektlarining uch turiga (egalari, axborot vositachilari va foydalanuvchilar) kiradi.

1. Mulkdorlar axborot-telekommunikatsiya tarmog'idan foydalanish va undan foydalanishda yuzaga keladigan huquqiy munosabatlarning subyektlari sifatida. Bularga axborot egasi, axborot resursi egasi, sayt egasi va blogger kiradi. Ularning barchasi umumiy xususiyatga ega - mustaqillik axborot yaratish, uni tarqatish va axborotdan foydalanishni cheklash masalalarini hal qilishda.

Masalan, “Axborot to'g'risida”gi qonunda belgilab berilgan ma'lumotlar egasi“mustaqil ravishda axborot yaratgan yoki qonun yoki shartnoma asosida har qanday mezonlar boʻyicha belgilangan maʼlumotlarga kirishga ruxsat berish yoki cheklash huquqini olgan shaxs”.

“Axborot toʻgʻrisida”gi qonunning ayrim moddalarida (15.2, 15.3, 15.7 va boshqalar) axborot egasi boshqa nomga (axborot resursi egasi) ega boʻlib, u oʻz mazmuni boʻyicha tushunchaga mutlaqo toʻgʻri kelmaydi. "ma'lumot egasi". Axborot resursi egasining axborot resursi tarkibiga nafaqat ma'lumot, balki Internetdagi sayt (sahifa) faoliyatini ta'minlaydigan texnologik (dasturiy ta'minot) vositalari, shuningdek, tarmoq manzili, Domen nomi, Internetdagi veb-sayt sahifalari indeksi (masalan, “Axborot to'g'risida”gi Qonunning 15.5-moddasi 10-bandi).

Egalari o'z ichiga oladi sayt egasi,“Axborot toʻgʻrisida”gi qonunda “Internet tarmogʻidagi saytdan foydalanish tartibini, shu jumladan, bunday saytda maʼlumotlarni joylashtirish tartibini mustaqil va oʻz xohishiga koʻra belgilaydigan shaxs” deb belgilangan. Bu erda "o'z xohishiga ko'ra" atributi ham ta'kidlangan - sayt egasining o'z manfaatlarini ro'yobga chiqarish uchun harakatlaridagi mustaqillik, ya'ni. axborotni joylashtirish tartibi va axborotdan foydalanishni cheklash shartlarini belgilashda.

San'atga muvofiq. “Axborot toʻgʻrisida”gi Qonunning 10.2-bandiga koʻra, axborot-telekommunikatsiya tarmogʻining subʼyektlariga blogger – internet tarmogʻidagi veb-sayt va (yoki) umumiy ochiq maʼlumotlar joylashtiriladigan va uchdan ortiq kishi foydalana oladigan veb-sayt sahifasi egasi kiradi. kun davomida minglab internet foydalanuvchilari.. Mustaqillik atributiga, shu jumladan ma'lumotlarga kirishni cheklash qobiliyatiga qo'shimcha ravishda, blogger qo'shimcha atributga ega. distribyutor ommaviy axborot vositalari, ya'ni. xarakterli xususiyat nafaqat noma'lum odamlar doirasidan, balki ma'lumot olishga qaratilgan faol harakatlar uch mingdan ortiq foydalanuvchi

Kun davomida Internet tarmog'i. Nomlangan miqdoriy mezon bloggerning ommaviy auditoriyaga e'tiborini aniq ko'rsatadi. Shunung uchun xarakterli xususiyatlar blogger Internetda axborot tarqatishning maxsus sub'ekti sifatida axborot huquqi sub'ektlari orasida o'z o'rnini ta'kidlaydi.

Internetda ma'lumot tarqatuvchi sifatida bloggerga ishonib topshirilgan maxsus vazifalar Rossiya Federatsiyasining axborot sohasidagi taqiqlar va cheklovlar to'g'risidagi qonun hujjatlariga rioya qilish to'g'risida.

Paragraflarga muvofiq. 1 va 2 osh qoshiq. “Axborot to'g'risida”gi Qonunning 10.2-bandiga quyidagilar kiradi:

• 1) Ruxsat bermaslik uchun Internetdagi veb-sayt yoki veb-sayt sahifasidan quyidagi maqsadlarda foydalanish:
  • ? jinoiy harakatlar sodir etganlik, davlat yoki qonun bilan alohida qo'riqlanadigan boshqa sirni tashkil etuvchi ma'lumotlarni oshkor qilganlik;
  • ? terrorchilik faoliyatiga ommaviy chaqiriqlarni yoki terrorizmni ochiq oqlaydigan materiallarni, boshqa ekstremistik materiallarni, shuningdek, pornografiya, zo'ravonlik va shafqatsizlikni targ'ib qiluvchi materiallarni, behayo so'zlarni o'z ichiga olgan materiallarni tarqatish;
  • ? fuqaroning shaxsiy hayoti to'g'risidagi ma'lumotlarni fuqarolik qonunchiligini buzgan holda tarqatish.
• 2) Kuzatib ko'ring:

I rossiya Federatsiyasining referendumlar to'g'risidagi qonun hujjatlarida va Rossiya Federatsiyasining saylovlar to'g'risidagi qonunlarida nazarda tutilgan taqiqlar va cheklovlar;

• ? ommaviy axborotni tarqatish tartibini tartibga soluvchi Rossiya Federatsiyasi qonunchiligining talablari;
• ? fuqarolar va tashkilotlarning huquqlari va qonuniy manfaatlari, shu jumladan fuqarolarning sha'ni, qadr-qimmati va ishchanlik obro'si, tashkilotlarning ishchanlik obro'si.
• 3) Tekshirish e'lon qilinganlarning ishonchliligi ommaviy axborot uni joylashtirishdan oldin va e'lon qilingan noto'g'ri ma'lumotlarni darhol olib tashlang.

Bundan tashqari, ushbu moddaning 2-bandi Internetdagi veb-sayt yoki veb-sayt sahifasida ma'lumotlarni joylashtirishda quyidagilarni taqiqlaydi:

• 1) ijtimoiy ahamiyatga ega ma'lumotlarni yashirish yoki soxtalashtirish, ishonchli xabarlar niqobi ostida bila turib yolg'on ma'lumotlarni tarqatish maqsadida internet tarmog'idagi veb-sayt yoki veb-sayt sahifasidan foydalanish;
• 2) fuqaroni yoki fuqarolarning ayrim toifalarini jinsi, yoshi, irqi yoki millati, tili, dinga munosabati, kasbi, yashash joyi va ishiga qarab, shuningdek, ularning obro'sini yo'qotish maqsadida ma'lumotlarni tarqatish. siyosiy e'tiqodlar.
• 2. Axborot vositachilari huquqiy munosabatlarning subyektlari sifatida,

axborot-telekommunikatsiya tarmog'idan foydalanish va ulardan foydalanish natijasida yuzaga keladigan. Bular qatoriga aloqa operatori, xosting provayderi, internetda axborot tarqatish tashkilotchisi va qidiruv tizimi operatori kiradi.

“Aloqa toʻgʻrisida”gi qonunga muvofiq aloqa operatori tegishli litsenziya asosida aloqa xizmatlarini koʻrsatuvchi yuridik shaxs yoki yakka tartibdagi tadbirkordir. Telekommunikatsiya operatorining faoliyati telekommunikatsiya xabarlarini qabul qilish, qayta ishlash, saqlash, uzatish, yetkazib berish yoki pochta jo'natmalari. Aloqa operatorining vositachilik roli axborot-telekommunikatsiya tarmog'ida elektron aloqalarni uzatish va yetkazib berish orqali abonentlarni ulashdan iborat. Aloqa operatori ma'lumot yaratmaydi va sayt egasining ixtiyoridagi ma'lumotlarni boshqarmaydi. Lekin u “Internet” axborot-telekommunikatsiya tarmog‘iga kirishni ta’minlash bo‘yicha xizmatlar ko‘rsatadi va “Axborot to‘g‘risida”gi qonunda nazarda tutilgan hollarda noqonuniy joylashtirilgan ma’lumotlarga kirishni cheklashi (15.2-moddaning 7-bandi) yoki kirishni tiklashi shart. axborot resursiga, shu jumladan Internetdagi veb-saytga (6-modda, 15.3-modda va boshqalar).

San'atga muvofiq. “Axborot toʻgʻrisida”gi Qonunning 2-moddasiga muvofiq, hosting provayderi — Internet tarmogʻiga doimiy ulangan axborot tizimiga axborotni joylashtirish uchun hisoblash quvvatini taqdim etish boʻyicha xizmatlar koʻrsatuvchi shaxs. Bunday xizmatlar ixtisoslashgan texnik ( server uskunalari) va Internetda tarqatish uchun mo'ljallangan ma'lumotlarni joylashtirish, saqlash, yangilash va ulardan foydalanishning texnologik (dasturiy ta'minot) imkoniyatlari.

Aloqa operatori va xosting provayderi o'zlarining asosiy xususiyati (xizmat ko'rsatish) bo'yicha o'xshashdir, garchi ularning faoliyati ular bajaradigan funktsiyalarning mazmuni bo'yicha farqlanadi.

Xosting-provayderning vazifalari, aloqa operatorining funktsiyalaridan farqli o'laroq, Internetdagi saytlarni (sahifalarni) texnologik qo'llab-quvvatlash va texnik xizmat ko'rsatishdir. Sayt egalari ular bilan faqat axborotni tarqatish huquqidan foydalanish uchun shartnoma tuzadilar. Bunday tashkilotlar Internetdagi saytlarning (sahifalarning) kechayu kunduz ishlashini ta'minlash, shuningdek, foydalanuvchilarning bunday saytlarda joylashtirilgan ma'lumotlarga bo'lgan so'rovlarini barqaror qayta ishlash uchun zarur bo'lgan texnik va texnologik imkoniyatlarga ega. Xosting provayderlari odatda Internet saytidagi ma'lumotlarni qayta ishlash, saqlash va ularga kirishni ta'minlash uchun o'zlarining ma'lumotlar markazlarini yaratadilar. Katta kompaniyalar (masalan, Rostelecom, MTS va boshqalar) ma'lumotlarni uzatish uchun tarmoq resurslariga (aloqa kanallariga) ega bo'lgan va bir vaqtning o'zida kuchli ma'lumotlarga ega bo'lgan hollarda aloqa operatori va hosting provayderining funktsiyalari bitta tashkilotda birlashtirilishi mumkin. markazlari.

Xosting provayderi, telekommunikatsiya operatori kabi, ma'lumot (ma'lumot) yaratmaydi yoki uni boshqarmaydi. Lekin u Internetda sayt (sahifa) egasining ixtiyorida bo'lgan ma'lumotlarga kirishni ta'minlash xizmatlarini taqdim etadi. Aloqa operatori singari, "Axborot to'g'risida" gi qonunda nazarda tutilgan hollarda u Internetdagi saytga (15.1-moddaning 8-bandi) yoki Rossiya Federatsiyasi qonunchiligini buzgan holda qayta ishlangan ma'lumotlarga kirishni cheklashi shart. Shaxsiy ma'lumotlar sohasidagi federatsiya (15.5-moddaning 7-bandi).

San'atga muvofiq. “Axborot toʻgʻrisida”gi Qonunning 10.1-bandiga koʻra, Internet tarmogʻida axborot tarqatish tashkilotchisi axborot tizimlari va (yoki) qabul qilish uchun moʻljallangan va (yoki) foydalaniladigan elektron hisoblash mashinalari uchun dasturlarning ishlashini taʼminlash boʻyicha faoliyatni amalga oshiruvchi shaxs hisoblanadi. , Internet foydalanuvchilarining elektron xabarlarini saqlash, uzatish, yetkazib berish va (yoki) qayta ishlash. Bunday shaxs Rossiya yuridik shaxsi, Rossiya Federatsiyasi fuqarosi, yakka tartibdagi tadbirkor, xorijiy tashkilot va chet el fuqarosi bo'lishi mumkin.

Ko'rib turganimizdek, qonun Internetda axborot tarqatishning ushbu sub'ektini tavsiflovchi funktsiyalarni belgilaydi: u axborot tizimlari va dasturlari ishlashini ta'minlash uchun mo'ljallangan.

Internet tarmog'ida elektron xabarlarni qabul qilish, uzatish, saqlash, yetkazib berish va (yoki) qayta ishlash uchun mo'ljallangan kompyuterlar.

Bu erda uning tashkiliy roli nafaqat tarmoq texnologik tizimining barqaror ishlashini ta'minlash va Internet foydalanuvchilarining elektron xabarlarini manzilsiz qayta ishlash va translyatsiya qilish (uzatish), balki ovozli ma'lumotlarni, yozma matnlarni, tasvirlarni, tovushlarni, ma'lumotlarni saqlashga ham tushadi. ushbu foydalanuvchilar va uni tezkor-qidiruv faoliyatini (ORA) amalga oshiradigan yoki Rossiya Federatsiyasi xavfsizligini ta'minlaydigan vakolatli davlat organlari bilan ta'minlash.

Bu Internetda ma'lumot tarqatish tashkilotchisining qabul qilingan va uzatilgan ma'lumotlarini va bunday ma'lumotlardan foydalanuvchilar to'g'risidagi ma'lumotlarni saqlash, shuningdek, tezkor tergov o'tkazuvchi yoki Rossiya Federatsiyasining xavfsizligini ta'minlaydigan vakolatli davlat organlariga taqdim etish bo'yicha o'ziga xos funktsiyalarini o'z ichiga oladi. Federatsiya.

Paragraflarga muvofiq. 2,3,4 osh qoshiq. “Axborot to‘g‘risida”gi Qonunning 10.1-bandiga muvofiq, ushbu funksiyalarni amalga oshirish uchun Internet tarmog‘ida axborot tarqatish tashkilotchisiga quyidagi majburiyatlar yuklanadi:

xabar bering ommaviy axborot vositalari, ommaviy kommunikatsiyalar, axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalari sohasida nazorat va nazorat funktsiyalarini amalga oshiruvchi federal ijroiya organi (Roskomnadzor) o'z faoliyatini boshlaganda;

saqlamoq Rossiya Federatsiyasi hududida Internet foydalanuvchilarining ovozli ma'lumotlarini, yozma matnlarini, tasvirlarini, tovushlarini yoki boshqa elektron xabarlarini qabul qilish, uzatish, etkazib berish va (yoki) qayta ishlash to'g'risidagi ma'lumotlar va ushbu foydalanuvchilar to'g'risidagi ma'lumotlar qabul qilingan kundan boshlab olti oy ichida. bunday harakatlarning bajarilishi;

berish federal qonunlarda belgilangan hollarda tezkor tergovni amalga oshiruvchi yoki Rossiya Federatsiyasi xavfsizligini ta'minlovchi vakolatli davlat organlariga ko'rsatilgan ma'lumotlar;

amalga oshirilishini ta’minlash Roskomnadzor tomonidan Rossiya Federatsiyasining tezkor-qidiruv tekshiruvlarini o'tkazuvchi yoki xavfsizligini ta'minlovchi vakolatli davlat organlari bilan kelishilgan holda, ushbu tashkilot tomonidan boshqariladigan axborot tizimlarida foydalaniladigan asbob-uskunalar va dasturiy-texnik vositalarga qo'yiladigan talablar, belgilangan hollarda, ushbu organlar uchun. federal qonunlar bilan, ular bo'yicha yuklangan vazifalarni amalga oshirish bo'yicha faoliyatni amalga oshirish;

chora ko'ring operativ razvedka yoki Rossiya Federatsiyasi xavfsizligini ta'minlaydigan organlar tomonidan tadbirlarni o'tkazishning tashkiliy-taktik usullarini oshkor qilishiga yo'l qo'ymaslik.

Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2014 yil 31 iyuldagi 759-son qarori ovozli ma'lumotni, yozma matnni, tasvirlarni, tovushlarni yoki boshqa elektron xabarlarni qabul qilish, uzatish, etkazib berish va (yoki) qayta ishlash faktlari to'g'risidagi ma'lumotlarni saqlash qoidalarini belgilaydi. Internet foydalanuvchilari va ushbu foydalanuvchilar to'g'risidagi ma'lumotlar, ularni taqdim etish - vakolatli organlarga (tezkor razvedka faoliyatini amalga oshiradigan yoki Rossiya Federatsiyasining xavfsizligini ta'minlaydigan vakolatli davlat organlari).

Rossiya Federatsiyasi Hukumatining ushbu qarorining 12-bandiga muvofiq, Internetda ma'lumot tarqatish tashkilotchisi Internet foydalanuvchilarining ovozli ma'lumotlari, yozma matnlari, tasvirlari, tovushlari yoki boshqa elektron xabarlarini saqlash va taqdim etishni ta'minlaydi. vakolatli organlarga nisbatan:

• ? yordamida ro'yxatdan o'tgan tarmoq manzillari rossiya Federatsiyasi hududida foydalanilganda;
• ? rossiya Federatsiyasi hududida foydalaniladigan tarmoq manzillaridan foydalanishga ruxsat berilgan;
• ? ro'yxatdan o'tish paytida Rossiya Federatsiyasining davlat organi tomonidan berilgan shaxsni tasdiqlovchi hujjatni ko'rsatgan (asosiy hujjat yoki boshqa shaxsni tasdiqlovchi hujjat);
• ? foydalanuvchining Rossiya Federatsiyasi hududida joylashgan (shu jumladan vaqtinchalik) joylashgan joyini ko'rsatadigan geografik ma'lumotlarni (metama'lumotlarni) Internet aloqa xizmatiga uzatuvchi Internet aloqa xizmatiga kirish uchun qurilmalar va (yoki) kompyuter dasturlari yordamida;
• ? aloqa ma'lumotlari sifatida ro'yxatdan o'tish paytida ko'rsatilgan telefon raqamlari, aloqa xizmatlarini ko'rsatish uchun abonent bilan shartnoma tuzishda Rossiya aloqa operatorlari tomonidan ajratilgan. 1

Hozirgi vaqtda Internetda qidiruv tizimlari keng tarqaldi - foydalanuvchining iltimosiga binoan ma'lum bir tarkibdagi ma'lumotlarni Internetda qidirib topadigan va foydalanuvchiga so'ralgan ma'lumotlarga kirish uchun Internetdagi sayt sahifasi indeksi haqida ma'lumot beradigan axborot tizimlari. Internetdagi boshqa shaxslarga tegishli saytlarda ("Axborot to'g'risida"gi Qonunning 2-moddasi).

"Axborot to'g'risida" gi qonun davlat va munitsipal funktsiyalarni bajarish, davlat va kommunal xizmatlarni ko'rsatish, shuningdek federal qonunlarda belgilangan boshqa davlat vakolatlarini amalga oshirish uchun foydalaniladigan axborot tizimlarini o'z ichiga olmaydi.

Internetda turli xil qidiruv tizimlari mavjud. Eng mashhur qidiruv tizimlari global xarakterga ega: Googl, Yandex, Rambler, Yahoo!, MNS va boshqalar. Bunday tizimlarning ishlashi ta'minlanadi. qidiruv tizimi operatori

Bunday tizimlarda Internetda ma'lumot izlash foydalanuvchining iltimosiga binoan, odatda maxsus dialog oynasiga kiritiladigan kalit so'zlar indeksidan foydalangan holda amalga oshiriladi. Shu bilan birga, qidiruv tizimi o'rnatilgan semantik elementlardan foydalangan holda, tegishli axborot resurslaridan (ma'lumotlar bazalari va kataloglar) oladi va ma'nosi bo'yicha eng adekvat va so'rovga mos keladigan (tegishli) manzil indekslari bilan ko'plab sahifalarni yaratadi. Qoida tariqasida, bunday manzillarning birinchi sahifalari so'rovga eng mos keladigan tarzda shakllantiriladi.

Aksariyat qidiruv tizimlari reklama maqsadida Internet foydalanuvchilari e'tiborini reklama qilinayotgan mahsulot (tovar va xizmatlar)ga jalb qilish uchun yaratilgan.

Shuning uchun, San'atga muvofiq. "Axborot to'g'risida" gi qonunning 10.3-bandiga binoan, Rossiya Federatsiyasi hududida joylashgan iste'molchilar e'tiborini jalb qilishga qaratilgan Internetda reklama tarqatuvchi qidiruv tizimi operatori fuqaroning (arizachining) iltimosiga ko'ra to'xtatishga majburdir. Internetda sayt sahifasi indeksi haqida ma'lumot berish.(havola) ma'lumotlarga kirish imkonini beruvchi:

• ? Rossiya Federatsiyasi qonunchiligini buzgan holda tarqatilgan, ishonchsiz bo'lgan arizachi haqida;
• ? ariza beruvchining keyingi voqealari yoki harakatlari tufayli ahamiyatsiz bo'lgan, ariza beruvchi uchun ahamiyatini yo'qotgan, jinoiy javobgarlikka tortish muddatlari o'tmagan jinoiy huquqbuzarlik belgilarini o'z ichiga olgan hodisalar to'g'risidagi ma'lumotlar bundan mustasno;
• ? fuqaro tomonidan sudlanganligi olib tashlanmagan yoki olib tashlanmagan jinoyat sodir etilganligi to‘g‘risida.

Qidiruv tizimining operatori talabnoma beruvchining so‘rovi olingan kundan boshlab o‘n ish kuni ichida ariza beruvchining so‘rovida ko‘rsatilgan, arizachining ismi va (yoki) familiyasini o‘z ichiga olgan ma’lumotlarga havolalar berishni to‘xtatishi, bu haqda ariza beruvchini xabardor qilishi yoki jo‘natishi shart. arizachining asosli rad etishi.

Qidiruv tizimi operatorining rad etishini asossiz deb hisoblagan arizachi arizachining so‘rovida ko‘rsatilgan ma’lumotlarga havolalar berishni to‘xtatish to‘g‘risida sudga da’vo bilan murojaat qilishga haqli.

Qidiruv mexanizmi operatori ma'lumotlarni oshkor qilmaslikka majburdir

• 0, federal qonunlarda belgilangan hollar bundan mustasno, arizachi unga talab bilan murojaat qiladi.
• 3. Foydalanuvchilar axborot-telekommunikatsiya tarmog‘idan foydalanish va undan foydalanish munosabati bilan yuzaga keladigan huquqiy munosabatlarning subyektlari sifatida alohida maqom belgilariga ega emaslar.

Barcha Internet foydalanuvchilari ushbu turdagi sub'ektlar uchun o'xshash funktsiyalarga ega. iste'molchi foydalanuvchi atributlari turli xil turlari ma'lumot yoki qabul qiluvchi axborot xizmatlari. Bundan tashqari, foydalanuvchining (qabul qiluvchining) o'ziga xos funktsiyalari va manfaatlari hal qiluvchi ahamiyatga ega emas. Uning asosiy farqlovchi xususiyati aks ettiradi ma'lumotlarga ehtiyoj Insonning (qiziqishi), shuning uchun boshqa barcha turdagi funktsional xususiyatlar orasida asosiy rol o'ynaydigan bu xususiyat. Foydalanuvchilar axborotni qidirish va olish, aloqa xizmatlarini olish, davlat (davlat yoki shahar) xizmatlarini elektron shaklda olish va hokazolar orqali o'zlarining axborot ehtiyojlarini qondiradigan axborot huquqi sub'ektlari.

Foydalanuvchilar, masalan, Internet orqali olingan davlat xizmatlari uchun ariza beruvchilar - davlat xizmatlarini ko'rsatuvchi organga yoki kommunal xizmatlar ko'rsatuvchi organga yoki boshqa tashkilotlarga murojaat qilgan jismoniy yoki yuridik shaxslar yoki ularning vakolatli vakillari (masalan, MFC) og'zaki, yozma yoki elektron shaklda davlat yoki kommunal xizmatlar ko'rsatish to'g'risidagi so'rov bilan.

San'atga muvofiq. “Rasmiy axborotdan foydalanish to‘g‘risida”gi Qonunning 1-moddasida axborotdan foydalanuvchi “fuqaro ( jismoniy shaxs), davlat organlari va mahalliy davlat hokimiyati organlari faoliyati toʻgʻrisidagi maʼlumotlarni izlovchi tashkilot (yuridik shaxs), jamoat birlashmasi. Axborotdan foydalanuvchilar, shuningdek, ushbu Federal qonunga muvofiq ushbu ma'lumotlarni qidiradigan davlat organlari va mahalliy davlat hokimiyati organlaridir.

San'atga muvofiq. “Aloqa toʻgʻrisida”gi Qonunning 2-moddasida “abonent – ​​bu maqsadlar uchun abonent raqami yoki yagona identifikatsiya kodini ajratib koʻrsatish toʻgʻrisida shartnoma tuzilgan aloqa xizmatlaridan foydalanuvchi.”.

• Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2014 yil 31 iyuldagi 746-sonli "Aloqa, axborot texnologiyalari va tarmoqlarini nazorat qilish federal xizmatining Internet-axborot va telekommunikatsiya tarmog'ida ma'lumotlarni tarqatish tashkilotchilari tomonidan xabardor qilish qoidalarini tasdiqlash to'g'risida" gi qarori. Internet axborot-telekommunikatsiya tarmog'i foydalanuvchilaridan elektron xabarlarni qabul qilish, uzatish, yetkazib berish va (yoki) qayta ishlash uchun mo'ljallangan va (yoki) foydalaniladigan elektron kompyuterlar uchun axborot tizimlari va (yoki) dasturlari ishlashini ta'minlash bo'yicha faoliyatni boshlash to'g'risida ommaviy kommunikatsiyalar. , shuningdek, ushbu tashkilotchilarning reestrini yuritish” // SZ RF. 2014 yil. 32-son. 4519.
• NW RF. 2009 yil. 7-modda. 776.
• NW RF. 2003 yil. № 28. m. 2895.

Internetning huquqiy mohiyatini, shaxsning huquqiy madaniyatini va ularning o'zaro ta'sirini o'rganish shakllanish sharoitida shaxsning huquqiy madaniyatini shakllantirish xususiyatlarini tahlil qilishning zaruriy shartidir. axborot jamiyati.
Internet global sifatida axborot maydoni davlat chegaralarini "tanmaydi" va nafaqat eng samarali vosita insoniyat tomonidan to'plangan axborot resurslariga kirish, balki ommaviy axborotni tarqatish vositasiga aylanadi. Tarmoqning ishlashi ilg'or texnologiyalarni ishlab chiqish va ulardan foydalanishning kuchli omilidir. Boshqa tomondan, Internetdan foydalanish quyidagilar bilan bog'liq: zararli ma'lumotlarni nazoratsiz tarqatish, nazorat qilish tizimlariga kirib borish, inson huquqlarining buzilishi, shubhasiz, axborotni himoya qilish masalalariga alohida e'tibor berishni talab qiladi. Tsivilizatsiyalashgan dunyoda Internetning jadal rivojlanishi yuzaga kelayotgan muammolarni tartibga solish uchun zarur bo'lgan me'yoriy-huquqiy hujjatlarni yaratish va takomillashtirish jarayonini ortda qoldirmoqda. So'nggi yillarda Internet rivojlanib borayotganligi sababli, tarmoqning huquqiy muammolari ularni hal qilishda yondashuvlar dunyosida sezilarli o'zgarishlar fonida tobora dolzarb bo'lib bormoqda: o'z-o'zini tartibga solishga urg'u berishdan qat'iy huquqiy tartibga solishgacha. Mamlakatimizda, 1996 yil oxirida, Rossiyada Internetning huquqiy muammolariga keng jamoatchilik, davlat organlari va ishbilarmonlarning katta e'tiboriga javob sifatida Davlat Dumasining xavfsizlik va xavfsizlik bo'yicha qo'mitalari tomonidan parlament eshituvlari o'tkazildi. Axborot siyosati va kommunikatsiyalari bo'yicha. Internetning rivojlanishi bilan bog'liq holda Rossiyada qonunchilikni tartibga solishni talab qiladigan asosiy muammolar dunyoning boshqa rivojlangan mamlakatlaridagidan deyarli farq qilmaydi: 1) Internetga bepul ulanish va onlayn ma'lumot almashishni ta'minlash; 2) mualliflik huquqlarini va boshqa intellektual mulkni huquqiy himoya qilish; 3) shaxsiy ma'lumotlarni, xususan, tarmoq operatorlari faoliyati davomida to'plangan ma'lumotlarni (shu jumladan, "elektron tijorat" tizimidagi abonentlar yoki xaridorlarning manzillari, telefon raqamlari va boshqa shaxsiy ma'lumotlarini himoya qilish); 4) davlat organlarini internet tarmog‘iga ulash va fuqarolarni ushbu organlar faoliyati to‘g‘risidagi ma’lumotlar bilan ta’minlash; 5) haqoratomuz va uyatsiz ma’lumotlar, milliy, irqiy, diniy adovatni qo‘zg‘atishga chaqiruvlar va boshqalar tarqalishiga yo‘l qo‘ymaslik; 6) elektron hujjat aylanishi, elektron imzo, dagi ma'lumotlarning haqiqiyligini tasdiqlash axborot mahsulotlari, axborotni ko'rish va uzatish vositalari; 7) elektron tijorat; 8) axborot xavfsizligi: kompyuter viruslari, ma'lumotlarga ruxsatsiz kirish, serverlar va tarmoqlarni buzish, ma'lumotlarni yo'q qilish va almashtirish; 9) kriptografik himoya vositalaridan foydalanish; 10) yurisdiktsiya: tarmoqda amalga oshirilgan harakatlarni tartibga solish uchun qaysi davlat qonunchiligi qo'llanilishi kerak. Amaldagi Rossiya qonunchiligini tahlil qilish shuni ko'rsatadiki, Rossiyada Internet tizimining ishlashi va rivojlanishi bilan bog'liq huquqiy tartibga solish masalalari keng qamrovli bo'lib qoladi. normativ-huquqiy baza, bu faqat federal darajadagi 50 dan ortiq federal qonunlarni o'z ichiga oladi, Rossiya Federatsiyasi Prezidenti va Hukumatining ko'plab normativ-huquqiy hujjatlarini hisobga olmaganda. Ushbu qonun hujjatlarining doirasi nihoyatda keng bo‘lib, ularni zamonaviy axborot texnologiyalaridan foydalanish natijasida kelib chiqadigan huquqiy munosabatlarning o‘ziga xos xususiyatlari nuqtai nazaridan izohlash qiyin, ayniqsa, ushbu qonunlar ishlab chiqilganda ular tegishli imkoniyatlarni nazarda tutmagan edi. Huquqiy munosabatlarning ushbu sohasi sudlar uchun mutlaqo yangi ekanligi aniq.

Internet axborot uzatish tarmog'i bo'lib, jamiyat hayotining turli jabhalarini axborotlashtirishning umumiy tendentsiyalari bilan organik ravishda birlashadigan axborot jamiyatining yashash joyidir. Axborot ta'riflarining aksariyatida umumiy narsa bor. Xususan, ular kamida to'rtta komponentning mavjudligini taklif qilishadi:
Klimenko S., Urazmetov V. Internet: axborot jamiyatining yashash joyi. Protvino, 1995. 17 - 22-betlar.
1) ma'lumot uzatiladigan narsani bilish jarayoni;

2) axborotni uzatish;
3) axborotni idrok etuvchi;
4) ma'lumotlarning o'zi.
Yuqoridagilardan kelib chiqqan holda, Internet orqali uzatiladigan ma'lumotlar - bu atrofdagi dunyo, uning ob'ektlari, jarayonlari va hodisalari to'g'risidagi ma'lumotlar, kodlangan ma'lumotlarning shifrini ochishga imkon beradigan shaklda taqdim etiladi (ma'lumotlar ikkilik shaklda va konvertatsiya qilinishi shart emas, chunki). , masalan, tasvirni skanerlash yoki ovozni raqamlashtirish bilan).
Petrovskiy S.V. Internet xizmatlarini ko'rsatishni huquqiy tartibga solish: Dis. ...kand. qonuniy Sci. M., 2002. B. 24.
Shunday qilib, Internet axborot-telekommunikatsiya tarmog'i sifatida bizni o'rab turgan dunyo, uning ob'ektlari, jarayonlari va hodisalari to'g'risidagi ma'lumotlarni uzatish vositasi bo'lib, ularni mashinada qayta ishlash (deshifrlash) imkonini beradigan shaklda ob'ektivlashtirilgan.
Internet, texnik nuqtai nazardan, o'n ming besh yuzdan ortiq telekommunikatsiya tarmoqlarini birlashtirish natijasida shakllangan eng yirik telekommunikatsiya tarmog'idir. har xil turlari. Ushbu birlashtirish turli xil telekommunikatsiya tarmoqlari o'rtasida ma'lumotlarni uzatishda standartlarning o'ziga xos tarjimoni rolini o'ynaydigan TCP/IP tarmoq protokolidan foydalanish orqali amalga oshirildi.
San'atning 3 va 4-bandlariga muvofiq. “Axborot tizimi toʻgʻrisida”gi Qonunning 2-moddasi maʼlumotlar bazalari va axborot texnologiyalari hamda ularni qayta ishlashni taʼminlovchi texnik vositalarda mavjud boʻlgan maʼlumotlar majmui axborot tizimidir; axborot-telekommunikatsiya tarmog'i - axborotni aloqa liniyalari orqali uzatish uchun mo'ljallangan, kirish kompyuter texnologiyalari yordamida amalga oshiriladigan texnologik tizim.
Rossiya Federatsiyasi hududida axborot va telekommunikatsiya tarmoqlaridan foydalanish Rossiya Federatsiyasining aloqa sohasidagi qonun hujjatlari talablariga muvofiq amalga oshiriladi, bu Federal qonun va Rossiya Federatsiyasining boshqa normativ-huquqiy hujjatlari.
Axborot va telekommunikatsiya tarmoqlaridan foydalanishni tartibga solish, kirish huquqi ma'lum bir doiradagi shaxslar bilan cheklanmagan, Rossiya Federatsiyasida ushbu sohadagi o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilotlarning umume'tirof etilgan xalqaro amaliyotini hisobga olgan holda amalga oshiriladi. Boshqa axborot va telekommunikatsiya tarmoqlaridan foydalanish tartibi ushbu Federal qonunda belgilangan talablarni hisobga olgan holda bunday tarmoqlarning egalari tomonidan belgilanadi.
Rossiya Federatsiyasi hududida joylashgan elektron xabarni qabul qiluvchi elektron xabarni jo'natuvchini aniqlash uchun tekshirish o'tkazishga haqli va federal qonunlarda yoki tomonlarning kelishuvida belgilangan hollarda u buni amalga oshirishi shart. chek.
Axborot va telekommunikatsiya tarmoqlaridan foydalanish orqali ma'lumotlarni uzatish, axborotni tarqatish va intellektual mulkni himoya qilish bo'yicha federal qonunlarda belgilangan talablarga rioya qilgan holda, cheklovlarsiz amalga oshiriladi. Axborotni uzatish faqat federal qonunlarda belgilangan tartibda va shartlarda cheklanishi mumkin.
Internetni huquqiy tartibga solish jarayonida yangi munosabatlar sub'ektlari paydo bo'ladi:
- sayt - tematik jihatdan birlashtirilgan, veb-serverda joylashgan navigatsiya va jismoniy havolalar bilan bog'langan takroriy dizayndagi veb-sahifalar to'plami. mahalliy tarmoq yoki bitta manzilda Internet (domen nomi);
- web-sahifa - HTML (HyperText Markup Language) gipermatn belgilash tili asosida tuzilgan va o'zaro giperhavolalari bo'lgan sahifalar to'plamiga axborot taqdim etish birligi sifatida kiritilgan elektron hujjat - mahalliy tarmoq yoki Internetdagi veb-sayt;
- domen - Internetga ulangan har bir kompyuterga IP-manzil deb ataladigan noyob identifikatsiya raqami beriladi. IP qisqartmasi Internet protokoli, ya'ni. kompyuterlar Internetda o'zaro aloqada bo'ladigan protokol. IP-manzil nuqta bilan ajratilgan to'rtta raqamdan iborat ketma-ketlikdir va quyidagicha ko'rinadi: 82.116.44.1. Ushbu shaklda taqdim etilgan IP manzilni eslab qolish qiyin. Shu munosabat bilan eslab qolish va idrok etish qulayligi uchun domen nomlari tizimi (Domain name System - DNS) yaratildi. Ushbu tizim yordamida har bir IP-manzilga domen nomi deb ataladigan noyob ramziy nom berish mumkin bo'ldi;
— elektron pochta internet texnologiyalari orqali amalga oshiriladigan telekommunikatsiya turidir.

Informatika fani nuqtai nazaridan, kompyuter tarmog'i axborot-telekommunikatsiya tarmog'ining prototipi sifatida yagona kompleks bo'lib, u kommutatsiya uskunalari yordamida aloqa vositasida yagona tizimga birlashtirilgan kompyuterlar va ularning terminallarining geografik taqsimlangan tizimini o'z ichiga oladi. axborotni uzatish (qabul qilish), shuningdek, axborotni boshqarish, hisoblash va/yoki boshqa muammolarni hal qilish uchun dasturiy ta’minot va protokollar (34, 464).

Yuqoridagi ta'rifda kompyuter tarmog'ining quyidagi xususiyatlarini ajratib ko'rsatish mumkin, ularning har biri kompyuter tarmog'ining muhim jihatlaridan birini tavsiflaydi:

• 1) har qanday kompyuter tarmog'ining funktsional maqsadi bilan bog'liq o'tkazish va qabul qilish ma `lumot;
• 2) tarmoq hisoblash tizimi (terminallar), ular yordamida axborot qayta ishlanadi va foydalanuvchiga uzatish uchun tayyorlanadi;
• 3) xabarlar va ma'lumotlar (ma'lumotlar) uzatilishi ta'minlanadi kommutatsiya uskunalari, dasturiy ta'minot va texnologik protokollar (foydalanuvchilar o'rtasida ma'lumot almashish formati va tartiblarini tartibga soluvchi qoidalar to'plami).

Asta-sekin tarmoqning axborot, texnik, texnologik va kommutatsiya xususiyatlari yanada ixcham nomga aylandi va uni "axborot va telekommunikatsiya tarmog'i" tushunchasiga aylantirdi.

Belgilangan xususiyatlar va xususiyatlar qonun chiqaruvchi tomonidan San'atda mavjud tushunchaning ta'rifini shakllantirishda ishlatilgan. “Axborot toʻgʻrisida”gi Qonunning 2-moddasiga koʻra, axborot-telekommunikatsiya tarmogʻi axborotni aloqa liniyalari orqali uzatish uchun moʻljallangan, kompyuter texnologiyalaridan foydalangan holda foydalaniladigan texnologik tizim sifatida taʼriflanadi.

Ko'rib chiqilayotgan kontseptsiyaning birinchi xususiyati yuqori texnologiyali mulk axborot va telekommunikatsiya tarmog'i. Qonun chiqaruvchi tarmoqning texnologik xususiyatiga alohida to‘xtalib o‘tdi va shu bilan birga ushbu tizim uning tarkibiga kiradigan elementlar: hisoblash va dasturiy ta’minot, texnik telefon aloqa kanallari va ularga kirish uchun quyi tizim (kommutatsiya uskunalari)dan iborat ekanligini ta’kidladi.

Shunday qilib, axborot va telekommunikatsiya tarmog'i majburiy ravishda uchta elementni o'z ichiga olishi kerak:

• kompyuter texnologiyasi, ya'ni. kompyuterlar;
• telefon aloqa kanallari;
• aloqa kanallariga kirish tizimi (kommutatsiya uskunalari va ulardan foydalanish qoidalari).

Kirish tizimi axborotni olish yoki u bilan tanishishning tegishli shartlari (imkoniyati) bilan belgilanadi. Bunday shartlar kirish rejimi yoki shartlar to'plami bilan belgilanadi tashkiliy, huquqiy va texnik xarakter. Axborot-telekommunikatsiya tarmog'ining o'ziga xos ish sharoitlariga nisbatan ular axborot bilan tanishish, uzatish va qabul qilish imkoniyatiga qaratilgan turli qoidalar va harakatlarni, shu jumladan texnik vositalardan foydalanish bo'yicha harakatlarni o'z ichiga olishi mumkin. Bunday qoidalar va harakatlar, aksincha, tarmoqdagi ma'lumotlarni himoya qilishga qaratilgan bo'lishi mumkin, ya'ni. ma'lumotlarga kirish yoki olishga to'sqinlik qilish. Boshqacha qilib aytadigan bo'lsak, kirish har doim tarmoq foydalanuvchisining imkoniyatlarini belgilaydigan dasturiy va apparat vositalari, kommutatsiya uskunalari, shuningdek qoidalar va harakatlar (hodisalar) to'plamidir, ya'ni. muhim yuridik ahamiyatga ega bo'lgan yuridik jihatdan belgilangan tarkib.

Rossiya Telekommunikatsiya va ommaviy kommunikatsiyalar vazirligining buyruqlari axborot va telekommunikatsiya tarmoqlariga kirishni ta'minlash uchun foydalaniladigan aloqa vositalaridan foydalanish qoidalarini belgilaydi. Masalan, Rossiya Telekommunikatsiya va ommaviy kommunikatsiyalar vazirligining 2006 yil 11 dekabrdagi 166-son buyrug'i bilan Axborot va telekommunikatsiya tarmoqlari ma'lumotlariga kirishni, elektron pochta orqali xabarlarni uzatishni ta'minlash uchun foydalaniladigan aloqa vositalaridan foydalanish qoidalari. Axborot-telekommunikatsiya tarmoqlariga kirish, elektron pochta xabarlari va faks xabarlarini uzatish uchun foydalaniladigan aloqa vositalariga qo'yiladigan talablarni o'z ichiga olgan pochta va faks xabarlari tasdiqlandi (53).

Ushbu qoidalar "aloqa vositalari" tushunchasini belgilaydi - apparat va dasturiy ta'minot, shu jumladan sanab o'tilgan texnik vositalar (TS) yoki ularning kombinatsiyasi (ikki yoki undan ortiq):

• elektron xabarlar almashinuvi, shu jumladan. elektron pochta, elektron pochta orqali ovozli ma'lumotlarni uzatish, qisqa matnli xabarlar, multimedia xabarlari;
• domen nomlari, axborot resurslaridan foydalanish, boshqaruv nuqtai nazaridan axborot vositalari;
• masofaviy kirish;
• autentifikatsiya va identifikatsiya;
• faks xabarlarini uzatish.

Ko'rsatilgan aloqa vositalari standart talablarga muvofiqligi majburiy deklaratsiyalanishi (sertifikatlanishi) kerak. Bunday holda, yuqoridagi texnik vositalarning har biri uchun tegishli talablar belgilanadi.

Rossiya Federatsiyasi Prezidentining yoki Rossiya Federatsiyasi Hukumatining alohida normativ-huquqiy hujjatlari davlat axborot tizimlarini axborot va telekommunikatsiya tarmoqlariga ulashning o'ziga xos xususiyatlarini belgilaydi.

Masalan, Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2009 yil 18 maydagi 424-sonli "Federal davlat axborot tizimlarini axborot va telekommunikatsiya tarmoqlariga ulashning o'ziga xos xususiyatlari to'g'risida" (54) yoki Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2009 yil 18 maydagi qarori bilan. 2008 yil 17 martdagi 351-son "Xalqaro axborot almashinuvining axborot-telekommunikatsiya tarmoqlaridan foydalanishda Rossiya Federatsiyasining axborot xavfsizligini ta'minlash chora-tadbirlari to'g'risida" (55).

Axborot va telekommunikatsiya tarmoqlari quyidagilar bo'lishi mumkin:

• mahalliy (har qanday tashkilotning bitta binosida);
• idoraviy, bitta bo'lim yoki korporatsiya foydalanuvchilarini qamrab olish;
• mintaqaviy, shaharlar, tumanlar va boshqa hududiy birliklar foydalanuvchilarini birlashtiruvchi);
• maxsus maqsad (masalan, "Adolat" GAS va "Saylovlar" GAS xavfsiz tarmog'i);
• global (Internet).

Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2014 yil 31 iyuldagi N 746-sonli qarori.
"Aloqa, axborot texnologiyalari va ommaviy kommunikatsiyalarni nazorat qilish federal xizmatining Internet-axborot va telekommunikatsiya tarmog'ida ma'lumotlarning tarqalishi to'g'risida tashkilotchilarni axborot tizimlari va (yoki) ishlashini ta'minlash bo'yicha faoliyat boshlanganligi to'g'risida xabardor qilish qoidalarini tasdiqlash to'g'risida" ) Internet axborot-telekommunikatsiya tarmog'i foydalanuvchilaridan elektron xabarlarni qabul qilish, uzatish, yetkazib berish va (yoki) qayta ishlash, shuningdek ushbu tashkilotchilarning reestrini yuritish uchun mo'ljallangan va (yoki) foydalaniladigan elektron kompyuterlar uchun dasturlar.

"Axborot, axborot texnologiyalari va axborotni himoya qilish to'g'risida" Federal qonunining 10.1-moddasi 2-qismiga muvofiq Rossiya Federatsiyasi hukumati qaror qiladi:

Aloqa, axborot texnologiyalari va ommaviy kommunikatsiyalarni nazorat qilish federal xizmatining Internet axborot-telekommunikatsiya tarmog'ida axborot tarqatish tashkilotchilariga axborot tizimlari va (yoki) dasturlari ishlashini ta'minlash bo'yicha faoliyat boshlanganligi to'g'risida xabardor qilish qoidalari ilova qilinsin. Internet axborot-telekommunikatsiya tarmog'i foydalanuvchilaridan elektron xabarlarni qabul qilish, uzatish, yetkazib berish va (yoki) qayta ishlash uchun mo'ljallangan va (yoki) foydalaniladigan elektron kompyuterlar uchun, shuningdek ushbu tashkilotchilarning reestrini yuritish.

Qoidalar
Aloqa, axborot texnologiyalari va ommaviy kommunikatsiyalar sohasida nazorat bo'yicha federal xizmatning "Internet" axborot-telekommunikatsiya tarmog'ida ma'lumotlarni tarqatish tashkilotchilarining axborot tizimlari va (yoki) ishlashini ta'minlash bo'yicha faoliyat boshlanganligi to'g'risidagi bildirishnomalari. ) Internet axborot-telekommunikatsiya tarmog'i foydalanuvchilaridan elektron xabarlarni qabul qilish, uzatish, yetkazib berish va (yoki) qayta ishlash uchun mo'ljallangan va (yoki) foydalaniladigan elektron kompyuterlar uchun dasturlar, shuningdek ushbu tashkilotchilarning reestrini yuritish;
(Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2014 yil 31 iyuldagi 746-sonli qarori bilan tasdiqlangan)

I. Umumiy qoidalar

1. Mazkur Qoidalar “Internet” axborot-telekommunikatsiya tarmog‘ida (keyingi o‘rinlarda “Internet” deb yuritiladi) faoliyat yurituvchi shaxslar tomonidan elektron hisoblash mashinalari uchun mo‘ljallangan va (yoki) axborot tizimlari va (yoki) dasturlari ishlashini ta’minlash uchun taqdim etish tartibini belgilaydi. ) Internet foydalanuvchilaridan (bundan buyon matnda axborot resursi, axborot tarqatish tashkilotchisi deb yuritiladi) Aloqa, axborot texnologiyalari va ommaviy kommunikatsiyalarni nazorat qilish federal xizmatiga elektron xabarlarni qabul qilish, uzatish, yetkazib berish va (yoki) qayta ishlash uchun foydalaniladi. ko'rsatilgan faoliyatning boshlanishi to'g'risidagi bildirishnomalar (keyingi o'rinlarda - xabarnoma), shuningdek axborotni tarqatish tashkilotchilarining qayd etish tartibi.

2. Xabarnoma axborotni tarqatish tashkilotchisi Aloqa, axborot texnologiyalari va ommaviy kommunikatsiyalar sohasida nazorat bo'yicha federal xizmatning bildirishnomani taqdim etish to'g'risidagi so'rovini olgan kundan boshlab 5 ish kuni ichida taqdim etiladi.

Xabarnomani topshirish talabi Aloqa, axborot texnologiyalari va ommaviy kommunikatsiyalarni nazorat qilish federal xizmati tomonidan shakllantiriladi. elektron formatda tezkor-qidiruv faoliyatini amalga oshiruvchi yoki Rossiya Federatsiyasi xavfsizligini ta'minlovchi federal ijroiya organidan ariza olingan kundan boshlab 3 ish kuni ichida.

3. Xabarnoma axborot tarqatish tashkilotchisi tomonidan o‘z tashabbusi bilan taqdim etilishi mumkin.

4. Agar tezkor-qidiruv faoliyatini amalga oshiruvchi yoki Rossiya Federatsiyasining xavfsizligini ta'minlovchi federal ijroiya organining murojaatida xabarnoma taqdim etish talabini shakllantirish uchun zarur bo'lgan barcha ma'lumotlar mavjud bo'lmasa, Aloqa, axborotlashtirish sohasidagi nazorat federal xizmati. Texnologiyalar va ommaviy kommunikatsiyalar bir ish kuni ichida belgilangan federal ijroiya organiga etishmayotgan ma'lumotlarni taqdim etish uchun so'rov yuboradi.

5. Xabarnoma axborotni tarqatish tashkilotchisi tomonidan Aloqa, axborot texnologiyalari va ommaviy axborot vositalarini nazorat qilish federal xizmatiga Internetdagi rasmiy veb-saytda tegishli elektron shaklni to'ldirish orqali elektron shaklda taqdim etiladi www.97-fz. .rkn.gov.ru (keyingi o'rinlarda - rasmiy sayt).

6. Aloqa, axborot texnologiyalari va ommaviy kommunikatsiyalarni nazorat qilish federal xizmati elektron shaklda bildirishnomalarni qabul qilish shakllarini belgilaydi va ularni rasmiy veb-saytga joylashtiradi.

II. Xabarnomani topshirish tartibi

7. Axborot tarqatish tashkilotchisining bildirishnomasida quyidagi ma’lumotlar ko‘rsatiladi:

a) axborot tarqatish tashkilotchisi to'g'risida:

Rossiya Federatsiyasi fuqarolari uchun - familiyasi, ismi, otasining ismi (agar mavjud bo'lsa), shaxsiy shaxsiy hisobning sug'urta raqami, yashash (yashash) joyidagi ro'yxatga olish manzili yoki haqiqiy yashash joyining manzili;

Rossiya yuridik shaxslari uchun - to'liq va qisqartirilgan (agar mavjud bo'lsa) nomi, yuridik shakli, joylashgan manzili, soliq to'lovchining identifikatsiya raqami, asosiy davlat ro'yxatidan o'tkazish raqami, yuridik shaxs rahbarining familiyasi, ismi, otasining ismi (agar mavjud bo'lsa), boshqa aloqa tashkilot shaxsi;

yakka tartibdagi tadbirkorlar uchun - familiyasi, ismi, otasining ismi (mavjud bo'lsa), yashash (yashash) joyidagi ro'yxatga olish manzili, soliq to'lovchining identifikatsiya raqami, yakka tartibdagi tadbirkor sifatida davlat ro'yxatidan o'tkazilganligi to'g'risidagi yozuvning asosiy davlat ro'yxatidan o'tkazish raqami;

xorijiy tashkilotlar uchun - to'liq va qisqartirilgan (mavjud bo'lsa) nomi, ro'yxatdan o'tgan mamlakati, soliq identifikatori va (yoki) ro'yxatdan o'tgan davlatning savdo reestridagi identifikatori, joylashgan joyi manzili;

chet el fuqarolari va fuqaroligi bo'lmagan shaxslar uchun - familiyasi, ismi, otasining ismi (mavjud bo'lsa), shaxsni tasdiqlovchi hujjatning turi, raqami va berilgan mamlakati, yashash (yashash) joyidagi ro'yxatga olish manzili (mavjud bo'lsa);

b) pochta manzili(agar mavjud bo'lsa) axborot tarqatish tashkilotchisi;

c) axborotni tarqatish tashkilotchisining elektron pochta manzili;

d) axborot resursining domen nomi;

e) axborot resursi ma'murining elektron pochta manzili;

f) xosting provayderining elektron pochta manzili;

g) taqdim etilayotgan xizmat (mahsulot) tavsifi.

8. Xabarnomani elektron shaklda yuborish majburiyati rasmiy veb-saytda tegishli shakl to‘ldirilgan va to‘ldirish identifikatori olingan taqdirda bajarilgan hisoblanadi.

9. Aloqa, axborot texnologiyalari va ommaviy kommunikatsiyalar sohasini nazorat qilish federal xizmati axborotni tarqatish tashkilotchisiga xabarnoma olinganligi haqidagi tasdiqnomani yuborishi shart. E-pochta manzili bildirishnomada ko'rsatilgan, xabarnoma ro'yxatga olingan kuni.

10. Axborot tarqatish tashkilotchisi Aloqa, axborot texnologiyalari va ommaviy kommunikatsiyalar sohasida nazorat bo'yicha federal xizmatni xabarnomada ko'rsatilgan ma'lumotlarning o'zgarishi va axborot resursining ishlashini ta'minlash bo'yicha faoliyat to'xtatilganligi to'g'risida xabardor qilishi shart. tegishli o'zgarishlar kiritilgan kundan boshlab 10 kundan kechiktirmay.

11. Aloqa, axborot texnologiyalari va ommaviy kommunikatsiyalar sohasida nazorat bo'yicha federal xizmat Rossiya yuridik shaxsi yoki chet el tashkiloti - axborotni tarqatish tashkilotchisi faoliyatini to'xtatganligi to'g'risida ma'lumot olgan taqdirda. yakka tartibdagi tadbirkor, Rossiya Federatsiyasi fuqarosi, chet el fuqarosi yoki fuqaroligi bo'lmagan shaxs - ma'lumot tarqatish tashkilotchisining o'limi Aloqa, axborot texnologiyalari va ommaviy kommunikatsiyalarni nazorat qilish federal xizmati Axborot tashkilotchilari reestriga tegishli yozuv kiritadi. tarqatish.

12. Axborot resursiga bo'lgan huquqlar boshqa shaxsga o'tgan taqdirda, axborotni tarqatish tashkilotchisi bu haqda Aloqa, axborot texnologiyalari va ommaviy kommunikatsiyalar sohasida nazorat bo'yicha federal xizmatni xabardor qiladi.

13. Ushbu Qoidalarning 10 - 12-bandlarida ko'rsatilgan ma'lumotlar Aloqa, axborot texnologiyalari va ommaviy kommunikatsiyalar sohasida nazorat bo'yicha Federal xizmatga elektron shaklda dastlabki ma'lumotlarning o'zgarishi to'g'risida xabarnoma olish uchun shaklni to'ldirish orqali yuboriladi. rasmiy veb-sayti.

14. Rasmiy veb-saytda joylashtirilgan bildirishnomalarni qabul qilish shakllariga kirish axborotni tarqatish tashkilotchisi federal davlat axborot tizimidan foydalangan holda identifikatsiya va autentifikatsiyadan o'tgandan keyin amalga oshiriladi ". bitta tizim Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2011 yil 28 noyabrdagi 977-sonli qaroriga muvofiq yaratilgan elektron shaklda davlat va kommunal xizmatlar ko'rsatish uchun foydalaniladigan axborot tizimlarining axborot va texnologik o'zaro ta'sirini ta'minlaydigan infratuzilmada identifikatsiya qilish va autentifikatsiya qilish. "Elektron shaklda davlat va kommunal xizmatlar ko'rsatish uchun foydalaniladigan axborot tizimlarining axborot va texnologik o'zaro ta'sirini ta'minlaydigan infratuzilmadagi yagona identifikatsiya va autentifikatsiya tizimi" federal davlat axborot tizimi.

c) Aloqa, axborot texnologiyalari va ommaviy kommunikatsiyalarni nazorat qilish federal xizmatining axborot tarqatish tashkilotchisi bilan o'zaro hamkorligini tashkil etish bilan bog'liq ma'lumotlar;

18. Axborotni tarqatish tashkilotchilari reestrini yuritishni ta'minlash bo'yicha faoliyat Aloqa, axborot texnologiyalari va ommaviy kommunikatsiyalar sohasida nazorat bo'yicha federal xizmat tomonidan "Shartnoma tizimi to'g'risida" Federal qonunining qoidalarini hisobga olgan holda amalga oshiriladi. davlat va kommunal ehtiyojlarni qondirish uchun tovarlar, ishlar, xizmatlar xarid qilish sohasida.

19. Rossiya Federatsiyasining shaxsiy ma'lumotlar to'g'risidagi qonun hujjatlari bilan himoyalangan shaxsiy ma'lumotlar bundan mustasno, axborotni tarqatish tashkilotchilari reestridagi ma'lumotlar ochiq va hamma uchun ochiqdir.

Aloqa, axborot texnologiyalari va ommaviy axborot vositalari sohasida nazorat bo'yicha Federal xizmati axborot tarqatish tashkilotchilari reestridagi ma'lumotlarni tashkilotchilar reestriga reestrga kiritilgan kundan boshlab 3 ish kuni ichida rasmiy veb-saytda e'lon qiladi. axborotni tarqatish.

20. Aloqa, axborot texnologiyalari va ommaviy kommunikatsiyalar sohasida nazorat bo'yicha federal xizmat Rossiya Federatsiyasining shaxsiy ma'lumotlar to'g'risidagi qonun hujjatlari talablarini inobatga olgan holda manfaatdor davlat organlarining asoslantirilgan so'roviga ko'ra, tegishli qaror qabul qilingan kundan boshlab 5 ish kuni ichida. tegishli so‘rov ro‘yxatdan o‘tkazilgan sana, ushbu Qoidalarning 7-bandida ko‘rsatilgan axborotni tarqatish tashkilotchilari reestrida ko‘rsatilgan ma’lumotlarni ko‘chirma shaklida taqdim etadi yoki axborotni tarqatish tashkilotchilari reestrida ko‘rsatilgan ma’lumotlar yo‘qligi to‘g‘risida xabar beradi.